高職校企協同技術技能積累平臺的建設與運行

王偉麟 方穎 林海波

[摘要]文章從技術技能積累的四個維度和現狀入手，深入探究了高職校企協同技術技能積累平臺的建設路徑，包括面向區域企業搭建技術服務平臺、面向高職教師搭建技術技能積累與創新能力蓄積平臺、面向高職學生搭建技術技能學習和實戰平臺等，同時還提出了三結合的運行機制和多指標的評價體系。

[關鍵詞]校企協同 ?技術技能積累平臺 ?運行機制 ?實現路徑

[作者簡介]王偉麟（1978- ），女，浙江臺州人，臺州職業技術學院，助理研究員;方穎（1982- ），女，浙江臺州人，臺州職業技術學院，助理研究員;林海波（1977- ），男，浙江臺州人，臺州職業技術學院，教授。（浙江 ?臺州 ?318000）

[課題項目]本文系2018年臺州市科技計劃軟課題項目“臺州市科技創新人才績效考核及其政策完善”（項目批準號：1801rkx01，項目主持人：王偉麟）和中國高等教育學會職業技術教育分會2017年度重點課題“高等職業教育校企深度合作模式及其實現路徑研究”（項目批準號：GZYZD2017024，項目主持人：林海波）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2019）11-0069-04

習近平總書記強調：“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。”在國家的高度重視下，近年來我國職業教育得到了前所未有的發展。但是，在當前經濟結構調整、產業轉型升級的關鍵時期，企業用工荒與院校就業難的結構性矛盾卻依然突出。究其原因，主要是職業教育不能有效提供產業發展所需要的技術技能人才。高職院校作為技術技能人才的主要供給方，在人才培養的過程中必須高度重視學生的技術技能積累。本文試圖探究校企協同技術技能積累平臺的建設與運行機制，以期對高職院校的技術技能人才培養實踐有所啟示。

一、高職技術技能積累的四個維度及其特性

（一）學校技術技能積累的深入程度：校企合作融合度

產學研結合是高職院校發展的必由之路，也是地方經濟、產業、企業發展的重要動力。通過產學研結合，能夠有效促進學校與地方經濟和企業的互動，提高自主創新能力。產學研結合應當堅持創新、合作、發展的方向，努力構建“以企業為主體、以市場為導向，產學研結合的技術創新職業教育體系”。對多家高職院校與企業的走訪調研顯示，“校企深度合作”“校企一體化”仍存在明顯的學校“一頭熱”現象。究其原因，主要是高職院校的合作機制建設相對滯后，沒有找到與企業共贏的結合點，缺乏穩定和長效的制度保障，導致大多數校企合作主要停留在產學研交流的淺層次上，而在關鍵的教學內容與生產實際內容、院校人才培養目標與企業崗位對人才的要求方面沒有進行很好的對接。

（二）學生技術技能積累的高度：學生素質的綜合度

很多學生在畢業后發現，依靠自己的專業或者目前的技術技能水平找不到合適的工作崗位。有些雖然順利就業，但所學專業與所從事的崗位工作內容相去甚遠，在走上工作崗位后還要根據崗位實際內容和工作需要進行相關專業知識或技能的再學習和再培訓。這不僅無法緩解企業的“用工荒”，反而極大地提高了企業的用人成本，由此在一定程度上造成企業對高職院校學生技術技能水平的偏見。

（三）教師技術技能積累的廣度：教師教研水平與企業技術需求的匹配度

技術技能積累與創新是職業教育發展的本質要求，高職院校師資隊伍是學校發展的主體，是影響學校辦學質量和人才培養質量的關鍵。然而，當前高職院校師資的專業技術水平與本科院校相差甚遠，而且應用水平和使用經驗也落后于企業技術人員。很多專業教師難以勝任本專業技術技能的實踐教學，技術技能積累方面沒有優勢，尤其是在合作企業的技術革新、新產品研發等高級別的技術項目上，參與度不高或幾乎很少參與。所以，當地企業管理者并不看好高職院校教師的技術技能積累與創新能力，認為他們的教科研水平與企業需求的匹配度不高，與產教研深度融合還有較大的差距。

（四）校企協同技術技能積累平臺的密集度：平臺建設水平與社會需求的滿足度

目前，校企協同技術技能積累平臺存在散而小的問題，建設資金籌措存在困難。僅僅依靠單個機構、部門、學校的有限投入，難以實現高水平建設。而“低水平”重復建設或“有水平”卻無法共享的狀況，也在很大程度上制約了技術技能人才的培養。同時，運行機制不健全、評價反饋機制不完善等，也導致校企技術技能積累平臺無法有效發揮作用。

二、高職校企協同技術技能積累平臺的建設路徑

（一）基礎保障措施

1.政府主導頂層制度與政策設計。在相關法律法規的保障下，政府應該在校企協同技術技能積累平臺建設上起主導作用，既要注重頂層的宏觀調控與投入，又要考慮市場導向及對當地經濟的輻射作用。建設前，設計規劃出一套符合技術技能積累平臺的建設推動當地經濟發展實際的政策措施，完善平臺建設的制度保障，營造良好的環境，把技術技能積累平臺建設作為重要工作，引導校企深化技術技能人才培養合作;運行后，政府主管部門則不宜過多干涉平臺的具體運行，只需要重點發揮好引導和服務作用。

2.校企協同構建深度合作模式。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）指出：“強化職業教育的技術技能積累作用，協調推進人力資源開發與技術進步。”要積極挖掘校企協同各方的動力要素，促進校企協同的技術技能積累機制深層次展開，實現技術技能人才綜合素質與企業技術創新水平的同步提高，促進企業加快產業轉型升級的步伐。具體來說，可以通過“校中廠、廠中校”等合作模式，理論教學和企業現場的實踐訓練交叉進行，確保高職生在校或廠學習的內容與所從事的工作崗位要求基本一致，通過企業輪崗實習、頂崗實習、車間授課等形式，提高人才的實用性，實現技術技能積累的協同推進;可以通過“筑巢引鳳、引鳳筑巢、校中有企、企中有校”的合作模式，校企雙方共同組建教學機構，職責明確、分工協作、落實到人，包括場地的布置（“生產車間”“工作室”“學習室”）、學習內容的組織與提煉（選擇適合于工學結合的，又比較典型的內容）、師資隊伍的配置（具有教學組織能力，又具有一些絕活的能工巧匠）、質量的監控（理論知識點的掌握和技能操作水平），均要達到“學習過程工作化、工作過程學習化”的標準。

（二）具體實現形式

1.面向區域企業搭建技術服務平臺。高職院校要基于原始的技術技能積累，加強對企業的科技服務，開展實質性技術研發和產業化實踐。要依托緊密的校企合作關系，加強與區域企業特別是區域標桿龍頭企業的合作。依據學校專業建設需求，面向區域產業轉型升級貢獻度大、與自身專業建設匹配度強的企業，圍繞師生的技術技能積累能力進行技術服務平臺建設，使其成為助力區域企業技術創新的“孵化器”。要圍繞區域經濟發展方式的轉變，面向區域企業發展過程中的轉型升級、技術革新和產品附加值的提升需求，努力提高服務企業的水平。在具體建設過程中，高職院校要通過“技術工藝與產品研發中心”“技能大師工作室”“創課工作室”等載體，建立重點產業技術技能積累與創新合作平臺，注意選拔優秀師生開展應用技術研究，深度參與區域企業的應用技術研發項目。在項目研發的過程中，師生積累與龍頭企業同步或領先的關鍵技術技能，并將技術項目和技術技能應用研究案例轉化為教學內容，豐富、充實教學資源，從而也推動平臺的進一步深入建設。

2.面向高職教師搭建技術技能積累與創新能力蓄積平臺。要適應區域產業轉型升級及職業教育新常態發展需要，高職教師必須具備“雙師”素質，尤其是要能為教育教學改革、生產優化、技術革新、工藝改進等提供支持。這就要求高職院校為教師搭建技術技能積累與創新能力蓄積平臺，提供更多的專業化成長機會。一方面，要積極鼓勵教師主動走進企業，增加實踐經驗，積累關鍵技術技能。高職教師要在企業的實際崗位上認真學習關鍵技術技能，并且注意發現崗位中的技術問題，分析整理成教學資源，以便融合到專業課程中，提升技術技能積累的實戰含量。另一方面，要積極引導教師開展技術研發，增加探索性、應用性研究，增強技術創新能力。可以支持教師組建相應的技術研發團隊，依托校內的市級重點實驗室、研發中心、院士工作站等構建開放創新平臺，充分利用學校的實驗便利與科研優勢，與企業的技術團隊開展深度對接，切實基于企業存在的實際技術問題進行創新研究，確保科研成果能夠轉化為實際生產力，而不是束之高閣、華而不實。

3.面向高職學生搭建技術技能學習和實戰平臺。在技術技能學習平臺建設過程中，首先要聘請行業中有影響力的 “能工巧匠”作為學生的企業導師，進行技術技能的傳承，探索民間師徒傳授式技術技能積累模式與高等教育高技能人才培養模式的銜接，既注意提升學生的動手能力、綜合分析能力和問題解決能力，更需要培養學生獨立完成某一完整工作任務的能力和應變能力等;其次要積極推進精品在線課程資源平臺的建設及應用，探索線上線下相結合的課堂教學模式創新，培養學生的主動學習能力和自主探究能力，引導學生成為技術技能學習的真正主角，在課堂之外也能隨時隨地進行技術技能學習。在技術技能實戰平臺建設過程中，高職院校可嘗試探索混合所有制模式，積極引進企業技術、人才、文化，在校內共建“校中廠”的生產性實訓基地，做到“以產促學”。同時，在企業內，校企共建“廠中校”，定期安排學生到生產一線的實戰平臺頂崗，提前感受職業氛圍，以便于畢業后實現“無縫”對接。

（三）配套提升策略

1.構建技術技能競賽機制。高職院校要依托國家、省、市各級職業技能大賽等平臺，積極與企業、行業組織合作，建立技術技能競賽機制。各教學分院以專業、課程、項目為載體，組建技術技能競賽小組，嚴格按照技術標準，制訂并執行競賽計劃，保證競賽質量，形成課上課下聯動、教學輔助競賽、競賽促進教學的有效機制，從而在長期的競賽環境中達到技術知識和能力的遞進。

2.實施技術技能精英培養計劃。高職院校要建立校企對接的“卓越人才”中長期培養計劃機制，遴選各專業學習能力、理解能力較強的學生，基于“導師制”開展技術技能精英培養。以企業關鍵崗位和重點專業人才隊伍需求為突破口，校企聯合對拔尖學生進行封閉式訓練及培養，單獨給他們布置技能訓練任務和設計任務，定期進行檢測、研討、修改，促成一批能進行科研合作、攻克技術難關的精英技術技能人才成長，再由他們帶動企業人才隊伍的整體進步，實現技術技能和科技創新水平的雙提升。

三、校企協同技術技能積累平臺的運行機制

（一）三結合的運行機制

校企協同技術技能積累平臺在運行過程中，要積極探究生產、教學、科研三結合的機制，加強教學與生產、科研的聯系，以生產和科研反哺教學，促進學校與地方經濟社會和企業的互動共融。校企雙方積極協商，通過相關資源共享、制度的相互銜接、合作方式的選定、責權的明確劃分等，實現持續穩定的合作共同體。高職院校利用師生技術研發的優勢，以平臺為支撐，在校內建設生產工廠、技術工藝和產品開發中心等，協助企業產品轉型升級;企業通過提供先進的設備、實際的工作崗位，促進學生頂崗實習和教師實踐學習，實現師生技術技能的積累;校企按照師資互聘、按比例出資、資源共享、風險共擔、產權明晰的原則，共同負責技術技能積累平臺的運行與維護。生產、教學、科研三結合的運行機制，推進校企深入合作，促進產教深度融合，參與各方在利益平衡的局面下，共同促進應用技術開發，強化技術技能積累，企業技術的進步和學校師生技術技能的積累、科研水平的提升均得以有效實現。

（二）多指標的評價體系

有效的評價機制在校企協同技術技能積累平臺運行過程中起著重要的保障作用，高職院校要建立起一套行之有效的評價體系，對校企協同技術技能積累平臺的建設與運行效果進行監測，從而在評價的基礎上采取矯正措施，達到預期目標。具體來說，校企協同技術技能積累平臺的評價指標體系，主要應考慮平臺建設與運行過程中的協同組織、過程、條件和各種效益等主要指標。指標與技術技能積累的關聯度要高，評價流程應盡量簡化，保證可行性和可操作性。各類指標主要包括參與主體領導層的重視程度，校企雙方師資的技術技能水平提升狀況，技術技能積累對專業建設的貢獻度，技術技能積累對教材建設、教學內容的反哺，實踐教學中師資、設備、學習平臺建設情況，考核體系的完備度和社會評價等。在各個要素中，社會評價的作用比較關鍵，主要考核人才供需的平衡度，社會對技術技能人才需求的契合度，職業崗位要求與技術技能的匹配度，人才培養目標與職業崗位或崗位群的結合，學校專業與產業的對接度，技術技能型人才對地方經濟和企業的貢獻度等。

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