淺析兼職大學生勞動者主體問題

孟彩云

摘 要：近年來，在校大學生通過兼職的方式走出校門參與工作的現象愈加普遍，但是在校大學生的勞動糾紛事件隨之逐年上升。與用人單位相比，在校大學生處于天然的弱勢地位。此外，在理論界和司法實踐中，對“勞動者”的概念和范圍存在著巨大的爭議，并且各地法院對如何界定大學生勞動主體資格，一直難以達成一致，這就造成了在校大學生勞動權益難以得到有效保護。本文通過對現有的勞動法律法規體系進行分析，并以法理的角度去論述在校大學生勞動者主體資格問題。

關鍵詞：在校大學生;勞動者;勞動關系

一、背景

當前，在校大學生利用課余空閑時間從事兼職工作的現象已經相當普遍，同時由此帶來的糾紛也屢見不鮮。要解決這些糾紛需要厘清的一個核心問題就是在校兼職大學生是否具有勞動者身份。高校學生當前所從事的兼職大致可以分為兩個類型：第一種是在課余時間高校學生所從事的的一次性或者短暫性的工作，比如提供對中小學生的家教服務。在司法實踐中，這種兼職勞動一般會以勞務關系認定，有相應的具體法律文件來調整;第二種長假期間（寒假、暑假等）大學生在用人單位所從事的期限較長的勞動，如在制造業企業做短期工。關于此類兼職大學生的法律地位，理論及實踐中一直難以達成一致的意見。本文主要對第二類兼職中在校大學生的法律地位進行論證。

二、兼職大學生不能認定為勞動者主體資格的弊端

（一）兼職大學生工作安全難以保障

在校大學生在寒暑假通過兼職的方式進入用人單位時，某些缺乏社會責任感的用人單位出于節省生產成本的目的，忽視工作環境的安全問題。更有甚者強令兼職大學生違反安全章程進行工作，這種行為無疑對兼職大學生的身體健康乃至生命安全造成了嚴重的威脅。通常意義上的勞動者在勞動過程中勞動權仍屬于其自己，仍由其自身所支配，故用人單位違章指揮、強令冒險作業時，勞動者可以不服從其指揮或者命令，并有權拒絕執行。但是兼職大學生因為無法被認定為勞動者，上述權利兼職大學生無法行使。同時由于沒有其他法律規定在校大學生進入用人單位后勞動權益的保障，這樣其就面臨著一種進退兩難的困境。

（二）兼職大學生的工傷認定困難

《工傷保險條例》第2條規定：“中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利”。因為現行法律下，兼職大學生不是勞動者，上述勞動者權益大學生也難以享受，實踐中兼職大學生的“工傷”的認定及補償無法得到保障，大學生所面臨的工作風險要遠大于一般意義上的勞動者。

（三）兼職大學生無法參與社會保險

《勞動法》規定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。用人單位以給勞動者發放社保補貼的方式逃避繳納社保的義務是不合法的，甚至即使勞動者自愿與用人單位簽訂協議承諾不要求用人單位為其繳納社保而同意接受公司給予的補貼，該個人承諾協議也因違反法律強制性規定而無效。相對而言，勞動者參與社會保險的權益已經得到了法律較好的保障，大學生卻因不具備勞動者主體的資格而無法享受應有的權益。

三、完善兼職大學生主體資格的思考與建議

（一）比照非全日制勞動用工制度保障大學生社會兼職權益

在當前的法律體系下，由于在校大學生無法取得勞動者主體的資格。此外，在校大學生并沒有正式完全進入就業領域，其主要任務還是學習而非做兼職工作。兼職大學生并沒有被納入用人單位的正式編制中去，人事檔案關系也仍然在學校中，學校與學生之間始終保持教育與被教育、管理與被管理的關系。故兼職學生勞動者的法律地位不確定，兼職學生與用工方尚不是真正意義的勞動關系。但為了保障在校大學生的合法權益，法律應當作出相應的變通性規定，比如說如果在校大學生和用人單位之間的“勞動關系”比較穩定和牢固，其工作時間、地點及取得的報酬等也比較固定。在這種情況下，大學生的身份完全符合“勞動者”的認定標準。對于這部分基于有償勞動而發生的相對固定的關系可以比照《勞動合同法》中關于非全日制用工的規定。至于大學生在課余時間與用人單位訂立協議，從事家教等相對來說期限較短、工作時間比較隨意的兼職活動而成立的關系則無需參考《勞動合同法》的相關規定，直接被認定為民法上的雇傭關系，受民事法律所調整。

（二）高校在大學生社會兼職中發揮更多作用

高等學校不僅應當對在校大學生的勤工助學工作給予引導和支持，對于其校外兼職也應當給予重視并發揮更多的作用。首先，學校的就業指導部門、學工部、團委、學生會、學生社團應分工負責、密切協作，加大對學生校外兼職的指導力度，為學生走向社會兼職傳授技能和就業知識。同時，學校應為社會兼職學生傳授權益維護的法律知識和社會經驗，增強大學生防范侵權、抵御侵權和法律救濟的能力。讓學生了解如何簽訂合同，如何判斷用工單位工作性質的合法性;學會鑒別各種打工陷阱;掌握舉報、投訴的程序與技巧。其次，學校應當和當地的勞動力市場及用人單位建立長期合作關系。最后，在本校在校學生與用人單位發生勞動（勞務）糾紛時，學校應當積極參與到學生權益保障中去。

（三）大學生增強維權意識，提高自我保護能力

首先，在校大學生在找兼職工作時，應當積極地學習了解相關的法律規定，明確自身應當享有的合法權益。對于要去工作的用人單位，應當提前借助各種方式了解其真實信息。在確立勞務關系時，大學生應主動要求簽訂書面的勞務合同或協議，明確雙方的權利和義務。其次，大學生應將自己的權利訴求固定為證據，增強維權的前瞻性。在通過職業中介尋找社會兼職時，要審查職業中介機構的資質。最后，大學生要善于發揮專業特長，爭取盡可能把所學專業與稀缺的崗位需求結合起來，提高兼職的專業關聯性和工作層次。既有利于賺取更多的薪水，客觀上又能有效維護自身的兼職權益。

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