唐山熱電廠安全管理存在問題及改革舉措

王懷豐

摘要 電力企業是為人們提供生活所需基礎能源的重要供應單位，加強熱電廠的安全管理，不但能夠確保熱電廠機組日常運行的安全性，是保障運行人員安全生產的重要工作，而且還是提高熱電廠企業管理水平、促進國民經濟可持續發展的基本前提條件。由此可見，熱電廠加強安全管理有其重要的意義所在。對此，本文以唐山熱電廠為例，通過分析唐山熱電廠安全管理存在問題，提出相應的改革舉措。

關鍵詞 唐山熱電廠;安全管理;存在問題;改革舉措

引言：近年來，隨著我國科學技術水平的不斷提升，國家對熱電廠節能減排有了更高的要求，唐山熱電廠積極面對社會帶來的競爭與挑戰，為了更好的提高機組運行效率，起到機組節能降耗的最佳效果，唐山熱電廠開展了汽輪機機組設備改造工程，除了技術上的大量投入以外，改造工程的安全管理也是重中之重，由于唐山熱電廠在針對機組改造工程安全管理上，存在領導安全管理意識不高、沿用傳統的事后處理方法、管理制度不健全、安全教育不到位等問題，導致唐山熱電廠機組改造工程存在很多的安全風險隱患，如果沒有進行及時的處理，勢必會給唐山熱電廠機組改造工程的順利進行帶來不良影響。對此，改革提出唐山熱電廠安全管理的舉措勢在必行。

一、唐山熱電廠安全管理存在問題

唐山熱電廠隸屬于河北省唐山市，公司的供電對象為整個京津唐地區的電網，承擔著近1000多萬平方米的唐山市的供熱任務，為迎合國務院節能減排“十二五”規劃的要求，開展實施對熱電廠1#汽輪機的通流改造工程。但是，由于唐山熱電廠改造工程存在的很多安全問題，導致項目改造工程存在諸多的安全隱患，極大的影響著改造工程的順利開展。

（一）安全管理的意識不高

唐山熱電廠領導雖然把安全施工常常掛在嘴邊，但是抓安全方面就是各部門的主任和安全員，由于這些人的安全意識不高，導致唐山熱電廠并沒有把“安全可靠、先進適用”的電力建設方針落實到位。

（二）缺少健全的管理制度

唐山熱電廠缺乏對員工的獎懲，一旦出現施工不安全事故，各部門領導對施工事故只是就事論事，對其引發的原因分析也必將淺顯，涉及到的涉事員工處罰上胡亂打一板子，總是顧念人情世故，堅持事不過三的原則，對涉事員工及部門進行較少的經濟處罰。

（三）沿用傳統的安全管理辦法

唐山熱電廠對汽輪機的通流改造工程的安全管理采用工程實施前檢查、事后控制的方法，安全“大檢查”已經形成了例行公事，流于形式，導致施工事故頻發。

（四）員工安全教育不到位

唐山熱電廠僅僅將召集到的相關技術人員集中組織為期1天的培訓工作，然后發放一些安全生產的手冊，讓員工自行學習。安全培訓工作存在應付了事、得過且過的態度，導致員工參與安全培訓的積極性不高漲。

二、提高唐山熱電廠安全管理水平的重要舉措

（一）提高管理者的安全管理意識

唐山熱電廠領導者要加強對安全管理重要性的認知，堅持將“安全可靠、先進適用”施工方針落到實處，主動積極參與制定安全生產目標和研究實現目標的措施中，在安全管理上要堅持以人為本的原則，預防為主，安全監督持續跟進的原則，通過領導帶頭，可以有效的提高員工對施工安全的重視度，也會增強安全管理的執行力度。

（二）建立健全安全管理制度

唐山熱電廠要落實崗位責任制度，針對1#汽輪機的通流改造工程的實際情況建立安全管理的手冊，明確各職能部門的責任，確保施工任務能夠落到實處，人人頭上有責任，提高施工員工的責任意識。還需要建立員工獎懲激勵制度，嚴格的獎懲制度，一旦出現某個施工員工的工作疏忽，唐山熱電廠會根據由此引發的安全事故級別，對施工涉事員工進行處罰。

（三）加強監督管理工作

山熱電廠在安全管理上要將監督管理貫穿于這個項目施工的始終，每日指派安全管理人員到施工現場進行監督查看，開展全方位的狀態監督，包括施工設備投入使用前，要對設備的質量問題進行監督，發現設備存在安全因素問題，要及時退廠改正;還要收集施工情況數據，建立施工日報表，對于施工各個環節存在的安全隱患要及時上報給相關部門，以便于相關部門能夠快速解決，有效降低安全事故發生幾率。

（四）組織安全培訓工作

唐山熱電廠要組建一支培訓經驗豐富的實施者隊伍，培養隊伍可以包括熱電廠最高管理者、安全管理人員、專職安全教育教師，還可以聘請外部的資深專家，能夠在安全培訓活動中帶動培訓氣氛，調動員工參與安全培訓的積極性，對安全教育培訓對象進行細分，可以使安全教育更加具有針對性，培訓人員可以通過短片或者圖片的方式利用多媒體設備展示給培訓對象，通過展現熱電廠改造項目實施過程中安全事故所造成的嚴重后果，讓培訓員工對安全引起高度重視，從而確保整個施工項目過程的安全性。

結語：熱電廠安全管理是一個較為復雜的工作，在唐山熱電廠機組改造工程的各個環節都會存在不同程度的安全隱患，唐山熱電廠領導必須要對安全管理的重要性提高重視力度，設立獨立的安全管理部門，立足于實際情況，對熱電廠自身的項目改造工程進行全面的監督管理，做好安全風險識別，加強對改造工程參與員工的安全教育培訓，提高員工安全意識，通過提出合理有效的安全管理防范措施，有效的降低唐山熱電廠機組設備改造工程的安全隱患發生幾率，從而保障唐山熱電廠整個電力生產的穩定性和安全性。

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