從“兩張皮”走向“一條心”

鐘廣聲 鄭伯秦

【摘要】：企業(yè)基層黨組織如何促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是關(guān)系到創(chuàng)新黨建工作，促進生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的重要課題。筆者從基層單位的黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的必要性切入，在目前黨建與生產(chǎn)經(jīng)營亟待解決的問題的基礎(chǔ)上，探討基層黨建創(chuàng)新工作做法從而有效促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，提升基層單位的凝聚力。

【關(guān)鍵詞】：基層黨建 生產(chǎn)經(jīng)營 深度融合 創(chuàng)新工作法

抓基層、打基礎(chǔ)，始終是我黨治國理政、管黨治黨的固本之策。基層單位要堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是當前基層黨組織面臨的重要問題。基層單位的黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，既是黨建工作創(chuàng)新的必由之路，也是基層單位穩(wěn)步發(fā)展的重要課題。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，黨的工作最堅實的力量支撐在基層。做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。

一、直面“兩張皮”的現(xiàn)狀

（一）黨建基礎(chǔ)薄弱，各項工作不規(guī)范

在大多數(shù)企業(yè)弱化基層黨建的背景下，基層黨建工作不能規(guī)范完成。普遍能看到的要么是照本宣科的“應付式”工作形式，要么是缺斤少兩的“不規(guī)范”工作形式。基層黨建基礎(chǔ)薄弱，更體現(xiàn)在組織生活上，“三會一課”“民主生活會”“組織生活會”“民主評議黨員”這些最基本的黨組織生活不能按時按規(guī)定完成，長此以往形成惡性循環(huán)，漸漸荒蕪了“黨建”這塊土壤。

（二）黨建不接地氣，兩耳不聞窗外事

有些基層企業(yè)在推進黨建工作的過程中，缺乏創(chuàng)新和活力，在黨員學習教育、黨員活動等方面永遠拘束在會議室內(nèi)，沒有進行過深入的調(diào)研，缺乏對外實踐拓展。

在“談心談話”等工作上，也是僅限于“走形式”“走過場”，沒有真正的貼近員工，也談不上入心入腦。“談心談話”沒有從員工的身心健康、工作情況、家庭情況、人際交往等多個方面入手，只是簡單的“例行問詢”，沒有及時了解廣大員工的聲音，了解群眾的困難。

（三）黨員教育不到位，重視不足

一線生產(chǎn)工作事務繁雜，黨員為工作奔波之余缺少時間進行系統(tǒng)的黨員學習，導致“思想”方面的不足，思想不夠深刻，認識也隨之淺薄。缺乏深入的學習，很容易導致政治站位偏移，工作關(guān)系失衡，嚴重的更容易被反動思想所蠱惑，釀下不可挽回的災害。

（四）黨建工作缺乏創(chuàng)新，難以有效融入生產(chǎn)經(jīng)營

抓黨建和抓發(fā)展本質(zhì)上是一樣的，不能黨建歸黨建，發(fā)展歸發(fā)展，不能用統(tǒng)一的眼光去看待二者的發(fā)展，往往會陷入各自為政的困境，形成兩個相互獨立的體系，即“兩張皮”的現(xiàn)象。

在信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，黨建工作也要緊跟發(fā)展的步伐。部分黨支部負責人缺乏對新思想、新技術(shù)、新媒體的學習和了解，干起工作時束手束腳，也是阻礙黨建工作創(chuàng)新的重要原因。

二、把握事物的宗旨，找到促進融合的鑰匙

要想切實做好企業(yè)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就要堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，緊緊圍繞中心工作，深入群眾調(diào)研，探索新思路，尋找好辦法，從嚴管黨治黨，把握促進融合的要旨。

（一）加強黨員學習，提高政治站位

基層黨組織要從嚴治黨，就要切實做好黨員的學習教育工作，摒棄陳舊、單一的學習模式，平衡好理論和實踐的問題，進一步增強基層黨員學習的針對性和實效性，加強黨員學習的創(chuàng)新。將企業(yè)文化、地方文化和黨員的學習教育有機結(jié)合起來，從拓展鍛煉、新媒體平臺、信息技術(shù)等角度入手狠抓創(chuàng)新。

通過學習教育在組織內(nèi)統(tǒng)一思想，端正隊伍的思想認識，精準支部的工作方向，促進組織的工作效率和完成質(zhì)量的提升，尤其是書記抓黨建、促發(fā)展的“一崗兩責”真正落到實處。

（二）抓基層、打基礎(chǔ)，“榜樣”力量帶動全體員工進步

習近平總書記強調(diào)，推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

要發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要從發(fā)揮黨員先鋒模范作用入手，讓黨員成為戰(zhàn)斗堡壘中最鮮明的旗幟，在生產(chǎn)經(jīng)營工作中沖在前線，在重要工作節(jié)點身先士卒，充分體現(xiàn)黨員的“榜樣”價值，帶動員工群眾一起提升基層企業(yè)的凝聚力，共同推動生產(chǎn)經(jīng)營向前發(fā)展。

（三）從嚴管黨治黨，營造風清氣正工作環(huán)境

黨的十九大報告指出，“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。這是黨的歷史上第一次將紀律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)等并列起來，形成了更加科學、更加成熟、更加完善的黨建總體布局。

基層企業(yè)要加強黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就要狠抓黨風廉政建設(shè)，嚴守紀律的底線。在基層黨組織要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，嚴格按照規(guī)章制度修訂企業(yè)章程，建立健全各項管理制度，做到有章可依。要利用好群眾監(jiān)督的窗口，不可以搞“一葉障目”的行為。

三、空口談黨建無用，實踐才能出妙招

基層企業(yè)要立足發(fā)展實際，找準黨建促發(fā)展的著力點，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，開創(chuàng)黨建工作的新局面。

（一）抓好學習，強化黨員素質(zhì)

基層黨組織要以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為指導，進一步規(guī)范黨組織生活，切實做好“三會一課”“民主生活會”“組織生活會”等組織生活，每月認真策劃“主題黨日”活動，讓黨員參加的組織活動數(shù)量和質(zhì)量得到保障。

在活動形式方面，要結(jié)合實踐深入拓展。要利用好 “學習強國APP”“微信公眾平臺”等學習平臺，大力宣傳社會主義核心價值觀，提倡好人好事，志愿者奉獻精神。要切實利用好企業(yè)所在地方人文資源，做良好的企業(yè)形象展示，由點及面，全面提升基層企業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

以某基層企業(yè)黨支部為例，該黨支部在開展“推進企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合”工作之前，存在黨建基礎(chǔ)業(yè)務不規(guī)范、黨員教育不到位、“三會一課”等黨建制度落實不到位，導致該企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營存在脫軌現(xiàn)象。針對這些問題，該基層企業(yè)的黨支部在企業(yè)范圍內(nèi)推廣“六型”黨支部建設(shè)，從“學習型、規(guī)范型、廉潔型、示范型、服務型、標桿型”六個角度入手狠抓支部建設(shè)。在學習型推進工作中，以移動互聯(lián)網(wǎng)學習結(jié)合高質(zhì)量黨課的模式入手，推廣使用“黨員小書包APP”“學習強國APP”，為黨員學習提供了方便、快捷，利用平臺優(yōu)勢鼓勵支部黨員利用閑暇時間狠抓理論學習，定期組織網(wǎng)上考核，獲得不同年齡段黨員同志的一致好評。在現(xiàn)實課堂中，采用“黨員講壇”的模式，要求每位黨員都要認真?zhèn)湔n，走上講臺分享黨建知識，在清明節(jié)、建軍節(jié)、青年節(jié)等節(jié)日在烈士陵園、革命舊址、博物館等場合組織戶外學習，輔以生動形象的實踐拓展，用黨建知識短片、知識問答、戶外教學等形式替代枯燥干澀的課本，有力提高了黨員學習質(zhì)量，獲得了支部黨員的一致認可，同時也深深影響了周圍的同事，有效帶動了企業(yè)整體向前發(fā)展。

（二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

要充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要把黨員作為支部最好的名片，培養(yǎng)出優(yōu)秀的黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

要建立健全黨員評價體系，積極探索黨員量化考核模式。按照一定的權(quán)重納入黨員個人年度績效考核體系，從參加組織生活、政治學習、服務群眾、綜合表現(xiàn)這幾個方面，細化考核標準，從而對黨員表現(xiàn)有科學的評星定級標準。

要為黨員發(fā)揮“榜樣”作用搭建平臺。基層企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營一線要組建“黨員先鋒隊”，實行“黨員亮身份”制度，設(shè)置“黨員服務崗”，建全黨員值班制度，在重要的工作節(jié)點，特殊的時間節(jié)點，需要黨員帶頭發(fā)揚奉獻精神，有效突顯黨員的先鋒模范，依托“頭雁”工程，把黨員這張名片展現(xiàn)在群眾面前，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（三）緊抓創(chuàng)新，賦予團隊活力

基層黨建工作要扎根于實踐的土壤，只有通過實踐，才能不斷推陳出新，豐富黨建工作形式。基層黨組織要切實做好“開路先鋒”工程，勇于發(fā)揮創(chuàng)新精神，加強基層調(diào)研，接納四方意見，用集體的智慧推動黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是在“黨員之家”“職工之家”等黨群工作建設(shè)中，要積極利用好現(xiàn)有資源，在有限的空間里打造出具有特色主題、溫馨、舒適，能推動組織力進步的家園。

二是在對外溝通和交流上堅持“引進來，走出去”，多學習優(yōu)秀的經(jīng)驗做法，豐富自身的工作經(jīng)驗。

三是在開展黨員活動、企業(yè)活動工作中，要切實結(jié)合如快閃、短視頻等時下流行的行為藝術(shù)，在宣傳方面積極探索創(chuàng)新。要摘下黨建工作“古板”“陳舊”的標簽，就要緊跟時代發(fā)展的步伐，將時興元素融合各類活動，提升員工群眾的參與度，將活動辦得入心入腦。

（四）回歸土壤，結(jié)合地方文化更接地氣

基層黨組織要促進黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就不能把黨建高置樓上，要深入結(jié)合地理位置、地域文化、歷史人文等條件，深度挖掘具有地方特色的文化元素，打造讓地方群眾認可，具有地域特色的黨建品牌，拉近企業(yè)和地方群眾之間的距離。

如19世紀20年代在廣東省有一場著名的革命活動稱之為“南路革命”，某基層企業(yè)所在地便是南路革命區(qū)域，該企業(yè)黨支部在黨建品牌的創(chuàng)建過程中深入結(jié)合“南路革命”精神，提出一系列創(chuàng)建口號和創(chuàng)建目標，以“南路”為品牌名稱，拉近了企業(yè)和當?shù)厝罕姷木嚯x。通過深入學習革命先烈的精神，從地方歷史中挖掘企業(yè)成長的營養(yǎng)，鼓勵支部黨員帶頭講擔當，行好事，塑造了良好的企業(yè)形象。

通過“南路”黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度品牌的建設(shè)，提升了該企業(yè)與地方的凝聚力，有力推動了征地拆遷等與地方協(xié)調(diào)關(guān)系，推動了項目進度。

結(jié)語

基層企業(yè)的黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是一項長期工程，也是黨建工作目前亟待解決的課題，需要我們以求真務實、持之以恒的精神，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，適時調(diào)整方針策略，不斷實踐和創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升企業(yè)的凝聚力、組織力，有力推動從“兩張皮”走向“一條心”，從而實現(xiàn)黨建生產(chǎn)“齊頭并進”的整體目標。

【參考文獻】：

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【3】周四選：基層黨員教育培訓如何接“地氣”[J]人民論壇，2013.

【4】尹金元：對國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的思考[J]中央社會主義學員學報，2012.