建筑工程造價超預算的原因及控制對策

劉思偉

摘? ? 要：在社會經濟高速發展的帶動下建筑行業發展也十分迅速，城市化進程的快速推進，建筑工程的需求量逐漸加大，建筑企業的業務量也來越大，建筑行業的競爭也非常大。因此，建筑工程造價的重視度越來越高，一旦疏于控制出現預算將直接影響工程質量，還會對施工單位的經濟效益造成一定的影響。工程造價管理已經成為建筑工程管理的重要組成部分，有效的造價管理可以控制企業成本，保障甚至增加預期回報。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;超預算;原因;控制對策

1? 前言

對工程施工進行造價預算是對整個建筑工程施工成本進行有效評估，借助貨幣的方式展現工程量，施工消耗的人力、施工資料與機械等各種要素的總和。在施工中，經常出現造價超預算的情況，工程預算除了要分析施工要素，還必須考慮價格波動、人為因素，都屬于不可控的變量，都會影響預算項目的精準性。工程預算對工程經濟效益、施工情況有重大影響，它能有效控制預算，避免工程造價超預算的情形出現。

2? 建筑工程造價預算內涵概述

工程預算是指在整個建筑工程項目中，要嚴格按照國家相關法律法規中規定的建筑指標，科學合理的預測工程項目中的開支，把項目投資資金發放到工程中的各個環節中去。在工款的使用中不能出現私自挪用項目資金等違法現象。另外，在這個過程中，必須要采取科學合理的方法保證工程順利進行，以及確保建筑費用合理。工程預算是工程造價的前提[1]，科學合理的工程預算在很大程度上決定著施工方案的可實施性，也保障工程項目投資金的合理使用。同時，工程預算也有助于施工計劃的運行，對建筑成本有所掌控，推動整個工程朝著合理化、科學化的方向發展。

3? 建筑工程造價超預算主要原因

3.1? 工程造價預算工作原因

由于項目建設本就是一項系統的工程，所以找工程造價過程中必須預算內容的有效性與精準性，確保能夠以嚴謹的態度實現對造價預算內容的有效把控。就造價預算工作來看，必須貫穿整個施工過程，實現對項目建設的動態監控，以嚴格系統評估的方式，結合建筑工程特性及其市場變化情況擬定適宜的預算方案。但就現實情況來看，受造價預算人員職業素養與執業能力以及造價預算機制等的制約，在實際預算工程開展的過程中，仍舊存在較大的問題。例如在建筑主材價格預算時，部分造價人員多直接參照相關部門所給定的材料價格表，并套用公式進行造價預算。但受市場經濟環境影響，建材價格往往存在一定的波動，這就容易導致造價超預算的問題。

3.2? 缺乏全面預算考量

對建筑工程項目而言，預算造價管理工作十分關鍵，是指導后續工作財務支出管理的根本，但是，若是相關部門在造價管理工作中不能充分考量相應的影響因素，就會造成具體問題。相關影響因素中，環境施工條件、市場基本需求、市場材料價格以及工程項目工作人員工作態度等，因為預算考量工作不能貼合工程項目的基本情況，就會出現超預算的問題。最重要的是，建筑工程項目本身具有施工周期長且施工規模較大的問題，若是不能考量全面，就會導致實際編制工作和運行效果失衡的問題。

3.3? 施工階段忽視造價預算工作

造價管理應該要貫徹工程項目的始終，對造價預算工作來說，更應該要貫徹于實際施工階段的全過程，并且及時的根據施工情況與市場因素的變化來調整工程預算計劃。這樣做，能夠有效的避免出現工程造價出現超預算的現象。相反的，如果在施工過程中不重視造價預算工作的開展，將造價預算與造價控制相互分離，且對造價預算不重視，相關的預算編制計劃執行力低，就會加大造價超預算出現的概率。因此，就更應該要重視造價預算在工程編制中的作用[2]，從多個方面入手，及時做好調整與控制對策，進一步提升整體建設項目的有效運行。

4? 建筑工程造價超預算控制對策

4.1? 加強工程造價預算編制科學性

工程造價預算編制工作是工程造價預算工作的基礎和前提，科學的造價預算編制直接影響著后期預算控制的可行性。要想保證一個工程造價預算編制的科學性、合理性，需要做到以下三點：①實地考察。編制人員在進行工程造價預算編制工作之前，必須要去進行全方位的實地考察。編制人員應收集工程項目的實地勘察報告、工程所在地區的地形測量圖以及工程設計圖，利用科學的方法進行系統分析。而建筑工程項目在設計時會因各種原因出現不足甚至矛盾和錯誤，要對設計中的不足加強認識，提出修改建議和對應措施，并及時將修改稿反饋給工程造價編制人員，減少這些因素對造價管理造成的不利影響。預算編制時還須明確各施工項目的預算和專業定額，編制出統籌合一、科學合理的造價預算;②熟悉材料的應用。編制人員在進行預算編制工作時，必須提高自身對各種施工材料的應用熟知度，每一種材料的應用與使用工藝熟知在心，再對其價格進行精準的計算。在進行預算編制時，將復雜多樣的施工工藝進行分類，防止重復或遺漏的情況發生;③保留價格波動的余地。由于建筑市場具有不穩定性，直接導致建筑工程材料價格波動較大，所以編制人員在進行造價預算編制時，要對工程材料的價格預算保留一定的波動余地。要時刻關注建筑市場的人工和材料價格波動，對每一種的建筑材料的型號、質量以及所需數量都要熟知，這樣才能確保對建筑工程的造價預算編制工作具有合理性、科學性。并且要讓工程造價預算時刻保持動態變化，在必要的時候進行合理的調整。

4.2? 在施工階段重視工程造價控制工作

對建筑工程項目來說，在開展造價預算控制的過程中，需要將施工階段的造價控制當成主要的內容。施工組織設計是施工階段造價控制的重要部分，在實際施工過程中，需要按照施工組織設計內容對各個部分進行實施，還需要結合經濟效益的統一性完善造價控制內容。技術人員需要增強專業知識，并且利用業務知識將技術、材料和價格等結合在一起。材料價格是施工階段造價控制的重要部門，造價控制人員和材料采購人員需要以工程進度和材料的編制為依據，防止材料和資金的浪費。一般來說，在開展工程施工之前，施工單位需要簽訂相關的合同，在開展工程施工之前，就需要按照合同內容，對施工進行組織設計。造價控制人員需要按照合同要求尋求綜合效益與經濟效益的統一。技術人員需要用專業的工程建設知識和造價業務知識對相關費用進行合理的計算，保證材料、機械、人工與技術及價格進行有機結合，這樣才能在實際施工過程中保證造價控制的有效性。造價控制人員需要對工程施工的材料及機械使用狀況進行合理的預測，并且根據預測情況編制造價概預算，避免材料消耗量超過限度用量。造價控制人員需要對施工階段的各個環節進行綜合考慮，減少施工過程中資金的浪費。

4.3? 加強考量全面性

工程造價超預算大多與市場波動有關，建筑材料市場價格的穩定性差，一旦出現價格波動將影響工程造價預算的變化。工程施工材料種類和數量多，涉及領域廣泛，對建筑材料市場的宏觀調控十分重要。在實際預算編制時，對市場進行有效有效控制，能夠降低市場波動帶來的影響。此外，對項目的人力、物力進行合理控制，也有助于控制工程造價。

5? 結語

控制造價預算是整個建筑工程管理的核心內容，對其進行有效控制，有助于改善工程造價與投資效益。因此，在現實工作中，工作人員必須結合工程造價預算問題，探索并尋找工程造價預算控制的新方法與途徑，實現工程建設目標。

參考文獻：

[1] 王新妮.建筑工程造價超預算的原因及控制對策[J].江西建材，2018（2）：182+184.

[2] 于雪蓮.試分析工程造價超預算的原因及解決措施[J].中國集體經濟，2018（33）：63～64.