山東省輪胎出口問題分析

潘飛虎

摘 要：本文根據山東省近年的輪胎出口數據，從出口規模、出口價格、出口國家地區等四個方面全面分析了山東省輪胎出口現狀，發現山東省輪胎出口主要存在出口利潤低、企業生產成本逐年提高、出口貿易壁壘逐步加大等問題，并針對這些問題提出了相應的建議措施，以期為山東省的輪胎出口貿易提供一些理論建議，支持我國輪胎行業的發展。

關鍵詞：輪胎出口;貿易

近年來，隨著經濟全球化的進程不斷加快，我國經濟與全球經濟的聯系日益緊密。自2004年以來我國的輪胎產量以及出口量持續排名世界第一，在全球經濟一體化的環境下，我國輪胎出口規模不斷擴大，而出口價格的下跌使得輪胎出口創匯利潤不升反降，并且引起輪胎貿易摩擦，我國輪胎出口持續面臨不斷惡化的貿易條件。在此期間，山東省輪胎出口貿易卻異軍突起，其輪胎出口交貨值常年保持高位，占據我國輪胎出口交貨值的一半左右，遙遙領先于其他輪胎出口省份。由此可見，山東省輪胎的出口情況對我國的總體輪胎出口情況有著十分重要的影響。然而，以美國為代表的一些國家頻繁向我國發起的針對輪胎的“雙反”調查以及輪胎等級標簽法的不斷升級，對我國輪胎出口造成了嚴重干擾，山東省的輪胎出口也因此面臨重大危機。

目前存在的問題：

一、出口利潤較低

在輪胎的生產中，各類原材料的成本占輪胎生產總成本的70%左右。根據統計，山東省輪胎企業生產的輪胎種類主要集中于客車輪胎、機動小客車輪胎、摩托車胎及自行車胎等。上述幾類輪胎的主要生產原材料是天然橡膠，而近年來，國內外市場對橡膠的消耗不斷增長，而各國天然橡膠生產的地區以及產量在不斷減少，這直接導致國際市場天然橡膠的價格不斷攀升。而我國以及山東省對天然橡膠的進口依存度相對較高，這直接在生產環節使得輪胎的成本持續上升。然而，在輪胎出口價格持續走低的現狀下，原材料成本的不斷增長，直接導致了山東省輪胎出口的利潤空間逐漸減少。

由于國際市場中輪胎行業的標準越來越高，技術創新已經成為輪胎行業發展和競爭的推動力。根據《歐洲橡膠雜志》的有關報道，全球知名輪胎公司的科研經費支出大多占其總銷售收入的3%-6%。據統計，德國大陸公司的研發費高達5.6%。而山東省的輪胎企業中，只有個別龍頭企業的研發費占其總銷售收入的2%-3%，顯然與各國際知名輪胎制造商的投入相差甚遠。因此，國內企業要生產出符合不斷提升的國際標準的輪胎，增加出口的數量以及出口額，加大企業對產品研發的力度是必不可少的方式。而企業增加產品研發經費，進行高新技術產品的研發及生產并最終投入國際市場進行出口是一個長期的過程，因此短期時間內，企業增加產品研發經費會導致輪胎生產成本進一步上升，壓縮山東省輪胎出口的利潤。

同時，不僅僅是研發費用的上升，日益提高的工人工資也是輪胎企業生產成本較高的原因之一。輪胎產業屬于傳統的勞動密集型產業。而輪胎產業工作環境差，長期工作疲勞的現狀使得許多人選擇離開輪胎行業，造成“用工荒”，各輪胎企業為了盡量避免用工荒的出現不得不提高工人的工資，導致生產成本的升高。

綜上，在原材料成本，研發成本，勞動力成本以及設備成本增加的情況下，山東省輪胎企業總的生產成本逐漸提高，在出口價格呈現下降趨勢的同時，出口的利潤空間不斷減小。

二、出口面臨貿易壁壘

山東省輪胎企業主要出口的產品集中于機動小客車輪胎、客貨車輪胎，而一些國家針對此類輪胎性能提出的技術性標準法規越來越多，對山東省的輪胎貿易出口造成了技術性的貿易壁壘。比如，歐盟于2012年11月1日起實施了強制性輪胎標簽法規，以達到其節能減排的目的。按照該法規，不僅所有歐盟國家銷售的輪胎要進行統一標簽，而且只要在歐盟境內銷售的機動車輪胎都要按照該法規進行分等級標簽，不符合該法規規定等級的輪胎禁止在歐盟國家銷售。將山東省出口的機動車輪胎、卡客車輪胎與歐盟的標準進行對比發現，山東省出口的大部分輪胎產品質量遠達不到歐盟的標準，因此山東省輪胎對歐盟的出口受到限制。

除了歐盟以外，我國輪胎的另一出口大國美國也出臺了《FMVSS119輪胎測試標準》，與舊標準相比，該標準對輪胎的材料以及性能等都做出了更加具體和嚴格的規定。比如，其中針對輪胎進行的高性能試驗中，不僅提升了試驗速度的標準，而且還增加了在低氣壓環境下對輪胎的試驗以及針對輪胎脫圈、老化、透氣性及道路危險性等試驗。

三、政策扶持力度不足

近年來，山東省的輪胎產業飛速發展，省內大大小小從事輪胎生產并出口的企業越來越多。據統計，全省的輪胎產量占全國的50%，占全球輪胎總產量的17%左右。然而，前期大量的追求產量而進行的盲目建廠擴張，使得在這種粗放式發展的環境下，山東省輪胎企業的水平層次不齊，產品結構單一，缺乏高新技術產品，極易導致省內輪胎企業的同質化競爭。為了促進輪胎行業健康發展，避免低水平重復建設，2010年9月工信部出臺了《輪胎產業政策》。政策主要強調了輪胎企業要進行產品結構調整盡快實現輪胎子午化率達到100%，同時加大引進技術與自主創新的力度，提升配套產業建設，提高輪胎企業行業準入的門檻。2011年中國橡膠工業協會發布的《橡膠行業“十二五”發展規劃指導綱要》，要求輪胎企業加快淘汰落后產能步伐，轉變增長方式，調整產業結構，以適應國內外市場的變化，建設節能、環保、高效、強大的輪胎企業。為此，輪胎企業需要加快自己的轉型升級的速度，盡快提高自己的科技水平，盡快掌握核心技術，才能得到國家的大力支持。而進行技術引進，自主研發勢必導致企業成本已投入的增加，降低企業的出口利潤。

在強調環境保護的大背景下，我國近年來出臺了《環境保護法》、《環境影響評價法》等一系列約束輪胎行業生產發展的法律法規。這些法規的出臺旨在源頭上控制污染行業對環境的不利影響，而輪胎企業作為傳統的橡膠類化工企業，難免在生產過程中涉及到對環境的污染。根據上述國家出臺的相關法律法規，山東省內對其發布的實施意見還要求各個部門不能以任何名義、任何方式違規審查、備案新增項目;輪胎行業中確實需要建設的項目需要進行特別申報才能許可實施。

除了法律法規方面的政策，從財稅角度看，國家對于輪胎出口的扶持力度也在不斷減小，其中，輪胎出口退稅率由13%下調至5%。出口退稅率的大幅下跌，導致山東省輪胎出口企業的稅負大幅增加，利潤明顯下滑。

從上述情況看，國家不僅從產業上整體要求山東省輪胎企業加快轉變增方式，還從立法方面要求降低污染，同時又從稅收政策方面影響了山東省的輪胎出口的數量和利潤。

參考文獻：

[1]陳嘉.從美國再舉“雙反”大棒看山東輪胎出口的困境與對策[J]. 市場周刊：理論研究， 2017（2）

[2]王勇.在《目前我國輪胎行業面臨的困難》. 《中國橡膠》， 2017 （6）