電力營銷全過程電費風險管理研究

高亞洲　池行鵬　侯景輝

摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展，電力行業的發展速度也越來越快。在社會主義市場經濟環境下，供電企業要積極參與到市場競爭中去，做好電力營銷工作。但是，我國目前的電力營銷全過程中還存在著一些不容忽視的問題，很多供電企業存在著不同程度的電費風險，阻礙了電力企業的進一步發展。為此，要做好電力營銷全過程電費風險管理，針對電力營銷全過程中電費管理存在的問題，采取有針對的措施，減少電費風險。

關鍵詞：電力營銷;全過程;電費;風險管理

引言：現階段，人們對電力能源的需求度不斷提升，供電企業也迎來了新的發展契機，對我國社會經濟發展也做出了杰出貢獻。供電企業主要是利用電力營銷，電力用戶購買消耗電力能源，滿足供電企業的利益需求。電力營銷是供電企業日常管理的重要內容，營銷成效與供電企業經濟收益有著較深影響。電力營銷工作落實不僅需要注重為客戶提供優質的電能服務，同時還需要不斷提升供電企業的市場核心競爭力，不斷進行新業務和新市場的開拓，強化供電企業的電費回收能力，提高供電企業的經濟效益，為供電企業實現可持續發展奠定良好基礎。

一、電力營銷中電費風險構成要素分析

（一）用電審核與合同管理存在的電費風險

供電企業在電力營銷工作開展中，要密切關注供電企業相關項目的審核，在我國法律法規要求下進行供電合同擬定。但是在供電企業對客戶提供供電服務過程中，一些供電企業為提升企業自身的經濟效益，對用電資格審核以及相關手續審批并沒有給予足夠的重視程度，甚至對我國明令禁止的用電項目進行供電，致使電力審核承擔了較多風險問題。因為供電企業并沒對相關資料進行備份處理，很多信息資料丟失嚴重，在電費回收中缺乏有力依據，導致拖欠電費情況常有發生，對供電企業經濟效益造成了嚴重損害。

（二）電費安全風險

電費安全風險包含電費核算風險、電費收費風險等等。所謂的電費核算風險具體指的是供電企業財務部門在對電費進行實際核算過程中，并沒有嚴格依據國家相關法律法規對客戶電費進行核算，電費核算結果與實際數值存在較大差距，嚴重情況還會引發客戶與供電企業之間的糾紛，對供電企業社會名譽造成嚴重損害，降低了供電企業的市場核心競爭力。電費收費風險是供電企業沒有及時上門催繳電費，或者客戶不能在規定時間內上繳電費，甚至存在故意拖欠情況，供電企業電費回收難度較高。在電費回收中還會存在這種不良情況，電表因為接線錯誤或者其它不利因素影響，在階段時間內并沒有對客戶的電能應用數量進行統計，供電企業在電費回收過程中對此情況也采取的忽略態度，導致電費損失嚴重。

二、電力營銷全過程電費風險產生原因分析

（一）電力市場環境不規范和用電觀念落后

目前，我國電力企業仍然采用傳統的市場營銷模式，對商品化和市場化的運作模式缺乏相應的了解，導致電力營銷觀念落后。由于依托傳統的供電觀念和模式，供電企業在電費管理過程中處于被動地位。其既要為人們提供優質的電力資源，又要注重其自身的服務性。造成了電費催繳的不嚴格和各種違規用電行為的發生，導致諸多電費風險的存在

（二）國家相關法律法規不健全

隨著人們用電需求的不斷增加，電力企業取得了快速的發展，傳統的用電管理規定已經不能滿足當前電力企業的發展需求。政府和相關部門對法律法規修改的不及時，導致諸多漏洞，引發各種電費風險。同時，用電方不能夠對商品購電機制進行充分的認識和了解，在電費繳納過程中比較滯后，經常存在拖欠電費的行為，導致電費欠費風險的存在。

（三）供電企業內部電費管控機制不完善

在電費回收過程中，供電企業不重視建立完善的激勵機制，也不注重對收費人員進行約束，導致相關電力人員只重視電力營銷，忽視了日常的電費收取和催繳，存在諸多拖欠電費的現象，從而增加了電費風險。

三、加強電力營銷全過程電費風險管理措施

（一）健全供電企業內部電費風險控制機制

電力企業電費風險控制機制涵蓋的范圍很廣，包括業務開發、用戶資質審核、合同簽訂和電費執行以及數據操作等。

1、重視組織建設和制度建設，對相關操作行為進行規范

目前，電費回收形勢相對比較復雜，供電企業要重視內部制度建設和電費風險管控。結合電力營銷各部門的風險控制，對業務管理部門和市場終端進行監督和管理;重視電力企業的財務管理和成本控制，并對電力企業相關財務進行定期結算;重視電費審計，對電費問題進行科學合理的監督和審核。

2、重視電費內控責任制度建設

電費內控責任制度建設能夠激發相關人員的工作積極性，對電費風險進行有效的規避。電力企業要重視電費內控批準和報告制度的建設，對電費指標進行量化處理，并對其進行分配和相關責任的劃分。相關部門要重視建立健全的電費回收業績考核，對電力人員進行定期和不定期的培訓考核，確保整體電費管理水平的提升。

3、建立電費風險預警機制

電費風險預警機制能夠有效避免用戶日常用電過程中的欠費問題。相關管理人員要對用戶的資質、合同文本和企業信息等進行整合，并匯總到企業內部控制信息平臺。建立風險信息報表制度，對電力企業日常的收費進行明確的劃分，從而有效避免電費管理過程中的風險。

（二）強化電費回收管控。

1、開拓電費收繳渠道

目前，我國電費收繳方式單一，渠道狹窄，導致電費收繳過程中的風險。相關電力企業負責人要不斷拓寬電費收繳渠道，從根本上避免拖欠電費現象的發生。比如，供電企業要重視與銀行建立合作關系，使用戶可以通過銀行和網絡終端進行電費的繳納，有效提高電費繳納的質量和效率。積極利用95598網站、掌上電力、支付寶、移動手機等支付工具和各種網絡代收、便民點服務繳費等，開拓全新的便民服務電費繳納模式。

2、重視與政府的溝通，對電力市場環境進行合理優化

供電企業的根本目的是實現其日常運營過程中的社會效益和經濟效益。在電力企業日常運營過程中，普遍存在部分企業惡意拖欠電費的現象，導致電力營銷過程中的電費風險。政府和相關部門為了確保用電企業生產的不中斷，阻礙供電企業對其停止供電，導致其惡意拖欠電費，嚴重影響了電力市場的良性運作。電力企業要結合相關企業的日常用電情況，與政府和相關部門加強溝通與合作，對惡意拖欠電費的行為進行上報或者懲罰，督促用電企業主動繳納電費，實現電力企業的良性運轉和電力市場的安定和諧。

3、電力企業要合理運用法律武器，提高維權意識

供電企業要對相關法律法規具有明確的認識，針對不文明用電現象和違反商業行為的用戶進行電費的催繳，如果沒有達到預期的效果，電力企業可以運用法律手段進行維權，從根本上提高電費收繳效率和質量，減少日常供電過程中的經濟損失。

4、構建用電信用評分機制

電力公司在和當地企業開展合作過程中，積極構建用電信用評分機制，將用戶“用電規模”、“繳費周期”、“欠費金額”等參數列入用電信用評分機制之中，對用電規模大、繳費及時、無欠費記錄的企業給予高信用評級。在日常供電中，優先保證高信用企業的用電供給。

結語：

電費風險管理是電力營銷過程中的重要組成部分。市場體制的不健全和基礎設施的不完善，導致我國電力營銷過程中仍然存在諸多電費風險。電力企業相關負責人要采取有效的措施，對電費風險進行管理和控制，避免電力企業日常營銷過程中各種問題的出現，促進電力企業又好又快發展，為人們營造一個良好的用電環境。

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