薛麗敏 王風(fēng)光
摘? ?要:林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在華北農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)林個(gè)體經(jīng)營(yíng)范圍較大,農(nóng)戶(hù)對(duì)林業(yè)技術(shù)的需求也較為復(fù)雜。為了探究農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林業(yè)科技的需求,以調(diào)查的方式對(duì)農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查研究,分析了其對(duì)林業(yè)科技的實(shí)際需求,然后結(jié)合需求調(diào)查分析了林業(yè)科技供給情況,最后提出針對(duì)性建議。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)營(yíng);林業(yè)科技;需求;供給
文章編號(hào): 1005-2690(2019)13-0146-01? ? ? ?中圖分類(lèi)號(hào): S-01? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
1? ?農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林業(yè)科技的需求調(diào)查
在華北農(nóng)村地區(qū),林業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)占據(jù)較大的比例,而且呈現(xiàn)較為分散的特點(diǎn)。從調(diào)查結(jié)果分析可知,在農(nóng)戶(hù)種植經(jīng)濟(jì)林木的意愿方面,超過(guò)90%的農(nóng)戶(hù)目的是增收且都表示愿意繼續(xù)種植,約55%的農(nóng)戶(hù)看好經(jīng)濟(jì)林木發(fā)展前景,多數(shù)農(nóng)戶(hù)看到周邊個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)狀收益后,也選擇種植經(jīng)濟(jì)林木,由此可見(jiàn),農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)林木的意愿較高。
此外,農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林業(yè)科技的需求多集中于豐產(chǎn)栽培技術(shù)、市場(chǎng)銷(xiāo)售技術(shù)、采收加工技術(shù)等,此外對(duì)病蟲(chóng)害防治、配方施肥技術(shù)、良種選擇等技術(shù)也有一定的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶(hù)最希望獲取技術(shù)的途徑為政府途徑,即林業(yè)服務(wù)站,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村林業(yè)服務(wù)站相關(guān)技術(shù)服務(wù)提供的滿意度整體不理想,這說(shuō)明農(nóng)村林業(yè)技術(shù)服務(wù)站的相關(guān)技術(shù)服務(wù)還需進(jìn)一步提升。
調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林業(yè)技術(shù)需求呈現(xiàn)地域性、多元性和簡(jiǎn)易性的特點(diǎn),不同地區(qū)的林木種植品種有所區(qū)別,使得農(nóng)戶(hù)對(duì)林業(yè)技術(shù)的需求也呈現(xiàn)差異。此外,經(jīng)營(yíng)者個(gè)體的差異也會(huì)造成其對(duì)林業(yè)技術(shù)需求的差異,比如年齡、性別、教育程度等因素[1]。
2? ?林業(yè)科技供給調(diào)查
2.1? ?林業(yè)科技供給的現(xiàn)狀
華北農(nóng)村地區(qū)林業(yè)科技推廣體系已初具成果,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)已設(shè)置農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)范圍內(nèi)的技術(shù)推廣全覆蓋,為新技術(shù)、新成果、新知識(shí)、新信息的推廣服務(wù)和普及奠定了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站已具備了將林業(yè)科技普及和應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程的條件,在個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的交流中發(fā)揮了重要的職能作用。農(nóng)林技術(shù)服務(wù)站的技術(shù)推廣服務(wù)方式主要有大眾傳播法、集體指導(dǎo)法和個(gè)別指導(dǎo)法等方面。但從實(shí)踐調(diào)查來(lái)看,雖然林業(yè)科技供給條件已具備,但實(shí)踐效果并不理想,還有很大的提升空間[2]。
2.2? ?林業(yè)科技供給的主體
在農(nóng)村地區(qū)為個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供科技推廣服務(wù)的主體包括4類(lèi):一是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和涉林事業(yè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站等;二是涉林企業(yè)及從事科技服務(wù)的企業(yè),如地方性龍頭企業(yè)等;三是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)合作社等;四是從事林業(yè)科技服務(wù)的個(gè)人,一般是種植大戶(hù)或林業(yè)科技信息傳播員等。
2.3? ?林業(yè)科技供需矛盾分析
調(diào)查總結(jié)發(fā)現(xiàn),林業(yè)科技供需存在的問(wèn)題主要包括:一是針對(duì)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的林業(yè)科技供給體制不完善,許多政策性文件、新技術(shù)、新方法等并未真正落實(shí)到實(shí)處,不能滿足個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際需求;二是地區(qū)性林業(yè)科技總量投入不足,尤其是面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境,不能滿足個(gè)體農(nóng)戶(hù)的需求;三是林業(yè)科技供給方式與農(nóng)戶(hù)的實(shí)際接受能力不相符合;四是林業(yè)科技供給結(jié)構(gòu)不合理,林業(yè)科技供給效率低下[3]。
3? ?林業(yè)科技供需對(duì)策建議
3.1? ?構(gòu)建需求表達(dá)機(jī)制,完善林業(yè)科技推廣體系
政府需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際情況,以農(nóng)戶(hù)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建適合農(nóng)戶(hù)的表達(dá)機(jī)制。定期走訪農(nóng)戶(hù),了解他們對(duì)林業(yè)科技需求的真實(shí)情況,進(jìn)而做出針對(duì)性的科技推廣服務(wù)策略。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林科技推廣服務(wù)體系,真實(shí)滿足農(nóng)戶(hù)需求,提高農(nóng)戶(hù)滿意度。另外需要委派專(zhuān)員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林科技推廣服務(wù)站實(shí)行科學(xué)管理,將政策和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,逐步提高工作效率。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站對(duì)農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供必要的技術(shù)輔導(dǎo)和教育,提高農(nóng)戶(hù)的技術(shù)水平[4]。
3.2? ?發(fā)揮林業(yè)站基礎(chǔ)作用,加大經(jīng)費(fèi)投入
要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站的作用,不僅僅對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者發(fā)放宣傳林業(yè)科技知識(shí)的宣傳頁(yè)或書(shū)刊,還是要結(jié)合農(nóng)村農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況,定期要求當(dāng)?shù)剞r(nóng)林站工作人員走進(jìn)農(nóng)戶(hù),對(duì)他們進(jìn)行必要的輔導(dǎo)和培訓(xùn),傳授相關(guān)種植技術(shù)。各級(jí)政府在財(cái)政安排范圍內(nèi),應(yīng)對(duì)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展在政策上有所傾斜,適當(dāng)加大林業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林可持續(xù)發(fā)展[5-7]。
3.3? ?建立林業(yè)培訓(xùn)體系,提高林農(nóng)綜合素質(zhì)
在開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作時(shí),要考慮到農(nóng)村個(gè)體林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的情況,對(duì)其中年輕的群體重點(diǎn)培訓(xùn)。因?yàn)樗麄儗?duì)林業(yè)科技的需求意愿最為強(qiáng)烈,政府應(yīng)將培訓(xùn)的對(duì)象鎖定在相對(duì)年輕的農(nóng)戶(hù)身上,然后依靠這些年輕的農(nóng)戶(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。對(duì)于如何開(kāi)展多形式、多渠道的林業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,選擇短期知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家講座、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制等方式。
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(收稿日期:2019-08-28)