市政工程建設監理現狀及其對策

李曉燕

【摘 ?要】城鎮化建設的快速推進，政府部門加大了對市政工程質量監督的執法力度，同時也制定了專門的法律法規，促使市政工程質量管理工作更加規范，但是，當前對市政工程質量的監督力度依然不夠，尤其是未能發揮出監理作用，與此同時，也在市政工程質量監理工作中出現了大量問題，急需我們采取有效的對策加以解決。以下就市政工程建設監理現狀及其對策進行論述分析。

【關鍵詞】市政工程建設;特點;監理;現狀;對策

市政工程的建設監理對于當地條件的改善具有積極地作用，施工單位和業主的不規范操作都會使監理的工作難度加大。為了調節建筑市場的實施力度和規范操作，確保政府工程的施工質量和經濟效益，認真做好監理，合理運用科學技術和信息手段，加強項目管理，完善市政工程的建設監理作用勢在必行。本文簡述了市政工程建設的特點，論述分析了市政工程建設監理的現狀及對策，以供參考。

1筑施工中監理的作用

1.1控制施工進度

通常情況下監理工作就是嚴格按照要求控制施工進度，監理工作遍布在整個市政工程的每一個項目中。在施工過程中，監理人員可以充分利用規劃、會議等方式合理把控不同施工方的關系，控制施工進度，促進施工方和承包商在實施工程建設的過程中，依照工作計劃，在可能出現工期延誤時，要并嚴格制定工期監督措施，及時下令對進度進行有效的調整，以保證工程如期竣工。在工程施工階段，工程建設監理人員要編制和審核施工進度計劃，保證進度計劃的實現。監理工程師及監理工作人員在日常工作的過程中要對自己的日常職責范圍進行詳細的劃分，即審核進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中目標的要求，對于開工日期以及竣工日期的合理把握是整個監理工作人員容易忽視的問題。

1.2控制施工質量

在進行工程建設監理過程中，相關監理人員除了對設計文件、設計圖紙進行認真研究，還要預測工程容易出現的問題，從技術組織經濟等方面提出各種方案和有效措施來指導工程的展開。

1.3控制工程投資

一般情況下，施工單位所需的工程進度款需要先遞交申請表，監理結合相關的合同、施工圖以及施工完成現狀審核合格后才能批示款項。對于可能對造價產生較大影響的設計變更和索賠控制，相關監理人員要認真謹慎地進行審核，并嚴格控制。

1.4管理施工合同

在所有的工程項目管理工作中，最重要的工作就是工程監理對合同的管理，在整個施工過程中合同至關重要，合同的管理當然也十分重要，合同能夠控制整個施工過程。在現在我國的市場經濟中，合同的作用和地位是十分關鍵的。特別是對于工程項目，工期長、協調關系多，這時合同更為重要。需要協調的關系包括施工單位、建設單位、勘察設計單位、咨詢單位、監理單位、材料設備供應單位等之間的關系。很多情況下，業主與承包商在工程建設中都會發生合同爭議，此時作為第三方的監理方，應積極主動協調解決爭議，嚴格按照施工合同的約定，公正地判明各方的責任。

2市政工程監理的現狀

2.1過多采用行政手段管理。實際市政工程監理中，行政手段應用的太多：首先，監理企業都是建設單位出錢所委托的，它的工作都應該服務建設單位，造成建設單位過多干預監理部門的工作。其次，沒有按照合同規定履行義務。雖然在合同當中都明確規定了監理人員和委托人員各自的權利、義務等內容，然而，卻沒有按照合同規定去執行。再次，在支取監理費用時，沒有按照合同要求支付，這些都是由建設企業統一規定的，常常是不催不交，不按時支付，甚至拖欠很長時間，嚴重影響了監理單位開展工作。此外建設企業一般比較大，并且企業的人員結構過于復雜，過多的進行行政管理，從而干預監理部門的正常工作，有時也會對施工企業發號施令，再加上，建設單位和監理部門的質量標準大不相同，因此導致施工單位不知該聽哪個部門的。

2.2建設單位和監理部門的目標不相同.通常建設單位容易忽略對市政工程質量的管理，過于關注市政工程的建設周期。這主要是因為建設單位的投資大多數都是由國家財政撥款的，建設單位并不承擔任何責任。而能夠充分反映出建設單位業績的一個標準就是建設工期，因此，建設單位只關心工程建設的進度問題。監理部門最重要的一個工作就是實施質量監控，而監理部門所反應出的質量問題往往被建設單位忽略。甚至有些建設企業為趕超建設工期，不顧工程質量。

2.3監理人員的專業水平偏低.市政工程最主要的也是最多的工程就是道路工程，但是，和它相配套的工程，比如：給排水、暖通、管線布置等工程其專業性是非常強的，這樣一來，要求監理企業必須要高素質的監理人員。然而，由于監理標準低、監理人員流動性大等因素，高素質的監理人員較少。再者，有些監理部門為了節省開支，沒有安排專業人員及時在施工現場進行旁站監督，從而導致市政工程質量逐漸降低。

3完善市政工程監理的措施

3.1樹立良好的監理形象及信譽

所謂的監理企業，通常與施工單位之間是委托關系，監理工作也需要與施工單位商議后方可進行，監理人員在工作過程中需要不斷增強自己的服務觀念，認真落實每一項監理任務。監理單位在進行現場建立的過程中，一方面施工企業需要和監理單位進行良好的合作，對于工程的具體規劃以及對于施工方案需要做到交底工作，一方面是能夠讓監理單位的人員能夠快速的了解到監理的重點，另外一點是方便現場監理人員的管理。

身為一名合格的監理人員，首先就要擁有較高的綜合素質，及時發現監理過程中存在的問題并及時上報給有關人員，及時提出解決問題的辦法，每個人都需要對自己的工作負責，不得將個人的主觀情感放在日常的監理工作當中。對于施工方的委托是建立在互相信任的基礎上，因此需要做到維護施工單位的經濟利益，做到服務于施工單位的原則，實事求是，做到有理有節。

3.2做好監理項目部質量控制管理工作

監理項目負責人需要結合實際情況合理分配員工，讓每一個員工都能各司其職，結合每一個員工不同的特點安排合理的崗位，發揮特長。建立項目部在對施工的現場進行監管的過程中，要明確監管的項目的特點，做到人員分工準確，以及對于監管的人員素質的硬性要求盡量的滿足。

在監理工作中，我們一定要合理安排每一個員工，還要提升每一個員工的責任意識，團結意識，讓員工之間互相學習，營造一個良好的工作氛圍。對于監管的過程中存在的不足以及監管的過程中出現的重大問題，需要進行及時的總結，對于施工單位和監理公司而言都是一次不錯的教訓和經驗。對于關鍵的控制點需要把握好。

4結束語

現階段的市政工程施工監理行業中具有非常積極的一面，那也就是有助于更好的規范市場經濟的競爭體制，并且更有助于市政工程總體性質量的不斷提高，對于市政工程的安全與質量管理水平有著很大程度上的推動作用。隨著城市中市政工程的規模不斷擴大，各方面的要求也不斷提高，因此健全市政工程的監理體系，對于市政工程的監理實現制度化、規范化、科學化是有必要的。

參考文獻：

[1]李者海.市政工程施工質量管理措施探討[J].中華民居，2010.