建筑工程預算中存在的問題及解決對策

邰希偉 楊軍

摘要：隨著市場經(jīng)濟的變化，建筑工程中存在的預算問題也逐漸顯露出來，這些問題已經(jīng)影響到了預算的準確性和建筑工程的發(fā)展。本文針對建筑工程預算中存在的問題進行分析，并有針對性的提出了解決問題的幾項措施，希望能夠為促進建筑工程預算工作的全面改進提供參考。

關鍵詞：建筑工程預算;問題;措施

建筑工程要想實現(xiàn)高效率，高質量，就必須加強工程預算內容的完善，工程預算也是建筑工程重要組成部分。工程預算指導著建筑工程的質量和標準，高質量的預算工作，能讓建筑工程順利實施，能讓企業(yè)實現(xiàn)收益最大化。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)，為我國全面規(guī)劃小康社會提供了大力的支持，并且在競爭中始終處于優(yōu)勢地位;未來要不斷的提升其經(jīng)濟效益和管理水平，就必須從高標準的工程預算來抓，不斷的降低工程施工成本，確保建筑工程施工質量的同時，積極研究建筑工程預算中的相關問題，提出合理化的解決對策。

一 、工程預算管理的含義

工程預算管理就是在工程施工過程中，預算員根據(jù)工程的一些相關規(guī)定和文件，以及工程各個環(huán)節(jié)中的相關工程指標標準，針對每一個環(huán)節(jié)提出的較為精準的預算計算，并且通過該預算進行全面的管理，這整個過程就是建筑工程的預算管理。建筑工程施工過程中，預算管理起到重要的作用，它是建筑工程重要的組成部分，能夠充分的保障建筑工程達到一定的質量，確保工程全面效率的提升。因此，只有全面加強建筑工程預算管理，才能確保企業(yè)的預期收益得到實現(xiàn)。

二、建筑工程預算的問題

（一）建筑工程預算制度不完善

工程預算制度的不完善，將會導致預算工作出現(xiàn)錯用定額的情況。工程類型、施工環(huán)境以及施工水平等因素的不同，卻在工程預算中使用相同的定額，這是工程預算中的嚴重問題。由此可見，應建立完善的工程預算制度。此外，在市場發(fā)展中，跨區(qū)域建筑工程逐漸增多，而不同地區(qū)的建筑情況有所不同，預算定額管理的方式嚴重阻礙了跨區(qū)域建筑工程預算的準確性。

（二）缺乏完善的工程預算定額體系

目前，由于工程類型、施工環(huán)境等方面的差異性，使得預算編制過程經(jīng)常會發(fā)生錯用定額的現(xiàn)象，運用統(tǒng)一的定額標準，會使得很多預算內容不夠準確。市場競爭環(huán)境下，建筑工程行業(yè)的競爭日趨激烈，對工程預算內容要求更加精準，就目前建筑工程各地區(qū)的行業(yè)狀況不同，建筑工程項目存在著一定的地區(qū)差異性，很多工程跨行業(yè)承攬的現(xiàn)象增多，這就導致預算編制會存在不同的問題，最終不利于工程項目的順利實施。

（三）預算編制粗糙

在實施建筑工程預算作業(yè)過程中，時常會出現(xiàn)預算不準確的情況，采用相同的圖紙進行工程預算作業(yè)時，理論上計算的工程量，應用的定額以及各種信息都應該相同，應能得到相同的預算結果，但在進行具體預算作業(yè)時，因預算管理人員實際理解把握定額的不同，往往會得到不同結果，該結果在某種程度上會直接影響企業(yè)的綜合實力以及實際競爭力。此種現(xiàn)象的主要原因是，未詳細閱讀圖紙，預算編制過于粗糙，產(chǎn)生了丟項落項現(xiàn)象等，而這些不良現(xiàn)象也最易發(fā)生在工程的間接費用計算作業(yè)中。

三、建筑工程預算問題的解決措施

（一）構建預算管理體系

1、對于預算管理體系的構建，可從以下幾方面著手：

因市場材料費、人工費、機械設備費用處于不斷變化中，對此應建立動態(tài)管理機制，以動態(tài)化、實時化的變更預算定額，最大限度地減少預算誤差。

2、就同一工程項目而言，不同的預算單位也會得出不同的預算結果，如施工單位與設計單位通常會得到不同的預算結果，有時還會有較大的預算出入。對此應重視強化預算統(tǒng)籌管理，科學合理地協(xié)調不同部門間的關系，讓部門與部門間實現(xiàn)有效互動，提高最終預算結果的準確性。

3、在進行投資決策時，應把各項準備工作都做充分，首先應廣泛搜集各種有用資料，如工程地質勘察報告、工程測量圖、設計圖;其次應深入施工現(xiàn)場，調研具體施工環(huán)境，做好建筑施工組織管理工作，并深入了解各種材料價格，做好施工預算工作;且做好工程預算執(zhí)行工作，嚴禁隨意變更工程施工，若必須進行施工變更，應先進行施工作業(yè)的可行性研究，并經(jīng)過嚴格審批，確保沒問題后再進行變更;再次在實際施工作業(yè)中，應把各階段具體發(fā)生的預算額度都盡力控制在限額內，以保障工程預算的剛性，有效防止工程預算管理混亂現(xiàn)象;應強化監(jiān)督管理工程預算咨詢機構，努力規(guī)范工程預算市場行為。

（二）引入動態(tài)管理機制、調整工程預算定額

市場經(jīng)濟環(huán)境的時刻變化，使得預算定額必須適應市場發(fā)展的需求，這就要求建筑施工企業(yè)根據(jù)市場變化以及經(jīng)濟發(fā)展水平，確定未來施工過程中的預算定額，建立動態(tài)化的管理機制，全面根據(jù)市場行情進行調整工程預算定額，對預算定額實施動態(tài)化的管理，特別是一些新技術、新產(chǎn)品、新工藝的運用，要不斷的改變傳統(tǒng)的管理機制，針對工程的需要，制定較為相應的政策和預算定額內容，采取相適應的積極配套措施，并進行相關因素的綜合分析管理，全面調整工程預算定額，使之符合工程造價中的變化，這樣才能保證預算內容的科學性，同時也有效的保證了造價的合理性。

（三）加強對建筑工程預算工作的重視程度

我國建筑業(yè)對建筑預算工作的重視程度在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中仍有欠缺，建筑預算工作的發(fā)展首先就要引起建筑業(yè)的重視，對現(xiàn)階段我國建筑工作進行深入研究，找出存在的問題，針對這些問題進行討論，提出解決措施，使這些問題從根本上進行解決。加強對建筑工程預算工作的重視程度還應體現(xiàn)在對相應的規(guī)章制度進行合理的改革，增加一些必要的內容，使建筑預算工作在未來的發(fā)展中有更加完善的標準，進一步的促進建筑預算工作水平的提高。

（四）建立有效的預算預警機制

工程預算的準確性直接影響建筑工程的施工等工作是否能夠順利進行，且預算會直接影響建筑工程的經(jīng)濟收益。建筑工程施工過程中，需要預算部門控制好施工成本，從而節(jié)約建筑企業(yè)的成本，提高其經(jīng)濟效益。若是在施工中出現(xiàn)超出預算的情況，則應在有效預警機制的控制下，將超出的成本控制在最小范圍之內，降低建筑企業(yè)的經(jīng)濟損失，保證其經(jīng)濟收益;同時，應該及時糾正施工中的錯誤管理或行為，確保建筑工程按照預算進行施工。建立有效的建筑工程預算預警機制，能夠有效控制工程施工成本，最大限度提高資金的使用效率，并提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益。

四、結語：

專業(yè)的工程預算管理人員應該將自我工作做到位，只有這樣才能夠促進整體工程的穩(wěn)步發(fā)展。將工程預算管理中存在的問題進行提出，并且找出解決的方案。建筑企業(yè)應該提升自身的素質以及結合實際進行創(chuàng)新，加強先進技術的使用，這樣做可以促進工程預算在造價中的重要作用。根據(jù)實際情況以及自我發(fā)展狀態(tài)對工程預算管理工作做到位。只有這樣才能夠進一步促進工程預算管理工作的穩(wěn)步進展。

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