市政工程施工安全管理問題分析

王復興 劉笑言

【摘 ?要】隨著國家經濟建設的快速發展，市政公用建設工程投資大幅上升，市政工程施工安全生產管理的難度增大。當前如何遏制市政建設工程重大安全事故的發生，改變市政工程施工安全管理的現狀和充實薄弱環節，從根本上扭轉安全生產的嚴峻局面，對市政工程施工安全生產管理來說，是機遇，也是擺在市政施工企業面前一個前所未有的挑戰。分析市政工程施工存在的安全問題，采取切實可行的安全管理措施，就成了施工企業順利開展工程施工的當務之急。

【關鍵詞】市政工程;施工;安全管理;問題

市政工程可以說是一項系統工程，它所涉及到各種安全技術呈現多樣性，涉及到的面也是非常的廣泛，因此要考慮的問題也很多。當然最重要的就是技術保證，所謂技術保證就是要在對施工安排和任務分配、施工環境、技術方案、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的諸如不安全的起因、方式和不安全狀態等事故要素，通過整理、分析、評價，建立一套有效的、有針對性的、有科學技術作保證的技術保證措施。這樣才可以最大程度地減少一些不必要的意外事故的發生，減少一些重大的安全事故和隱患，最大程度地確保相關工作人員的人身安全和財產安全。當然，同時還要加強職工的文明施工方面的教育和傳授相關的安全生產方面的知識，增強相關工作人員文明施工的安全生產意識。

1市政施工安全管理的重要性

所謂市政工程的施工安全，主要就是指在城市設施建設施工過程中，施工人員的生命安全。提高市政工程施工安全管理，對施工單位、施工人員以及工程本身都有著重大的意義。首先，對施工單位來說，對市政工程的施工安全進行嚴格的管理主要目的就是避免施工安全事故的發生，保障施工人員的生命安全，這是施工單位的義務及責任。任何一個合法的施工單位，都應該把施工安全放在第一位。此外，在施工的過程中，提高施工安全管理水平，就是對施工安全事故防范于未然，為施工單位減少不必要的安全事故開支，這也有利于施工單位自身的發展;其次，對施工人員來說，他們是施工的主體，也是施工安全的直接受害者，因此施工安全隨時都會牽動著他們，影響其工作。一個施工單位如果有良好的施工安全管理措施，就是為單位的施工人員安全多增加了一份保障，這樣施工人員在作業的過程中，才能專心工作，促進工程的進展，充分發揮自己的能力來為施工單位服務。

2市政工程施工安全管理問題

2.1安全意識薄弱

經過調查顯示，很多工程單位在施工觀念上依舊局限于“加快進度”，盲目的追求盡早完成施工任務，提早結束市政工程建設，這種思想直接造成了工程單位對于安全生產沒有給予關注，盡管有的部門強調安全教育的重要性，而在實際執行過程中卻很少做到安全操作安全教育工程開展后并沒有取得理想的效果，這主要是由于工程單位教育工程不全面，如：企業安全生產責任制及安全操作規程，現場安全防護知識培訓，班前安全技術交底等內容交代不清，導致了施工人員操作失誤而引起安全事故。

2.2管理水平落后

不可否認，大部分市政工程單位對施工人員行了安全教育，但在現實的管理過程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點放在安全理論上，對于實際操作過程遇到的安全問題沒有正確講解，有的安全管理人員自身對各類安全技術標準和規范都不太了解，在管理施工人員時則更難把握操作規范了。另一方面，在安全管理機構設置上部門相對較少，受到傳統施工觀念的影響，很多工程單位僅僅注重于降低成本，認為這樣才能創造更大的經濟效益，這一錯誤的觀念造成了整體工程管理水平落后，工程內部沒有設置專職安全管理人員，對資金保證和人力物力資源未能科學規劃，導致了工程項目建設缺少必要的維護操作。

2.3考核制度缺失

施工作業考核是工程單位日常管理的重要內容，通過考核指標情況能夠反映出市政工程的施工狀況，但有些施工單位的安全生產責任制未全面落實，導致了工程責任制度執行后發揮不了程序，人員對責任制簽訂不重視，存在漏簽、代簽現象，對于公司、項目部、班組各級人員等都未采取責任考核制度，若長期處于這種無人監視的狀態，市政工程項目施工將會越來越差。

3市政工程施工安全管理的對策

3.1完善市政工程安全管理體制

若想保證施工安全管理工作在市政工程建設中進行有效的推進，需要完善市政工程的施工安全管理體制，以使得安全管理制度能夠落實到市政工程各項施工項目中。建立合理的市政工程安全管理體制，需要根據工程施工的實際情況來進行制度制定，并且也需要完善各機制之間的責任關系，使得其能夠對市政工程施工進行全面的安全管理監督。對于一些違法市政工程安全管理機制的施工行為和施工人員，必須要進行嚴格的處理，以保證施工安全管理機制的有效監督性和規范性。

3.2加強對施工材料的安全控制

只有保證施工材料的合格性，才能最大程度的提高市政工程的施工質量，因此施工安全管理機制必須要加強對施工材料的安全控制。建筑企業在選擇施工材料時，不能為了追求利潤而忽視對施工材料質量的安全管理，其需要根據市政工程的施工要求，來選擇質量合格的施工材料。對于一些質量不合格的施工材料，建筑企業堅決不能使用，且施工安全管理機制也需要加大對施工材料方面的管理，確保所使用的施工材料為合格產品。

3.3提高施工人員的素質

施工人員素質較低是市政工程施工安全管理中最為明顯的現狀，因此建筑企業必須要提高施工人員的素質，以使得施工人員的技術能力和安全素質都能夠達到安全管理的要求。加強施工人員的安全意識，不但需要保證施工人員的施工行為安全規范操作，其也需要保證安全管理意識能夠深入到施工人員思想中。對于一些文化素質較低的施工人員，其需要定期的進行施工安全意識講堂，以使得施工人員能夠意識到施工安全管理對市政工程建設的重要性。

3.4施工單位加大安全生產力控制力度

施工單位在進行施工的過程中一定要加強安全生產的控制要安排人員對施工的現場進行安全檢查，如果發現在施工的過程中有安全設施不到位等現象，要給予懲罰，扣除工程款項，這樣就會在減少安全事故發生的同時增加施工人員的安全意識。同時在進行采購的過程中，加強采購過程中施工單位的管理，如果出現違規采購，要追究相關人員的責任，并嚴肅處理。

4結束語

市政工程建設的施工安全管理不僅關系到施工人員的生命安全和施工單位的經濟利益，還關系到市政工程建設的質量，關系到人民切身利益，因此作為施工單位，切不可因小失大，不能為了追求經濟效益而忽視對施工安全的管理。作為政府監管部門，也不能認為把工程承包給施工單位就事不關己，完全放手不管，不執行自己的監督職能。只有雙方密切地配合起來，才能做好市政工程建設工作，為城市、為市民建造出合格的工程，促進城市建設的發展。

參考文獻：

[1]周啟雯.我國市政工程施工安全監督管理淺析[J].中國高新技術企業，2009（13）.

[2]劉躍軍.關于市政工程施工安全管理的探討[J].科學之友，2011（03）.