石金祥
摘要:我國的國土面積廣大,在對土地資源進行開發管理的過程中,土地測繪方式的應用非常重要。其有利于創建土地開發管理工作機制與方案,在先進技術的支持下,創新整體工作模式與方法,并獲取準確的結果,能夠全面提升土地開發管理工作效率與質量,為其后續發展奠定堅實基礎。
關鍵詞:土地測繪;土地開發管理;關系;應用
土地開發管理在我國經濟發展中發揮了重要的作用,尤其是在土地資源比較緊張的時代背景下,更應該加強對土地資源的管理,提高土地資源利用效率,避免造成資源的浪費。土地測繪是利用精密的儀器對土地以及相關的附屬物進行測量繪制的工作,能夠為土地開發管理提供重要的參考依據,也是土地管理能夠科學化運行的重要條件。所以在實際應用中,應該根據土地開發管理的不同階段,充分發揮土地測繪的優勢,為推動土地開發管理工作的順利進行創造有利的條件。
1土地資源開發管理與土地測繪概述
土地資源開發管理指的是相關部門以現有政策為依據,利用、開發、規劃城鄉土地資源,以此緩解人地矛盾,為居民提供所需的土地資源。具體而言,該項工作主要是分配與規劃土地資源,促進土地利用率的提高,滿足居民的基本物質需求,為國民經濟的健康發展奠定基礎。而土地測繪屬于一種先進的土地測量技術,通過合理利用GIS技術、GPS技術、網絡通信技術和計算機技術,借助完整的圖像來科學反映地面的實際情況。此技術多用于土地資源開發管理工作中,發展速度較快,能為城鄉規劃、土地資源開發、耕地信息采集等工作的開展提供便利。
2土地測繪與土地開發管理規劃分析
土地測繪就是利用技術對土地進行更加精準的測量,而測量中的技術又包含了GPS、GIS等。現在的土地測繪技術常用于土地開發管理中,給土地資源提供有效的依據,并且彌補傳統測繪技術中的不足,讓土地測繪效率不斷提升。要想解決我國土地利用問題,就需要對其進行合理的管理,在管理時要根據整體進行規劃,制訂合理的開發方案,落實開發管理的目標,讓管理能夠做到更好。在土地開發管理時,還需要考慮經濟利益,詳細分析和調查土地的實際情況,在總的指揮下進行不同的分類。1)對未規劃的區域進行開發;2)進行規劃但是未展開利用的;3)對土地已經進行規劃,但是由于技術無法支持,既而沒有展開利用的。把它們分成三類,然后進行開發和管理,明確開發利用的目的和方向,確定整個土地的規??臻g,制定合理的開發順序。任何的土地利用都需要聽從政府的領導和安排,協調部門之間的工作,讓人力、物力、財力能夠相統一,運用法律、科技等手段來讓土地資源更加文明、生態、經濟化。
3土地測繪在土地開發管理中的應用
3.1土地測繪在土地開發管理前期的應用
由于在土地開發管理工作的前期,需要對整個區域內的地形地貌進行詳細調查,并針對土地的實際情況進行全面分析,從而為后期土地開發管理工作打下良好的基礎。在整個過程中土地測繪都發揮著非常重要的作用,為土地開發管理的科學性和合理性提供了重要的依據和基本保障。
3.2資源調查和監測中的運用
在過去的調查過程中,都是通過土地測繪來調查土地資源,這樣能夠節省一部分的人力、物力和財力。但隨著社會的進步和技術的發展,土地資源調查開始運用先進的技術,如GPS、GIS等技術,測量精準度都是很高的,利用這些技術來對土地進行圖像處理和空間分析,把最準確和真實的一面呈現出來,了解土地的實際情況,讓資源得到合理的開發。如果土地資源受到破壞,那么也能根據原先的數據進行調查和了解,然后給出相關的處理方式,這樣既能提高土地資源的利用率,又能保護資源。土地資源的監測其實是一個動態過程,需要利用GPS、GIS等技術實時監控,把土地的變更、擴建、環境等方面用圖的方式呈現,然后根據實際情況進行開發和建設。資料的更新也是對土地利用的補充,從當前情況來看,3S技術在土地資源調查中十分常用,利用航拍、衛星等方式來精確收集資源信息,比如草地退化、沙化等都能進行很好的監測,給管理提供更加科學的依據。
3.3具體實施過程中的測繪
在土地開發管理期間,需合理使用先進的測繪技術方式,在不同時期與區域中,進行土地的規劃對比,明確規劃是否合理,并判斷開發管理方案的科學性,在優化管理的過程中,進行科學的探索。測繪技術的應用,可加快整體工作的進度,針對當地的土地情況與環境狀況進行評價,制定完善的開發方案。同時,在管理工作中,還需合理使用先進的遙感技術方式,拓寬測繪工作范圍,并降低實際操作難度,在正射影像技術的支持下,精確的勘測土地位置,了解土地的權屬接線,在土地開發管理期間增強管理工作效果,滿足當前的發展需求。
3.4信息系統建立中的測繪
土地開發管理部門使用土地測繪技術方式,需創建現代化的信息系統,明確信息管理的重要性,樹立正確觀念。首先,應創建地理信息系統的技術機制,為信息系統提供準確的數據支持,做好土地調查與登記等工作,以便于開展地籍管理等工作。其次,在使用先進測繪技術期間,需根據當地實際情況建設信息系統,例如:在農村區域可以創建專業化的地籍管理系統,在城鎮區域創建針對性的地籍管理系統,保證系統的時效性與地域性,并提升管理工作效果,確保在新時期發展的過程中,促進城鎮一體化土地建設與管理工作的良好實施。最后,在使用遙感技術的過程中,應樹立正確觀念,創新整體系統的建設方式與內容,并遵循現代化的數據與技術管理原則,協調測繪技術之間的關系,以此提升管理工作效率與質量。
4結語
綜上所述,由于土地測繪貫穿于土地開發管理工作的整個過程,可以為土地開發管理工作提供重要的基礎資料和技術支持。特別是在土地測繪過程中,通過應用測繪新技術,可以有效的提高土地開發管理資料的準確性,確保土地開發管理的科學性,有效的推動土地開發管理各項工作的有序開展,為土地資源的可持續利用打下良好的基礎。
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(作者單位:招遠市征地辦公室)