軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

陳前廣

摘 要：新會(huì)計(jì)制度實(shí)行以來(lái)，對(duì)干休所財(cái)務(wù)管理的重視程度逐漸提上日程，干休所主要是指對(duì)軍隊(duì)、國(guó)防等單位的失去勞動(dòng)能力或者殘疾的老人提供休養(yǎng)的場(chǎng)所，其主要財(cái)務(wù)是由軍隊(duì)提供的，由于各種原因的參與，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理缺乏創(chuàng)新意識(shí)，跟不上現(xiàn)今時(shí)代步伐，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，建設(shè)較多干休所，對(duì)干休所財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究，將有助于實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理制度自由，高效提高干休所管理效率。本文將通過(guò)文獻(xiàn)研究法對(duì)軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，對(duì)目前軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的管理創(chuàng)新策略，從而提高軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理的效率與自由。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)干休所;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新研究

引言

由于我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，建設(shè)諸多軍隊(duì)干休所，軍隊(duì)干休所主要是為曾經(jīng)作出巨大貢獻(xiàn)的軍隊(duì)退休者提供養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所，這些場(chǎng)所主要是由國(guó)家軍隊(duì)提供資金的，干休所的順利進(jìn)行決定著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，決定著社會(huì)主義能否順利進(jìn)行，干休所設(shè)立的目的并非尋求利益，而是為軍隊(duì)人員服務(wù)，由于干休所數(shù)量增多等原因，干休所財(cái)務(wù)管理存在較多問(wèn)題需要解決，本文將對(duì)此進(jìn)行闡述，提出相應(yīng)的干休所財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略，從而促進(jìn)軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理的自由，提高其效率。

一、軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容及問(wèn)題

對(duì)于一般企業(yè)來(lái)講，財(cái)務(wù)管理主要目的為企業(yè)利益最大化，財(cái)務(wù)管理分為財(cái)務(wù)關(guān)系與財(cái)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)關(guān)系指的是企業(yè)與所有來(lái)往團(tuán)體等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，財(cái)務(wù)活動(dòng)是對(duì)資金來(lái)往過(guò)程的活動(dòng)處理，而干休所與此情況不同，干休所并非為了利益最大化，其財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系也并非很重要，對(duì)于軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理主要是指對(duì)上級(jí)撥給的資金進(jìn)行合理預(yù)算與規(guī)劃，使之利用最大化，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化，目前，由于開(kāi)設(shè)干休所較多等原因?qū)е聦?duì)干休所財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)措施處理不及時(shí)，引起較大的財(cái)務(wù)問(wèn)題，存在的主要問(wèn)題包括如下。

（一）干休所財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)

由于干休所財(cái)務(wù)主要是由上級(jí)提供，并且提供金額較大，故干休所的內(nèi)部人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)并不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理的方法較為落后，使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的方法不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效，干休所財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)制度不完善，在管理中極易受到領(lǐng)導(dǎo)的意志影響，極力追求利益最大化，這在軍隊(duì)干休所的財(cái)務(wù)管理中是不能應(yīng)用的，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)增強(qiáng)，需要通過(guò)相應(yīng)的制度完善，提高財(cái)務(wù)管理效率，防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，從而提高財(cái)務(wù)管理的效率。

（二）財(cái)務(wù)管理手段落后

財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用方法較為傳統(tǒng)，在快速發(fā)展的科技時(shí)代，難以提高財(cái)務(wù)管理的效率，要使用恰當(dāng)?shù)墓ぞ咛岣哓?cái)務(wù)管理的效率，節(jié)省財(cái)務(wù)管理的時(shí)間，我國(guó)始終沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)干休所財(cái)務(wù)管理，對(duì)于管理干休所財(cái)務(wù)，并沒(méi)有找到相應(yīng)的詳細(xì)法律條例進(jìn)行應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理手段的落后還表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理人員技術(shù)的缺乏，對(duì)于新會(huì)計(jì)法并沒(méi)有詳細(xì)了解，并且對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行掌握，故難以提高干休所財(cái)務(wù)管理的效率，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的自由。

（三）資金管理不適應(yīng)現(xiàn)代管理的需求

目前，大多數(shù)干休所都建立了一套自己的資金管理體系，然而體系的應(yīng)用并不完善，使用過(guò)程產(chǎn)生諸多問(wèn)題，從而導(dǎo)致整體效果并不突出，資金管理不適用現(xiàn)代管理需求還有更重要的層面，干休所財(cái)務(wù)管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)用型人才，資金管理制度缺乏理論支撐，實(shí)踐沒(méi)有理論支撐會(huì)導(dǎo)致資金管理的斷裂，從而降低財(cái)務(wù)管理的效率。

二、干休所財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略

（一）科學(xué)設(shè)置并完善財(cái)務(wù)管理政策

財(cái)務(wù)管理政策在制定上要從實(shí)際出發(fā)，確保政策制定符合老干部的意思，并且讓政策的科學(xué)性和合理性得到提升，滿(mǎn)足老干部實(shí)際生產(chǎn)需求。當(dāng)前軍隊(duì)老干部的財(cái)務(wù)管理在實(shí)施上推行了市場(chǎng)的合理化運(yùn)作機(jī)制，但是在老干部財(cái)務(wù)相關(guān)政策上存在發(fā)展滯后的問(wèn)題，導(dǎo)致老干部財(cái)務(wù)的相關(guān)政策不符合實(shí)際生產(chǎn)的需要，財(cái)務(wù)管理政策在事實(shí)上存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)構(gòu)存在不合理的問(wèn)題，影響軍隊(duì)老干部財(cái)務(wù)管理政策的有效落實(shí)。當(dāng)前軍隊(duì)在政策制定上與實(shí)際的老干部財(cái)務(wù)狀況存在不符合的地方，并且也影響干休所的正常運(yùn)營(yíng)。干休所是社會(huì)公共資源的產(chǎn)品，其在社會(huì)中扮演著關(guān)鍵的角色，據(jù)有加強(qiáng)的公共屬性，因此從公共管理學(xué)角度來(lái)看，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理政策在制定上要加快改進(jìn)和調(diào)整，繼而確保制定的科學(xué)性與合理性。

（二）引導(dǎo)合理財(cái)務(wù)消費(fèi)習(xí)慣

政府應(yīng)對(duì)老干部的消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)，確保財(cái)務(wù)管理政策在制定和調(diào)整上要符合公眾設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)，確保政策中細(xì)節(jié)調(diào)整符合公眾的財(cái)務(wù)管理習(xí)慣。尤其對(duì)于干干部的消費(fèi)習(xí)慣形成來(lái)說(shuō)，建立合適的消費(fèi)政策在制定上要符合實(shí)際的需求，并且要加強(qiáng)遵循市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，并確保管理符合社會(huì)的發(fā)展效益。各級(jí)執(zhí)行結(jié)構(gòu)在政策方面要建立專(zhuān)業(yè)化的信息渠道，對(duì)目標(biāo)群體的政策解讀要更加深入、細(xì)致，并從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)目標(biāo)群體進(jìn)行研究和分析，探索如何提高財(cái)務(wù)管理并轉(zhuǎn)變粗放型的財(cái)務(wù)管理習(xí)慣。當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展讓人們獲取信息的渠道越來(lái)越多，而在日常宣傳以及政策咨詢(xún)上也實(shí)現(xiàn)了較大的變革，從而能夠在確保傳統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，加快建立良好的信息渠道，依托于通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，構(gòu)建全面的企業(yè)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息交流的融會(huì)貫通.

（三）建立監(jiān)督財(cái)務(wù)管理機(jī)制

通過(guò)搜集干休所的成本數(shù)據(jù)，繼而制定科學(xué)合理的定價(jià)策略和方案相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格審計(jì)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，認(rèn)真、細(xì)致地對(duì)干休所上報(bào)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效的審核，確保干休所上報(bào)的云供應(yīng)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確和有效。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容十分豐富，當(dāng)前應(yīng)注意：加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的法律保障。產(chǎn)業(yè)監(jiān)察制度必須具有權(quán)威性，發(fā)揮應(yīng)有的作用。它必須有權(quán)威和健全的法律才能這樣做。因此，財(cái)務(wù)監(jiān)督立法是依法實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。只有盡快建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督法律法規(guī)，才能為積極有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督提供基本規(guī)范程序，使監(jiān)督有法可依，減少監(jiān)督的盲目性和隨意性。

結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述提到的相關(guān)措施提高干休所財(cái)務(wù)管理的效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的自由，從根本上確保干休所的財(cái)務(wù)安全，實(shí)現(xiàn)中國(guó)干休所的財(cái)務(wù)特色。

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