淺析土地資源管理的信息化建設(shè)

代明麗

摘要：土地資源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是一種不可再生的寶貴資源。中國(guó)地域廣闊，人口多，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)人口也在不斷的增加，這也就給土地資源的管理帶來(lái)了難題，即便土地資源的管理有著相應(yīng)的法律法規(guī)，但是傳統(tǒng)的手工管理方式和紙介質(zhì)的信息存儲(chǔ)形式有其缺憾，應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)必然是更好的土地管理的選擇。本文就實(shí)現(xiàn)土地資源管理信息化策略進(jìn)行研究分析，希望通過本文的研究能夠?qū)ν苿?dòng)我國(guó)土地資源管理信息化發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：信息化；土地資源管理；策略

近年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)土地資源管理工作，土地資源的信息化建設(shè)也在日益推進(jìn)，取得了一些成績(jī)，但從整體上來(lái)看信息化水平還存在很多問題，并且已經(jīng)與新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作的新要求不相適應(yīng)了。這就需要我們對(duì)此問題進(jìn)行足夠的重視，采取措施，不斷促進(jìn)土地資源的信息化管理工作。

1、綜合分析我國(guó)土地資源管理的基本特征

我國(guó)的土地資源管理，主要是由自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，這三個(gè)方面所構(gòu)成的。它是一個(gè)具有較強(qiáng)復(fù)雜性的管理系統(tǒng)。在管理內(nèi)容上，不僅包含著一定恒定的能源與物質(zhì)，還涵蓋著活動(dòng)性較強(qiáng)的復(fù)雜化信息內(nèi)容。因此，做好土地資源各種土地信息內(nèi)容的管理，不僅對(duì)于合理的利用我國(guó)土地資源起著重要的作用，還能夠更好的維系對(duì)人們服務(wù)的可持續(xù)性。那么，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，對(duì)我國(guó)的土地資源管理提出了更多的要求。因此，我國(guó)土地資源管理，實(shí)行信息化建設(shè)是極其緊迫的。

2、土地資源管理信息化的重要性

隨著我國(guó)信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，土地資源管理信息化發(fā)展也成為大勢(shì)所趨。現(xiàn)階段，土地資源管理工作中涉及到的數(shù)據(jù)與信息越來(lái)越多，只依靠傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息處理方法，不僅會(huì)浪費(fèi)掉大量的時(shí)間，同時(shí)也會(huì)造成人力與物力資源的浪費(fèi)。土地資源管理信息化不僅會(huì)讓信息處理的速度大大提升，增加工作效率，同時(shí)也會(huì)使土地資源管理更加規(guī)范化，因此，土地資源管理工作中融入先進(jìn)科學(xué)的信息技術(shù)手段，在土地資源管理過程中建立合理有效的土地資源管理體系，不僅能夠更好的調(diào)整土地資源的使用情況，減少土地資源浪費(fèi)，也對(duì)促進(jìn)我國(guó)土地資源的可持續(xù)利用和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。

3、構(gòu)建土地資源信息化管理系統(tǒng)的基本原則

3.1實(shí)用性原則

構(gòu)件土地信息管理系統(tǒng)首先要對(duì)土地信息管理項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行認(rèn)真清晰的分析，站在實(shí)際的角度思考分析問題才能結(jié)合實(shí)際做到適合的最好的方案，這樣才能設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)單具有使用價(jià)值的土地信息管理系統(tǒng)。只有結(jié)合具體的實(shí)際的情況設(shè)計(jì)出來(lái)的系統(tǒng)才是最具有實(shí)用價(jià)值的，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)件都不能忽略這個(gè)環(huán)節(jié)。

系統(tǒng)最終設(shè)計(jì)之前就必須要分析實(shí)際的情況，在實(shí)際的應(yīng)用中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還要將地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用于實(shí)際的土地信息的日常管理過程之中，這樣對(duì)于友好的用戶界面加強(qiáng)必要的有成效的操作，使系統(tǒng)簡(jiǎn)單、靈活的應(yīng)用，使整個(gè)系統(tǒng)以最好的方式服務(wù)于土地的管理中。

3.2節(jié)約性原則

在土地信息管理系統(tǒng)實(shí)際構(gòu)建過程之中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源以及軟硬件資源，并能夠很好地選擇最佳的系統(tǒng)開發(fā)方式。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際的現(xiàn)狀找出一個(gè)合理的有效的方法，最后根據(jù)本行業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)件設(shè)計(jì)出具有實(shí)用價(jià)值、科學(xué)合理性，又能在此基礎(chǔ)上降低成本的土地信息管理系統(tǒng)。

3.3先進(jìn)性的原則

達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的完善和合理，就要做到先進(jìn)性原則。所以說(shuō)對(duì)于土地信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建要從整個(gè)相關(guān)行業(yè)出發(fā)，不但要對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)的成功案例進(jìn)行學(xué)習(xí)、歸納和總結(jié)以此對(duì)土地信息管理系統(tǒng)做設(shè)計(jì)和開發(fā)方面的分析處理。采用當(dāng)前主流的GIS 作為二次開發(fā)平臺(tái)，結(jié)合先進(jìn)的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新的開發(fā)思想，從而設(shè)計(jì)一個(gè)不但操作上容易又符合當(dāng)前的實(shí)際需要能夠面向整個(gè)區(qū)域的土地信息管理系統(tǒng)。

4、加強(qiáng)土地管理信息化的具體策略

4.1加強(qiáng)土地資源管理信息化的統(tǒng)一和規(guī)范

由于各地區(qū)實(shí)際情況各不相同，導(dǎo)致了土地資源信息化建設(shè)發(fā)展參差不齊，但是土地資源管理信息化建設(shè)是一個(gè)整體的系統(tǒng)性工程，因此對(duì)土地資源管理信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理，才能促使各部門之間相互配合，更有效的完成工作。制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)土地資源統(tǒng)一管理，同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)有的人才、軟件、數(shù)據(jù)信息共享，只有在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下才能更好的推動(dòng)土地資源管理信息化發(fā)展。

4.2加強(qiáng)和完善土地資源基礎(chǔ)信息建設(shè)

土地資源信息化建設(shè)離不開硬件環(huán)境的支持，因此，必須首先完善硬件設(shè)施建設(shè)。采用現(xiàn)代信息技術(shù)，如信息采集技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息整合技術(shù)等、提高土地資源信息化水平，還要定期引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念、避免信息技術(shù)和管理理念的陳舊化。其次，建立完善的數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信息共享系統(tǒng)，這樣才能夠使得土地資源各部門之間發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，提高工作效率，從而提高土地資源管理的水平。

4.3實(shí)時(shí)的強(qiáng)化土地資源管理的信息化服務(wù)

我國(guó)的土地資源管理推行信息化建設(shè)的主要目的，就是在于逐漸提升土地資源管理整體的服務(wù)質(zhì)量，提高土地資源管理的效率。因此，我國(guó)的土地資源管理，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)的強(qiáng)化我國(guó)土地資源管理的信息化服務(wù)。在我國(guó)土地資源管理的信息網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合人們的切身需求，進(jìn)行實(shí)時(shí)的土地資源管理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，從而為人民提供更加便利的土地資源管理服務(wù)。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)土地資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，有效的利用信息化技術(shù)，對(duì)我國(guó)的土地資源管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)、合理的管理，讓其內(nèi)部的數(shù)據(jù)管理更加系統(tǒng)化、功能化。從而極大的加速我國(guó)土地資源管理信息化建設(shè)的步伐。

5、結(jié)論

總而言之，目前我國(guó)的土地問題十分的嚴(yán)重，一方面土地資源的需求量開始激增，然而土地資源的自然供給卻是有限的，另一方面人類活動(dòng)的頻繁，導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)、土地利用粗獷低效，加劇了土地資源的稀缺。因此，土地管理成為當(dāng)前一項(xiàng)亟需解決的重要問題。構(gòu)建一整套科學(xué)、合理的土地信息管理系統(tǒng)具有十分重要的意義。因此，在實(shí)際土地管理過程中，要加強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)，將信息技術(shù)融入至土地管理過程中。

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[2]張立.土地資源的信息化管理探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2016（28）

（作者單位：綏化市公共資源交易中心）