探究領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)培養(yǎng)與黨校法學(xué)教育

鄒麗莎

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起與繁榮，網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)代人工作、學(xué)習(xí)和生活的一部分，借助網(wǎng)絡(luò)傳播的巨大力量，為擴(kuò)大黨建工作的范圍，加強(qiáng)黨建宣傳的力度和范圍，“網(wǎng)絡(luò)黨建”應(yīng)運(yùn)而生。“網(wǎng)絡(luò)黨建”以互聯(lián)網(wǎng)為載體，不斷拓展黨建宣傳教育工作，它是傳統(tǒng)黨建在信息傳播、工作方式和工作領(lǐng)域的拓展和延伸，二者共同構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)時(shí)代完整的黨建模式。

作為黨建工作的重要載體和主要陣地的黨校，我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨校在網(wǎng)絡(luò)黨建這一新的工作領(lǐng)域中的積極作用，分析新形勢(shì)下黨校在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)黨校在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中的職能作用，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建與黨校教育雙發(fā)展、雙促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：黨校職能;網(wǎng)絡(luò)黨建黨校教育

網(wǎng)絡(luò)黨建作為執(zhí)政黨著力打造的一個(gè)全新的、宣傳黨建工作的平臺(tái)，正在發(fā)揮舉足輕重的作用。如何將黨校的職能與網(wǎng)絡(luò)黨建有機(jī)結(jié)合，使之相互促進(jìn)，共同推進(jìn)黨的建設(shè)，成為我們研究的又一全新的課題。

一、 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨校在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的宣傳職能

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的上網(wǎng)人數(shù)從2002年的5910萬(wàn)人增加到2010年的3.5億人，增加了5倍以上。超過(guò)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)2.6億的美國(guó)，成為世界上上網(wǎng)人數(shù)最多的國(guó)家。在上網(wǎng)已經(jīng)成許多人生活中不可缺少的重要內(nèi)容的今天，如何利用互聯(lián)網(wǎng)，使其成為社會(huì)主義意識(shí)形研究和傳播的重要陣地，是當(dāng)前我們馬克思主義理論教育工作者面臨的重要任務(wù)。

宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策是各級(jí)黨校義不容辭的責(zé)任，黨校作為我黨理論宣傳的主陣地和開展黨建工作的主力軍，更應(yīng)該緊跟形勢(shì)的發(fā)展，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這一傳播速度快，受眾面廣，形式多樣，生動(dòng)活潑的新方式來(lái)為我所用，不斷豐富完善和發(fā)揮黨校作為黨的意識(shí)形態(tài)宣傳主陣地的職能作用，為黨建工作添磚加瓦。

在借助網(wǎng)絡(luò)弘揚(yáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的過(guò)程中我們要注意：一是要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)傳播體制和手段，探索網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的新途經(jīng)和新方法，把馬克思主義理論與新情況下反映出來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播的時(shí)效性。

二、拓寬培訓(xùn)渠道，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上黨校，開展對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作

傳統(tǒng)的黨校教育，普遍存在受眾面狹窄，受眾群體個(gè)體有差異但不能區(qū)分傳授知識(shí)，教學(xué)內(nèi)容缺乏特色，教學(xué)手段單一，缺乏互動(dòng)等弊端，這已成為制約黨校教育發(fā)展的障礙。而時(shí)下興起的網(wǎng)上黨校則是黨校教育工作為了適應(yīng)信息技術(shù)的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生出來(lái)的黨員干部教育新型平臺(tái)，它利用在互連網(wǎng)上建立黨校網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)、對(duì)廣大基層黨員和干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)，極大地拓展了黨員干部教育的時(shí)空領(lǐng)域。黨員群眾通過(guò)平臺(tái)可以隨時(shí)獲得多方面的黨校教育資源，通過(guò)進(jìn)行“點(diǎn)菜式”學(xué)習(xí)，選擇的自由度大大提高，黨員干部教育內(nèi)容的豐富性、拓展性、多樣性也得到增強(qiáng)。 “網(wǎng)上黨校”能輕而易舉越過(guò)傳統(tǒng)黨校教育模式存在的障礙，使“有教無(wú)類”的教學(xué)境界變成現(xiàn)實(shí)，不斷擴(kuò)大受眾面，加強(qiáng)了教與學(xué)之間的互動(dòng)，從而產(chǎn)生了難以抵擋的吸引力。建立網(wǎng)上黨校是加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部教育工作的新嘗試和新探索，也是對(duì)外展示黨的形象的新窗口和新平臺(tái)。網(wǎng)上黨校的建立發(fā)展，為推進(jìn)黨員教育工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)、開拓工作視野、更新思想觀念、提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提供更為便捷的服務(wù)，對(duì)推動(dòng)黨的建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流，了解黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨建工作的理論創(chuàng)新

在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確規(guī)定了黨校的工作職責(zé)，其中一條就是：“圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題開展科學(xué)研究，承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，推進(jìn)理論創(chuàng)新”。在開展網(wǎng)絡(luò)黨建的過(guò)程中，通過(guò)在線交流、信箱留言、網(wǎng)評(píng)理論文章和欄目意見反饋等手段，我們可以更多地了解廣大黨員干部群眾對(duì)黨的新政的意見和看法，對(duì)黨建工作取向的呼聲，了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下廣大黨員干部和群眾的訴求。通過(guò)這樣的網(wǎng)上互動(dòng)交流，我們黨校工作者不僅可以提高自身的業(yè)務(wù)水平和理論水平，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的廣度和深度，也為我們黨校理論研究工作者較為全面的掌握黨建信息的第一手資料，結(jié)合其他調(diào)研材料，為我們更好地完成調(diào)研報(bào)告和科研理論文章的撰寫，實(shí)現(xiàn)為黨委政府提供決策參考獲得了很好的幫助和支持。

四、黨校在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策分析

近年來(lái)，各級(jí)黨校紛紛建立了自己的網(wǎng)上黨校或網(wǎng)站，對(duì)廣大的黨員干部進(jìn)行思想教育，這在很大程度對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建得起到了推波助瀾的作用。但是，由于受到各種主客觀條件的制約，黨校在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，主要是：一是上級(jí)部門重視不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)的思想和重心放在了發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)上，對(duì)黨校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入不多甚至是沒有，導(dǎo)致有些黨校，特別是縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨校的網(wǎng)絡(luò)無(wú)法建立起來(lái)。二是大部分黨校的網(wǎng)絡(luò)沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。由于各級(jí)黨校的網(wǎng)絡(luò)沒有互聯(lián)，導(dǎo)致個(gè)別黨校的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容單一，功能不全，無(wú)法形成合力;三是許多黨校已經(jīng)建立起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)作中未上升到網(wǎng)絡(luò)黨建這一層面來(lái)開展建設(shè)、管理和維護(hù)，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建的作用不十分明顯。

為更好地發(fā)揮黨校在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建與黨校教育雙促進(jìn)，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。上級(jí)部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到黨校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和必要性，對(duì)黨校的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予技術(shù)和經(jīng)費(fèi)上的支持，支持黨校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)辦出特色，辦出成績(jī);二是努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨校的網(wǎng)絡(luò)連接。黨校系統(tǒng)應(yīng)制定出統(tǒng)一的規(guī)劃和方案，上級(jí)黨校應(yīng)對(duì)下級(jí)黨校給予技術(shù)上的幫助和支持，采取統(tǒng)一模式，統(tǒng)一管理和維護(hù)等有效手段，促使各級(jí)黨校的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián);三是積極探索和創(chuàng)新，提高黨校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。

在網(wǎng)絡(luò)黨建工作推進(jìn)的進(jìn)程中，要求各級(jí)黨校充分發(fā)揮自身的職能和作用，一是要主題突出，即突出黨的思想理論教育這一核心;二是要特點(diǎn)鮮明，即與網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)緊密結(jié)合，使網(wǎng)上黨校辦出特色，辦出水平;三是要結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨校資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。