高職院校思想政治理論課實踐教學探析

曹順 丁志衛

[摘要]實踐教學是高職院校思想政治理論課的重要環節，文章在充分理解思想政治理論課實踐教學內涵的前提下，指出當前存在重視程度不夠、教師經驗素質不足、組織保障機制不完善、評價激勵機制不健全四方面問題，并對此提出了加大宣傳督導、加大培訓力度、加強組織管理、完善評價體系四點對策，以期推動高職院校思想政治理論課實踐教學的發展進步。

[關鍵詞]思政課 ?實踐教學 高職院校

[作者簡介]曹順（1987- ），男，安徽合肥人，蘇州工業園區服務外包職業學院，講師;丁志衛（1970- ），男，江蘇江陰人，蘇州工業園區服務外包職業學院黨委副書記、副校長，副教授。（江蘇 ?蘇州 ?215123）

[基金項目]本文系2016年度江蘇省教育科學“十三五”規劃職教重點課題“高職院校思政課‘項目驅動—四位一體實踐教學體系研究”的階段性成果。（課題編號：C-b/2016/03/06）

[中圖分類號]G711[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2019）11-0104-05

實踐教學是高職院校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）的重要環節，是幫助大學生了解社會、增長才干、培育品格的重要途徑。加強實踐教學、進一步強化實踐育人是新時代高職院校思政課教學改革的主要方向之一。加強和改進實踐教學，提升實踐教學的實效性，要在充分認識和把握實踐教學重要意義、科學內涵的基礎上，透析當前存在的突出問題，進而有針對性地提出對策和建議。

一、充分認識思政課開展實踐教學的重要意義

1.是堅持馬克思主義認識論的必然要求。“實踐”的觀點是馬克思主義認識論首要的和基本的觀點。馬克思說：“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現實性和力量，自己思維的此岸性。”人們思想認識的來源、發展以及判斷思想認識正確與否都需要在實踐中完成。高職院校思政課要引導大學生形成符合社會和個人發展需要的正確思想認識，就必須堅持實踐的觀點，強化實踐教學，從實踐中來到實踐中去，這是堅持馬克思主義認識論的必然要求。

2.是落實中央有關教育政策的必要舉措。進入21世紀以來，中央和有關教育部門高度重視大學生的社會實踐教育。在《中共中央 ?國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）中就明確提出“社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節”。在這一文件的指導下，高職院校思政課進行了大幅改革，實踐教學也在全國高職院校逐漸推廣開來。此后，《中共中央宣傳部 教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》（教社科〔2008〕5號）等文件對實踐教學的學分等做了具體規定，并在2015年全面實施的《高等學校思想政治理論課建設標準》中予以強化。習近平總書記在2018年全國高校思想政治工作會議上也強調要“廣泛開展各類社會實踐”。高職院校思政課開展實踐教學是中央和有關教育部門的硬性要求，是落實有關教育政策的必要舉措。

3.是完善思政課課程體系的現實要求。高職院校思政課歷來堅持理論與實踐相結合的原則，除基本的理論教學之外，還要開展實踐教學。實踐教學作為高校思想政治理論課教學中的重要環節，以其教學活動的開展、教學過程的進行、教學方法的實施、教學手段的運用配合著理論教學，完成對大學生進行系統的馬克思主義教育的任務。實踐教學和理論教學作為思政課教學系統的有機組成部分，二者相互促進、相輔相成，共同構成了高職院校思政課完整的課程體系。因此，開展實踐教學是完善高職院校思政課課程體系的現實要求。

4.是大學生成長成才的必由之路。正所謂實踐出真知，社會實踐“對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養品格，增強社會責任感具有不可替代的作用”。高職院校思政課開展實踐教學，鼓勵大學生投身到鮮活的生產和生活實踐中去，引導大學生開展自我教育、自我管理、自我服務，利用馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的基本原理去觀察、分析和解決現實問題，有利于幫助大學生提升綜合素養，實現成長成才。

二、準確把握思政課實踐教學的內涵

對概念內涵的準確界定，是實踐教學有效開展的前提。當前學界對思政課實踐教學的內涵并沒有達成共識，爭議較多。總結下來，大致有如下幾種觀點：一是“教學場所說”，認為課堂之外的教學活動和行為都可以稱之為實踐教學;二是“教學形式說”，認為實踐教學是和純粹教師講授的理論教學相區別，是由學生直接參與的教學活動;三是“教學內容說”，認為判斷實踐教學的關鍵不是場所“在社會”，而是教學內容要“在社會”，實踐教學就是富含“社會實踐性內涵”的教學;四是“大小實踐說”，認為思政課實踐教學是“小實踐”，而學生直接參與的軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務等社會實踐是“大實踐”。

通過對這些觀點進行分析歸納，筆者認為，高職院校思政課實踐教學就是以思政課教學目標為依據，以教師為主導，以與教學內容密切相關的實踐主題為場景，以學生主動參與體驗為基本形式，以學生綜合素質的提升以及對課程理論知識消化、吸收、應用為目標的教育教學過程。對于這一定義，可從以下幾個方面來理解：

1.區別于課堂教學的固定場域，實踐教學是多場域的教學活動。以往理解的實踐教學就是課堂以外、走出校門的教學形式。事實上，目前大部分高職院校受到各方面條件的限制，能夠在校外開展的實踐教學較少，反而像小組討論、演講辯論、情景表演、模擬法庭等課內實踐方式較為常見。因此，思政課實踐教學的場域應該是豐富多元的，課內與課外、校內與校外都可以開展。

2.區別于理論教學以教師講授為主，實踐教學以學生主動參與體驗為基本形式。思政課理論教學往往以教師講授為主，而實踐教學的開展則是要引導學生主動參與、親身體驗，在豐富多彩的實踐活動中產生心靈的震撼、情感的共鳴，在生動鮮活的實踐體驗中，加深對所學理論的理解，感受馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的科學性和革命性。但是這并不是說實踐教學是學生完全自主的行為，恰恰相反，實踐教學的開展需要發揮教師的主導作用，需要思政課教師的精心設計、有效組織。教師主導作用的發揮，是實踐教學有效開展的前提，是實踐教學不可或缺的一部分。

3.區別于社會實踐的廣泛外延，實踐教學強調教學內容的“在社會”。實踐教學應與高職院校思政課內容密切相關，是富含“社會實踐性內涵”的教學。實踐教學主要不應被理解為“社會實踐（活動）中的教學活動”，而應被理解為“教學內容中的社會實踐問題”的教學。實踐教學的內容并不是課程知識的再現，而是對課程內容的深化、擴展和具體化。通過理論與實踐的對比驗證，讓學生加深對課堂所學理論知識的理解，感受理論強大而又鮮活的生命力。

三、當前思政課實踐教學存在的問題

目前，大多數高職院校已經把實踐教學納入思政課的教學計劃，給予相應的學分、課時保障，也為提升實踐教學的效果做了一些嘗試。但是總體而言，依然存在不少問題。

1.重視程度不夠。在思政課實踐教學存在的諸多問題中，重視程度不夠排在首位。目前來看，不管是校領導、教師還是參與其中的大學生，對思政課實踐教學或多或少存在重視不夠、認識不清的問題。從領導的角度看，認為思政課是形而上的理論素養課，不能為學校帶來立竿見影的實際效果，且開展實踐教學需要經費和其他投入，勞民傷財，因而存在著口頭上重視、現實中忽視或弱視的現象。從教師的角度看，開展實踐教學往往“吃力不討好”，時間和精力成本過高且沒有相應的激勵政策，參與其中的熱情不高。從學生的角度看，認為參與實踐活動只是學校的一種硬性規定，走走過場，沒有太多的現實意義，不如把時間花在更有獲得感的專業課學習上。

2.教師經驗和素質不足。思政課實踐教學的有效開展，需要發揮教師的主導作用，但現實中教師的經驗和素質不夠，不能很好地勝任這項工作。這其中既有教師主觀上的認識、重視問題，也有客觀條件的制約問題。一方面，教學和科研任務繁重，教師沒有充分的時間和精力去研究實踐教學，對實踐教學到底是什么，和“理論教學”“課堂教學”“社會實踐”的關系是什么，怎么設計、怎么實施、怎么保障與評估等，依然沒有達成共識，還存在不少爭議，這也讓部分教師無所適從;另一方面，受近年來高校擴招的影響，思政課的師生比嚴重失調，大班授課的形式讓實踐教學的開展更為復雜，對教師的設計規劃、組織協調能力要求更高。而現實中，思政課實踐教學的組織承擔者往往是剛畢業不久的年輕教師，經驗不足，業務能力不夠，很難達到教育教學的要求。

3.組織保障機制不完善。當前，思政課實踐教學的組織保障機制不完善。首先，從教學管理來說，教務管理部門針對思政課實踐教學沒有成熟的教學大綱、沒有完善的教學體系、沒有統一的教學計劃，教學安排偶然性和隨意性較大，教學實施缺乏長效機制。其次，從師資隊伍來說，目前各高職院校思政課教師普遍缺乏，而實踐教學的專職教師很少或基本沒有，師資保障不到位。再次，從經費投入來說，思政課實踐教學比理論教學需要更多的經費投入，目前高職院校要么沒有為實踐教學設立專項經費，要么沒有完善的經費使用管理規定，經費的使用和管理混亂、效率低下。最后，從資源保障來說，實踐教學基地建設不夠，數量少且輻射面窄，面對數量龐大的學生群體，很難發揮出應有的教學功能。

4.評價激勵機制不健全。思政課實踐教學是有目的、有計劃、有組織的教學活動，為了保證教學目標的順利達成和教學效果的實現，必須進行考核評價。現有的評價激勵機制并不完善。首先，針對教師的評價機制不健全。思政課實踐教學需要教師投入大量的時間和精力，但在實際中，由上至下（由國家到地方的教育部門）尚未形成統一的考核標準和評價機制，思政課實踐教學如何開展、開展的內容有哪些、教師工作量如何核算等還未形成統一的制度和標準。沒有獎勤罰懶的規定，教師工作的積極性和熱情不高，獲得感和榮譽感不強。其次，針對學生的評價機制不合理。對學生參與實踐活動的效果進行評價，現在流行的做法是寫心得體會、交實踐報告等，學生往往敷衍了事，隨意拼湊甚至是直接抄襲，其參與實踐活動是否達到預期效果難以判定，使得評價流于形式。

四、加強思政課實踐教學的對策

1.加大宣傳督導，提高思想認識。思想是行動的先導，思想上認識不清或重視不夠，實踐教學的開展效果必然大打折扣。高職院校思政課實踐教學要解決現有存在的問題，提升教學質量，必須加大宣傳督導，提高思想認識。首先，要加強宣傳教育。中央和有關教育部門就規范思政課實踐教學、加強實踐育人出臺了諸多文件和政策。可以通過集體學習、分組研討、個別談話等多種形式加強對有關文件和政策的解讀、宣傳和教育，讓校領導、思政教師和大學生充分認識到開展實踐教學在高職院校人才培養中的地位和意義，并在實際工作中領會、落實。其次，要加強督促檢查。要在教育主管部門和學校層面就思政課實踐教學成立專門的教學督查機構，檢查高職院校對實踐教學政策領會、領導保障情況;檢查教師對實踐教學組織開展、指導實施情況;檢查學生對實踐活動主動參與、學習效果情況，并做到“抓鐵有痕、踏石有印”，對工作中的特色亮點及時總結，對檢查出來的問題及時反饋，整改落實，讓實踐教學工作真正落到實處。

2.加大培訓力度，提升教師素質。2013年，習近平總書記在致全國廣大教師的慰問信中指出，“教師是立教之本、興教之源”，廣大教師要“牢固樹立終身學習理念，加強學習，拓寬視野，更新知識，不斷提高業務能力和教育教學質量，努力成為業務精湛、學生喜愛的高素質教師”。思政課教師是實踐教學的主導者、組織者和實施者，實踐教學成功的關鍵在于建立一支高素質的教師隊伍。首先，高職院校要努力創造條件，為思政教師的“充電”做好保障。既要邀請相關領域的專家來校進行實踐教學理論與技能的培訓，提高教師的組織和管理能力，又要鼓勵和支持思政教師走出校門，開展實踐研修，不斷提升他們的社會閱歷，增強實踐教學素質和能力。其次，思政教師也要樹立終身學習的理念，不斷加強自我學習和教育，在夯實理論基礎的同時也要主動參與社會實踐，不斷增強理論聯系實際、分析和解決現實問題的能力，以及組織協調能力。最后，針對實踐教學往往是新教師組織實施的現狀，高職院校也可以建立新老教師“傳幫帶”制度。通過抵扣課時等形式鼓勵經驗豐富的老教師“傳幫帶”新教師，讓新教師盡快成長起來，勝任實踐教學的工作要求。

3.加強組織管理，建立保障機制。實踐教學的開展是一項系統性工程，需要方方面面的參與和保障。一定意義上，強有力的組織管理和健全的保障機制，是思政課實踐教學規范化、科學化、常態化的前提和基礎。首先，健全教學管理制度。要在學校層面加強組織管理，進行頂層設計，制定統一的教學標準和教學計劃，做到“全校一盤棋”，對實踐教學的學分、課時、目標、內容、形式、流程、計劃等做出明確規定，讓實踐教學有章可循、有法可依，避免“各自為政”。其次，建立專門領導機構。要建立校領導直接牽頭，學工處、教務處、科研處、共青團、財務處、宣傳部、思政部等各職能部門參與的聯席會議制度，定期召開協調會，負責思政課實踐教學的指導和落實，形成“人人參與、人人負責”的實踐教學工作氛圍。再次，落實專項經費制度。實踐教學作為一項特殊的教學形式，需要一定的經費投入，經費是確保實踐教學正常實施的根本保障。高職院校應落實有關中央文件的精神（生均15～20元實踐教學專項經費），同時也要建立經費的管理使用制度，做到專款專用。最后，加大實踐基地建設。既要充分挖掘高職院校和地方教育資源，建立長期穩固的實踐教學基地，也可以和社會力量合作，參照產學研一體化的模式，和有關單位建立互惠共贏的合作關系，為實踐教學提供場所保障。

4.完善評價體系，實現有效考核。考核評價是實踐教學的重要環節，有利于對教學過程進行調控、指導，對教學效果進行評價反饋，因而要建立一套行之有效的考核評價體系。首先，明確考核主體，完善評價內容。思政課以往進行考核主要集中在師生之間，僅僅是教師對學生學習效果的單向評價。思政課實踐教學既要有教師對學生的評價，也要有學校對教師開展實踐教學狀況的評價以及師生就學校對實踐教學領導、保障是否得力的反饋評價。因而，要把學校、教師和學生都看作實踐教學的評價主體，科學設計評價內容，實行三方互評。只有明確考核主體，完善評價內容，才能做到各司其職、各盡其能。其次，采用科學的評價方法。要堅持終結性與過程性評價相結合、定性與定量評價相結合、自我與其他主體評價相結合等原則，科學設計、創新使用評價方法，尤其注重對實踐教學過程的評價，避免以往就活動結果進行的單一評價。最后，建立和完善評價信息反饋機制。要對考核評價結果及時反饋，避免評價流于形式。要及時發現問題、總結經驗、探究原因、制定對策，不斷調整優化教學過程，創新教學方法和形式，從而提高教學質量。

總之，思政課實踐教學的開展是一項復雜的系統工程，需要學校、教師、學生以及社會力量的共同參與。既要有自上而下的頂層設計、系統謀劃，也要有自下而上的工作熱情、主動參與。唯有上下一心，群策群力，實踐教學才能出成績、顯效果，才能真正發揮其價值，成為大學生成長成才的必由之路。

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