從“兩張皮”走向“一條心”

鐘廣聲 鄭伯秦

【摘要】：企業基層黨組織如何促進黨建與生產經營深度融合，是關系到創新黨建工作，促進生產經營，實現穩步發展的重要課題。筆者從基層單位的黨建與生產經營深度融合的必要性切入，在目前黨建與生產經營亟待解決的問題的基礎上，探討基層黨建創新工作做法從而有效促進黨建與生產經營深度融合，更好地發揮基層黨組織戰斗堡壘的作用，提升基層單位的凝聚力。

【關鍵詞】：基層黨建 生產經營 深度融合 創新工作法

抓基層、打基礎，始終是我黨治國理政、管黨治黨的固本之策?；鶎訂挝灰獔猿帧皣@中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，實現黨建工作和生產經營深度融合，是當前基層黨組織面臨的重要問題?；鶎訂挝坏狞h建與生產經營深度融合，既是黨建工作創新的必由之路，也是基層單位穩步發展的重要課題。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層。做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。

一、直面“兩張皮”的現狀

（一）黨建基礎薄弱，各項工作不規范

在大多數企業弱化基層黨建的背景下，基層黨建工作不能規范完成。普遍能看到的要么是照本宣科的“應付式”工作形式，要么是缺斤少兩的“不規范”工作形式。基層黨建基礎薄弱，更體現在組織生活上，“三會一課”“民主生活會”“組織生活會”“民主評議黨員”這些最基本的黨組織生活不能按時按規定完成，長此以往形成惡性循環，漸漸荒蕪了“黨建”這塊土壤。

（二）黨建不接地氣，兩耳不聞窗外事

有些基層企業在推進黨建工作的過程中，缺乏創新和活力，在黨員學習教育、黨員活動等方面永遠拘束在會議室內，沒有進行過深入的調研，缺乏對外實踐拓展。

在“談心談話”等工作上，也是僅限于“走形式”“走過場”，沒有真正的貼近員工，也談不上入心入腦。“談心談話”沒有從員工的身心健康、工作情況、家庭情況、人際交往等多個方面入手，只是簡單的“例行問詢”，沒有及時了解廣大員工的聲音，了解群眾的困難。

（三）黨員教育不到位，重視不足

一線生產工作事務繁雜，黨員為工作奔波之余缺少時間進行系統的黨員學習，導致“思想”方面的不足，思想不夠深刻，認識也隨之淺薄。缺乏深入的學習，很容易導致政治站位偏移，工作關系失衡，嚴重的更容易被反動思想所蠱惑，釀下不可挽回的災害。

（四）黨建工作缺乏創新，難以有效融入生產經營

抓黨建和抓發展本質上是一樣的，不能黨建歸黨建，發展歸發展，不能用統一的眼光去看待二者的發展，往往會陷入各自為政的困境，形成兩個相互獨立的體系，即“兩張皮”的現象。

在信息技術高度發展的今天，黨建工作也要緊跟發展的步伐。部分黨支部負責人缺乏對新思想、新技術、新媒體的學習和了解，干起工作時束手束腳，也是阻礙黨建工作創新的重要原因。

二、把握事物的宗旨，找到促進融合的鑰匙

要想切實做好企業基層黨建與生產經營深度融合，就要堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，緊緊圍繞中心工作，深入群眾調研，探索新思路，尋找好辦法，從嚴管黨治黨，把握促進融合的要旨。

（一）加強黨員學習，提高政治站位

基層黨組織要從嚴治黨，就要切實做好黨員的學習教育工作，摒棄陳舊、單一的學習模式，平衡好理論和實踐的問題，進一步增強基層黨員學習的針對性和實效性，加強黨員學習的創新。將企業文化、地方文化和黨員的學習教育有機結合起來，從拓展鍛煉、新媒體平臺、信息技術等角度入手狠抓創新。

通過學習教育在組織內統一思想，端正隊伍的思想認識，精準支部的工作方向，促進組織的工作效率和完成質量的提升，尤其是書記抓黨建、促發展的“一崗兩責”真正落到實處。

（二）抓基層、打基礎，“榜樣”力量帶動全體員工進步

習近平總書記強調，推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

要發揮好黨支部的戰斗堡壘作用，就要從發揮黨員先鋒模范作用入手，讓黨員成為戰斗堡壘中最鮮明的旗幟，在生產經營工作中沖在前線，在重要工作節點身先士卒，充分體現黨員的“榜樣”價值，帶動員工群眾一起提升基層企業的凝聚力，共同推動生產經營向前發展。

（三）從嚴管黨治黨，營造風清氣正工作環境

黨的十九大報告指出，“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。這是黨的歷史上第一次將紀律建設與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等并列起來，形成了更加科學、更加成熟、更加完善的黨建總體布局。

基層企業要加強黨建與生產經營深度融合，就要狠抓黨風廉政建設，嚴守紀律的底線。在基層黨組織要深入貫徹《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例》，嚴格按照規章制度修訂企業章程，建立健全各項管理制度，做到有章可依。要利用好群眾監督的窗口，不可以搞“一葉障目”的行為。

三、空口談黨建無用，實踐才能出妙招

基層企業要立足發展實際，找準黨建促發展的著力點，推動黨建與生產經營的深度融合，開創黨建工作的新局面。

（一）抓好學習，強化黨員素質

基層黨組織要以《中國共產黨支部工作條例》為指導，進一步規范黨組織生活，切實做好“三會一課”“民主生活會”“組織生活會”等組織生活，每月認真策劃“主題黨日”活動，讓黨員參加的組織活動數量和質量得到保障。

在活動形式方面，要結合實踐深入拓展。要利用好 “學習強國APP”“微信公眾平臺”等學習平臺，大力宣傳社會主義核心價值觀，提倡好人好事，志愿者奉獻精神。要切實利用好企業所在地方人文資源，做良好的企業形象展示，由點及面，全面提升基層企業人員的綜合素質。

以某基層企業黨支部為例，該黨支部在開展“推進企業和生產經營深度融合”工作之前，存在黨建基礎業務不規范、黨員教育不到位、“三會一課”等黨建制度落實不到位，導致該企業黨建和生產經營存在脫軌現象。針對這些問題，該基層企業的黨支部在企業范圍內推廣“六型”黨支部建設，從“學習型、規范型、廉潔型、示范型、服務型、標桿型”六個角度入手狠抓支部建設。在學習型推進工作中，以移動互聯網學習結合高質量黨課的模式入手，推廣使用“黨員小書包APP”“學習強國APP”，為黨員學習提供了方便、快捷，利用平臺優勢鼓勵支部黨員利用閑暇時間狠抓理論學習，定期組織網上考核，獲得不同年齡段黨員同志的一致好評。在現實課堂中，采用“黨員講壇”的模式，要求每位黨員都要認真備課，走上講臺分享黨建知識，在清明節、建軍節、青年節等節日在烈士陵園、革命舊址、博物館等場合組織戶外學習，輔以生動形象的實踐拓展，用黨建知識短片、知識問答、戶外教學等形式替代枯燥干澀的課本，有力提高了黨員學習質量，獲得了支部黨員的一致認可，同時也深深影響了周圍的同事，有效帶動了企業整體向前發展。

（二）發揮黨員先鋒模范作用，提升基層黨組織戰斗堡壘作用

要充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，就要把黨員作為支部最好的名片，培養出優秀的黨員，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

要建立健全黨員評價體系，積極探索黨員量化考核模式。按照一定的權重納入黨員個人年度績效考核體系，從參加組織生活、政治學習、服務群眾、綜合表現這幾個方面，細化考核標準，從而對黨員表現有科學的評星定級標準。

要為黨員發揮“榜樣”作用搭建平臺?；鶎悠髽I在生產經營一線要組建“黨員先鋒隊”，實行“黨員亮身份”制度，設置“黨員服務崗”，建全黨員值班制度，在重要的工作節點，特殊的時間節點，需要黨員帶頭發揚奉獻精神，有效突顯黨員的先鋒模范，依托“頭雁”工程，把黨員這張名片展現在群眾面前，自覺接受群眾的監督。

（三）緊抓創新，賦予團隊活力

基層黨建工作要扎根于實踐的土壤，只有通過實踐，才能不斷推陳出新，豐富黨建工作形式。基層黨組織要切實做好“開路先鋒”工程，勇于發揮創新精神，加強基層調研，接納四方意見，用集體的智慧推動黨建工作的創新發展。

一是在“黨員之家”“職工之家”等黨群工作建設中，要積極利用好現有資源，在有限的空間里打造出具有特色主題、溫馨、舒適，能推動組織力進步的家園。

二是在對外溝通和交流上堅持“引進來，走出去”，多學習優秀的經驗做法，豐富自身的工作經驗。

三是在開展黨員活動、企業活動工作中，要切實結合如快閃、短視頻等時下流行的行為藝術，在宣傳方面積極探索創新。要摘下黨建工作“古板”“陳舊”的標簽，就要緊跟時代發展的步伐，將時興元素融合各類活動，提升員工群眾的參與度，將活動辦得入心入腦。

（四）回歸土壤，結合地方文化更接地氣

基層黨組織要促進黨建和生產經營深度融合，就不能把黨建高置樓上，要深入結合地理位置、地域文化、歷史人文等條件，深度挖掘具有地方特色的文化元素，打造讓地方群眾認可，具有地域特色的黨建品牌，拉近企業和地方群眾之間的距離。

如19世紀20年代在廣東省有一場著名的革命活動稱之為“南路革命”，某基層企業所在地便是南路革命區域，該企業黨支部在黨建品牌的創建過程中深入結合“南路革命”精神，提出一系列創建口號和創建目標，以“南路”為品牌名稱，拉近了企業和當地群眾的距離。通過深入學習革命先烈的精神，從地方歷史中挖掘企業成長的營養，鼓勵支部黨員帶頭講擔當，行好事，塑造了良好的企業形象。

通過“南路”黨建與生產經營深度品牌的建設，提升了該企業與地方的凝聚力，有力推動了征地拆遷等與地方協調關系，推動了項目進度。

結語

基層企業的黨建與生產經營深度融合是一項長期工程，也是黨建工作目前亟待解決的課題，需要我們以求真務實、持之以恒的精神，緊緊圍繞生產經營中心工作，適時調整方針策略，不斷實踐和創新工作方法，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，提升企業的凝聚力、組織力，有力推動從“兩張皮”走向“一條心”，從而實現黨建生產“齊頭并進”的整體目標。

【參考文獻】：

【1】趙逸飛：探討黨建工作與生產經營在實際工作中有效融合的幾點做法[J].企業文化旬刊，2017.

【2】劉海：淺談如何實現基層黨建與生產經營的深度融合[J].工業，2011.

【3】周四選：基層黨員教育培訓如何接“地氣”[J]人民論壇，2013.

【4】尹金元：對國有企業黨建工作與經濟工作深度融合的思考[J]中央社會主義學員學報，2012.