關于進一步加強我市基層文化建設的五大建議

吳萌萌

摘 ?要：基層文化建設是中國先進文化建設的重要組成部分，精神文明建設的重要內容，是基層社會穩定發展的助力器，是脫貧攻堅“扶智”的重要手段，抓好基層文化建設，營造濃郁的基層文化氛圍，對于推動農村經濟社會發展具有重要的意義。

關鍵詞：基層文化;設施;功能;內容;隊伍;文化取向

近年來，市委、市政府高度重視基層文化建設，加大了人力物力財力投入，解決了基層文化陣地有沒有的問題，現在的問題是要讓這些文化設施如何發揮好作用，讓物（文化設施）活起來，讓人（文化工作者和基層群眾）動起來。下面結合鄉鎮基層實際，提如下建議。

一、關于基層文化設施建設問題。

改革開放以來，我市的文化設施建設進入了快車道，采用市里出一點、區縣出一點和街鎮出一點的辦法，相繼建設了一批的圖書館、文化館、博物館、美術館和社區文化活動中心等文化設施。這些文化設施的建成和使用，使廣大市民日益增長的精神文化需求的滿足成為了可能。但用市民文化需求發展的眼光來看，我市文化設施建設在總量上仍有上升空間，在布局上仍需進一步均衡，在區域上仍有待拾遺補缺，在軟件配備上仍需優化，在管理機制上仍需探索與完善。

二、關于基層文化功能建設的問題。

目前，我市基層文化設施在功能建設上還不同程度地存在著有的設施功能相對單一、有的設施功能配置滯后、有的設施功能弱化或異化等問題，將文化設施用于出租、挪作他用和長期空閑，在一些鄉鎮（街道）、居委（村）已非個別現象，值得引起重視。有了較好的文化設施，還須有良好的功能配置。堅持文化設施建設與功能建設同步規劃、一體統籌，在文化硬件建設的同時，注重軟件功能設計與拓展。在已建成和使用的基層文化設施中，應配備學習求知功能、怡情休閑功能、業務咨詢功能、培訓輔導功能、政策解讀功能、聯誼交流功能、心理矯治功能及面對特殊群體的特需服務功能等。這些功能的設置，能最大限度地保障和實現群眾的基本文化權益。

三、關于基層文化內容建設問題。

基層文化建設，其內容建設是核心所在。內容建設最重要的是充分體現社會主義先進文化、馬列主義指導地位和習總書記關于文化建設一系列重要講話精神的要求，體現因人而異、分類指導、關注各方面人的需求、避免一鍋煮和一招鮮、防止有的吃不了有的吃不飽的要求。基層文化建設成效如何，最根本的是將內容建設符合百姓需求作為檢驗標準，基層文化建設不僅要接地氣、起點高、亮點多、正能量足，而且內容建設的頂層設計精細人文、內容生產主體優質、內容供給方式多元、內容監管手段規范;關鍵是處理好生產與供給、自給與他給，尤其是供給主體與社會多元主體之間的關系，通過政府購買服務的方式，讓更多的社會主體參與文化內容的生產與供給。

四、關于基層文化隊伍建設問題。

目前，我市基層文化隊伍建設存在年齡老化、能力弱化、知識退化等不相適應的一面，應立足于年輕化、專業化、知識化，通過文教融合等舉措，抓好資源整合，鄉鎮（街道）文化部門要用好鄉土文藝人才，用好四支力量：一是文教結合發揮好文體教師的作用;二是發揮好老年文體隊伍的作用;三是發揮好民間演藝群體的作用;四是發揮好基層書法協會、攝影協會、詩歌協會等協會的作用;

五、關于確定基層文化取向問題

不同歷史時期基層文化做的重點也不盡相同。與深化改革開放的形勢要求相適應，當前我市基層文化主要應從以文導人、化人、悅人和澤人四個方面著力。

1、以文導人。最為重要的是構建核心價值體系、加強核心價值引領，這是基層文化建設第一位的任務。在全市的公共圖書館、文化館、社區文化活動中心等公共文化服務場館，文化市場場所，開展以核心價值觀為主題的讀書引導活動。在各級各類美術、演藝等機構中，大力推動以凸顯核心價值內容為重點的小劇（節）目主題創作，利用百姓身邊人、身邊事集中創作一批精品力作，持續進行展覽、展演和展示，讓核心價值觀在市民頭腦中打上深深烙印。在非遺傳承、歷史文化保護和弘揚中，著力挖掘核心價值元素，凝煉核心價值精華，讓市民在自覺傳承傳統文化中提升境界、修養身心，秉持真善美。在文化進地鐵、進綠地、進商圈、進機場、進社區、進村莊等項目中，大力推介和融入核心價值元素，更好地發揮核心價值觀在營造文化氛圍中的引領和放大效應。

2、以文化人。最為核心的是向百姓提供供需對接的精神文化產品。開展精神文化產品的供給，要以需求為導向組織內容供給，開展基層需求調研，建立需求供給目錄和按需供給機制。積極推動文科融合，充分依托數字化技術和手段開展內容生產與供給，探索點對點供給模式，讓百姓第一時間享受文化服務。按照城鄉一體化思路、新城鎮發展導向，更有針對性地開展內容供給統籌，將優質資源向郊區和農村傾斜。激活基層街鎮、居委（村）自主供給資源，以形成對市、區縣級供給的有效補充。特別要加強對外來人口導入區、各類特殊人群的普適性、個性化內容供給，開展視覺文化、閱讀文化、休閑文化等進家園、進校園、進公園等活動，讓每個公民都能充分、均衡地享受到宜人愜意的供給服務。

3、以文悅人。最為根本的是組織開展好各類文化活動。文化活動是基層文化的有效載體，豐富多彩的文化活動不僅可以讓基層文化更加具有動感和魅力，而且可以讓群眾在參與中受到文化啟迪與習染。文化活動要有文化內涵，需對全市基層現有的各類文化活動加強梳理;文化活動要有文化品位，開展有利于怡情益智、放松身心、陶冶心靈的文化活動;文化活動要有質的標準，也要有量的考量，應加強文化活動規律的研判，從總體上加強量的統籌與控制。此外，文化活動最關鍵的是要發動社會主體參與，大力培育各類社會文化活動主體。

4、以文澤人。基層文化是面向大眾的文化，是與市民近距離接觸的文化。目前，人們的工作節奏快、工作壓力大，基層文化理所當然應承擔起心靈撫慰、心理輔導和心態調節的責任，通過更加貼近生活的喜聞樂見的電影電視、唱歌、跳舞等方式，幫助人們建立起強大的心理釋放通道。依托基層各類文化場館，用文化的視角，探索建立文化心理傾聽、咨詢、輔導、矯治系統與平臺，培訓和配備相應的專兼職人員，并給予必要的經費和條件支持，讓基層文化場館成為群眾近悅遠來、調節心理活動、培養健康人格和心態的心靈驛站。