新時代國有企業基層黨組織建設研究

強麗麗 仇若凡

摘 要：黨的十九大報告明確指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。”這是對中國特色社會主義歷史方位新界定，標注了中國特色社會主義的新時代坐標。新時代要有新氣象新作為。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。這是習近平總書記對新形勢下加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求，為國有企業在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大指明了方向。

關鍵詞：新時代；國有企業；基層黨組織；建設

中圖分類號：D76 文獻標識碼：A

引言

全國國有企業黨的建設工作會議明確要求，要把基層黨組織建設成為團結動員群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。新時代加強國有企業基層黨組織建設，要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持問題導向與目標導向相結合，以系統化設計、制度化保障、標準化建設、信息化支撐、專業化管理為實施路徑，全面提高基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”質量，全面提升基層黨組織組織力，為做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強保證。

1國有企業基層黨建工作面臨的困境

十八大通過的黨章明確規定：國有企業的黨基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行。國有企業必須牢牢堅持黨的領導，這是國有企業發展的根本特征。當前國有企業基層黨建工作存在一系列問題，制約著國有企業的發展，影響著黨對國有企業的領導。我們應該特別是要高度關注和切實解決以下突出問題：

一是基層黨建工作責任落實不力。部分企業管理者片面追求經濟效益，把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有落實到行動上，黨建工作成了可有可沒有的工作。一些企業黨建工作只是被動的應付，不能主動落實，企業黨委缺乏抓黨建的主體責任；

二是基層黨建工作開展不平衡。部分國有企業忽視了黨組織在生產經營工作中的巨大作用，企業黨組織的職能沒有得到充分發揮，政治核心作用難以體現。黨組織是國有企業創造力、凝聚力、戰斗力的集中體現，忽視黨組織存在，就不能營造推進企業發展的良好文化，就不能保證企業的社會主義發展方向；

三是基層黨組織戰斗力薄弱。有的企業不重視黨建工作，變相壓縮黨建管理機構，減少黨建工作人員，導致黨建工作人員嚴重缺失，影響著企業黨建工作的正常開展。有的企業政工機構一再合并壓縮，政工人員越來越少，造成了黨建工作力量上的不足；

四是基層黨組織管理理念落后。黨建工作必須面對新新形勢新變化提出新舉措，不斷與時俱進，創新工作方式方法，決不能固步自封。一些國有企業對新時代如何發揮黨組織的政治核心作用思路不寬，缺乏新意，缺乏時代感和針對性，并且黨建工作方式方法缺乏針對性和親和力，影響黨組織的凝聚力和戰斗力，不能發揮政治引領作用，與追求高效的生產經營方式不相適應。

2新時代國有企業基層黨組織建設要點

2.1更新相關思想理念、加強黨建工作重視度

在國企黨建工作中，無論領導干部還是基層工作人員，都應加強黨建知識和理論基礎學習，保持一種黨建工作緊張意識，深入平時的實際工作中，進一步為企業發展給予理論支撐和政治引導作用。發揮政治核心作用。在企業改革進程中，黨組織核心地位保持不變，在企業黨建工作中要擺正位置、找準重心，堅決完成好自身責任與使命，打好黨建工作基礎。首先，黨組織要做企業發展的參與者，為企業的經營規劃提出組織的建議與意見，不能置身事外，不聞不問；其次，將黨建工作寫入公司章程，從而讓黨組織能夠真正發揮政治核心作用，將黨組織內嵌到公司治理結構中，要黨的聲音、黨的政策、黨的指示落實到企業的運轉和治理的構架中。

將黨建工作與企業文化融合。企業黨建和企業文化的工作目標具有統一性，都在于形成特定的價值理念，引導和規范員工的行為，增強其對企業認同感和歸屬感。二者之間具體的融合實踐在于，首先，貫徹以人為本的理念。員工是企業發展的重要人力資源，在企業管理過程中，通過有效的激勵方式來鼓勵員工，開展黨建工作，提升員工的政治修為，樹立正確的價值觀；其次，不斷完善企業文化制度，為黨建和企業文化工作提供制度保障和考核標準。在制定制度的過程中，要根據企業本身的特殊性和行業需求以及市場環境來完善相關細則，突出制度標準的科學性和時代性；同時，深入員工的業余文化生活。企業的日常不僅僅是緊張的工作，對于企業員工而言，更有吸引力的是工作之余的放松和消遣。因此，推進企業的文化建設，就必須深入職工的業余文化生活之中，借以溝通員工個體與企業整體，形成相互融洽關系。

2.2要著力基層黨建實踐創新

（1）要創新活動載體。圍繞企業生產經營開展創建活動，推動典型示范引領，使企業黨的工作與生產經營共融互促。圍繞塑造企業文化，定期開展寓教于樂、健康向上的文娛活動，及時宣傳企業發展形勢和發生在職工群眾身邊典型事例，鼓舞企業士氣，培育企業精神。圍繞凝聚企業發展動力開展活動，堅持抓好職工群眾思想政治工作，調動激發黨員職工的積極性和能動性。圍繞服務發展方向開展活動，解決關系企業發展方向的問題、關系企業員工利益的問題以及企業生產經營活動中的重大問題，提升企業核心競爭力。（2）要創新實踐形式。企業黨組織要整合資源，打造綜合平臺，將組織生活、學習教育、互動交流、黨員服務等諸多功能融于一體，實現“互聯網+黨建”，建成“智慧黨建”平臺，使廣大黨員、群眾能隨時隨地了解最新的黨務資訊，參加組織生活并通過論壇等功能進行互動，實現基層黨建工作方式多樣化。（3）要發揮新媒體宣傳優勢。利用新媒體平臺建立黨建宣傳教育平臺，調動黨員群體積極加入到黨建教育活動中。同時，利用優秀人物和典型事跡的開展宣傳教育工作，充分發掘企業內優秀黨員、黨組織、積極分子先進典型，通過微黨課、微視頻、演講比賽、主題活動等方式開展教育工作，以這種典型性示范教育，在實際工作中突出引領作用。

2.3健全黨建工作責任落實制度

狠抓黨建工作責任制落實，列出責任清單，明確黨建主體責任、第一責任、直接責任、“一崗雙責”。成立黨建工作領導機構，制定工作規則，經常性研究會商黨建工作，發揮職能作用。建立黨建工作報告制度，組織各級黨委向上級黨組織報告年度黨建工作，掌握基層黨委抓黨建履職情況。健全黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，強化政治擔當，壓緊壓實第一責任。健全黨建工作責任制考評制度，對基層黨組織進行全覆蓋考核，充分發揮考核“指揮棒”作用。建立黨建工作聯系點制度，切實加強各級單位領導班子成員對基層黨建工作的領導和指導。

結束語

歷史和現實證明，堅持黨的領導，充分發揮黨組織的領導核心和政治引領作用、可以為企業改革和長遠發展提供堅強的政治保證。因而，須認識到新時代的大環境對于企業黨建工作的新要求，明確企業基層黨建工作的癥結所在，實事求是，因事制宜，以海納百川的胸懷和氣魄，順應時代發展大勢。

參考文獻：

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（作者單位：國網合肥供電公司）