史守劍
摘 要: “一帶一路”是中國(guó)政府大力推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略和合作倡議,它秉承了合作共贏的絲路精神,提出了增進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)貿(mào)易往來、實(shí)現(xiàn)政治互信等戰(zhàn)略主張,這些對(duì)于建構(gòu)“你中有我,我中有你”的人類命運(yùn)共同體具有重要意義。在“一帶一路”建設(shè)中,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)互惠打造利益共同體,以政治合作打造安全共同體,以文化交融打造文化共同體,以更好地推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
關(guān)鍵詞: “一帶一路”;命運(yùn)共同體;合作共贏
在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、社會(huì)信息化的歷史境遇下,面對(duì)氣候變暖、恐怖主義、資源短缺、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等全球性問題,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,不管人們是否承認(rèn)或愿意,國(guó)際社會(huì)已成為了“你中有我,我中有你”的命運(yùn)共同體。為此,第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,習(xí)近平發(fā)表了《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話,系統(tǒng)闡述了建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的思想理念。“一帶一路”戰(zhàn)略是以政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通等為基本內(nèi)容的合作倡議和戰(zhàn)略機(jī)制,也是中國(guó)全面深化對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略,它旨在借用“絲綢之路”的文化精神打造政治互信、經(jīng)濟(jì)合作、文化包容的命運(yùn)共同體。
一、合作共贏的絲路精神:人類命運(yùn)共同體的精神理念
“一帶一路”是中國(guó)政府大力推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略和合作倡議,以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量與國(guó)際影響力,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必然會(huì)影響絲路沿線國(guó)家以及整個(gè)世界,甚至重塑世界體系與世界秩序。其實(shí),國(guó)際社會(huì)不反對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略影響世界秩序,只是希望“一帶一路”戰(zhàn)略能為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇,而不是消極影響。但是中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的研究和闡述并不多,不能將“一帶一路”戰(zhàn)略與和諧共贏的發(fā)展理念以及人類命運(yùn)共同體主張結(jié)合起來,引起了西方國(guó)家以及絲路沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的質(zhì)疑,也使各種版本的“中國(guó)威脅論”喧囂四起,甚至有些人將中國(guó)描繪成西方神話中的墨菲托斯(能夠攝取人的魂魄),這些導(dǎo)致“中吉烏”國(guó)際鐵路、科倫坡港口城項(xiàng)目等“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目紛紛流產(chǎn)。基于此,本節(jié)從“一帶一路”戰(zhàn)略所秉承的絲路精神為出發(fā)點(diǎn),闡述“一帶一路”戰(zhàn)略所傳承和弘揚(yáng)的合作共贏的絲路精神。
“絲綢之路”是中國(guó)古代與周邊國(guó)家之間的貿(mào)易交流路線,絲綢之路興起于秦漢時(shí)期,貫穿整個(gè)封建王朝的始終,在2000多年歷史中絲綢之路成為中國(guó)與世界各國(guó)貿(mào)易往來的重要紐帶,也成為東西方文化交流的歷史見證,如今和平發(fā)展、合作共贏、開放包容的絲路精神已成為東西方文明和諧共處、共同繁榮的代名詞。首先,和平合作的絲路精神促進(jìn)了沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)暢通。在中國(guó)歷史上絲綢、金銀、銅器、茶葉、瓷器等商品通過絲綢之路運(yùn)往世界各地,西方國(guó)家也將金銀器、玻璃制品等傳入了中國(guó),這些促進(jìn)了中國(guó)與周邊國(guó)家以及西方國(guó)家的貿(mào)易交往,形成了平等、和平、合作的商業(yè)理念。其次,開放包容的絲路精神促進(jìn)了沿線國(guó)家的文化交融。在中西方文明史上,絲綢之路不僅是東西方商品貿(mào)易的重要通道,也使東西方文化交流的重要通道,阿拉伯算術(shù)、幾何學(xué)、地理學(xué)、天文學(xué)等西方文化就是通過絲綢之路傳入中國(guó),而造紙術(shù)、火藥、印刷術(shù)等中國(guó)文化也通過絲綢之路傳播至世界各地,這種東西方文化交流促進(jìn)了人類文明發(fā)展。最后,互利共贏的絲路精神促進(jìn)了沿線國(guó)家的共同繁榮。隋唐時(shí)期,中國(guó)就擴(kuò)大了與西域諸國(guó)的貿(mào)易往來,并在張掖地區(qū)建立了中西方貿(mào)易中心,這些促進(jìn)了西域國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮,也為世界文明發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。再如,明代鄭和下西洋也增進(jìn)中國(guó)與東南亞、南亞等地區(qū)的溝通和交往,促進(jìn)了沿線各國(guó)的共同繁榮。[1]
為了促進(jìn)世界各國(guó)的共同發(fā)展,中國(guó)秉承和平合作、開放包容、互利共贏的絲路精神,提出了以道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通為重要內(nèi)容的“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略以借助區(qū)域合作平臺(tái)和多邊合作機(jī)制為基本途徑,以平等互助、和平發(fā)展、合作共贏為基本主張,以打造政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、文化交流的命運(yùn)共同體的價(jià)值主張,這些不僅符合了和平、發(fā)展、合作的時(shí)代主題,也體現(xiàn)了建構(gòu)人們命運(yùn)共同體的發(fā)展目標(biāo)。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略:人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)訴求
人類命運(yùn)共同體的基本內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共同發(fā)展、共同繁榮,“一帶一路”戰(zhàn)略不僅秉承了合作共贏的絲路精神,還提出了增進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)貿(mào)易往來、實(shí)現(xiàn)政治互信等戰(zhàn)略主張,這些對(duì)于建構(gòu)人類命運(yùn)共同體具有重要意義。
(1)“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。“一帶一路”戰(zhàn)略是從中國(guó)國(guó)情所提出的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過30多年高速發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但是粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來環(huán)境污染、生態(tài)惡化、產(chǎn)能過剩、資源匱乏等問題,如今中國(guó)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)爬坡、換擋、轉(zhuǎn)型疊加的重要時(shí)期,在這種歷史背景下中國(guó)提出了“一帶一路”戰(zhàn)略。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略能夠推進(jìn)西部大開發(fā),輸出國(guó)內(nèi)過剩的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能;可以搭建東、中、西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的合作平臺(tái),化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略能夠提高中國(guó)對(duì)外開放的深度和廣度,減少中國(guó)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)依賴程度。可見,“一帶一路”戰(zhàn)略能夠?yàn)橹袊?guó)開辟新的發(fā)展空間,推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,這些對(duì)中國(guó)倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體建設(shè)具有重要意義。[2]
(2)“一帶一路”戰(zhàn)略是帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。“一帶一路”是連接?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)走廊,沿線國(guó)家有20多個(gè),這些國(guó)家和地區(qū)占世界GDP總量的30%左右,人口數(shù)量約有44億。其中,巴基斯坦、哈薩克斯坦、烏克蘭、伊朗等絲路沿線國(guó)家多處于工業(yè)化、城市化的初級(jí)階段,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金與技術(shù)缺乏等問題,以共商、共建、共享為基本原則的“一帶一路”戰(zhàn)略能夠改善這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施,解決這些國(guó)家的資金和技術(shù)短缺問題,推進(jìn)這些國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略能夠?qū)l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系起來,促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力。2015年博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平就提出“一帶一路”合作倡議滿足了絲路沿線國(guó)家的需要,順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展潮流。
(3)“一帶一路”戰(zhàn)略蘊(yùn)含了建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的主張。從國(guó)際視角看,“一帶一路”是中國(guó)政府提出的國(guó)際合作倡議,它體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)、人類未來走向的研判。2013年習(xí)近平在莫斯科演講中首次提出人類命運(yùn)共同體思想,此后在公開場(chǎng)合多次闡述“命運(yùn)共同體”,“一帶一路”戰(zhàn)略就是命運(yùn)共同體思想的貫徹和落實(shí)。2015年多部委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于“一帶一路”的《愿景與行動(dòng)》中就有“利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”的思想主張,同時(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略中的道路連通、貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)融合、責(zé)任共擔(dān)、文化溝通等主張就是為了打造互利共贏的區(qū)域合作架構(gòu),這些對(duì)建構(gòu)合作共贏的人類命運(yùn)共同體具有重要意義。
三、“一帶一路”建設(shè):人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑
“一帶一路”戰(zhàn)略與人類命運(yùn)共同體思想是相互聯(lián)系、密不可分的,只有高舉人類命運(yùn)共同體的思想主張,將人類命運(yùn)共同體思想融入“一帶一路”戰(zhàn)略中,才能有效回應(yīng)西方國(guó)家的“中國(guó)威脅論”,化解絲路沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的擔(dān)心和疑慮。所以,在“一帶一路”建設(shè)中,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)互惠打造利益共同體,以政治合作打造安全共同體,以文化交融打造文化共同體,以推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
(1)以經(jīng)濟(jì)互惠打造利益共同體。改革開放30多年來,中國(guó)已完全融入世界經(jīng)濟(jì)體系,與其他國(guó)家之間形成了互惠互利的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入,中國(guó)與西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不斷弱化,貿(mào)易摩擦持續(xù)增加,然而中國(guó)與蒙古、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、伊朗等絲路沿線國(guó)家卻有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。所以,應(yīng)通過“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,打造經(jīng)濟(jì)互惠的利益共同體。具體而言:可以以新亞歐大陸橋、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等為貿(mào)易通道,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源開發(fā)等為重點(diǎn)內(nèi)容,以自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議等為重要平臺(tái),積極推進(jìn)中國(guó)與絲路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,打造互惠互利、合作共贏的利益共同體。
(2)以政治合作打造安全共同體。在“一帶一路”建設(shè)中,各種版本的“中國(guó)威脅論”謠言四起,這些給“一帶一路”建設(shè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也影響了中國(guó)的對(duì)外開放戰(zhàn)略的實(shí)施。為此,應(yīng)積極推進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家的政治互信,增進(jìn)中國(guó)與絲路沿線國(guó)家的共識(shí)和合作。比如,中國(guó)應(yīng)通過多種方式傳播“一帶一路”戰(zhàn)略的目的、意義、內(nèi)容、指導(dǎo)思想等,使絲路沿線國(guó)家以及國(guó)際社會(huì)更多地了解“一帶一路”戰(zhàn)略;應(yīng)借助中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位和作用向絲路沿線地區(qū)提供人道援助與安全支持,促進(jìn)絲路沿線地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展;應(yīng)通過亞投行、絲路基金等為絲路沿線的落后國(guó)家提供優(yōu)惠貸款和無償援助,以更好地推進(jìn)絲路沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)的理解和信任。[3]
此外,應(yīng)充分發(fā)揮上合組織、東亞峰會(huì)合作框架、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中阿合作論壇、亞信會(huì)議、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等合作組織及機(jī)制的作用,在已有合作機(jī)制下推進(jìn)各國(guó)在能源安全、國(guó)際反恐、糧食安全、環(huán)境污染、國(guó)際犯罪等領(lǐng)域的合作,打造利益共享、責(zé)任共擔(dān)的安全共同體。最后,應(yīng)在已有合作框架下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,比如可以在中印之間建立油氣進(jìn)口國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制,在上合組織機(jī)制下建立糧食安全合作機(jī)制,在“10+1”框架下建立“一帶一路”高峰論壇機(jī)制等,通過這些機(jī)制為“一帶一路”戰(zhàn)略營(yíng)造良好環(huán)境。
(3)以文化包容打造文化共同體。習(xí)近平說過,“要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流……要尊重各種文明,平等相待,互學(xué)互鑒,兼收并蓄”。可見,“一帶一路”戰(zhàn)略不僅是政治互通、貿(mào)易暢通的“政治經(jīng)濟(jì)絲綢之路”建設(shè),還是文化交流、民心相通的“精神絲綢之路”。所以,在“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持和諧包容、文明寬容、求同存異、兼容并蓄的基本原則,積極推進(jìn)“精神絲綢之路”建設(shè)。比如,2014年中國(guó)與哈薩克斯坦等過對(duì)“絲綢之路:起始段和天山廊道的路網(wǎng)”進(jìn)行申遺,就為重建“精神絲綢之路”提供了良好開端。此外,在“精神絲綢之路”建設(shè)中,中國(guó)應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)“和而不同”的中華文明,通過孔子學(xué)院傳播中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化;應(yīng)秉承求同存異、和而不同的基本原則,推進(jìn)儒家文明、佛教文明、穆斯林文明的和諧共處。
命運(yùn)共同體是一種合作共贏的理念,它所倡導(dǎo)的就是在追求本國(guó)利益的同時(shí)還要兼顧其他國(guó)家的利益訴求,在謀求本國(guó)發(fā)展的同時(shí)還要考慮其他國(guó)家的發(fā)展要求。顯然,人類命運(yùn)共同體是“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo),同時(shí)也只有依靠“一帶一路”戰(zhàn)略打造橫跨亞非歐與南太平洋的區(qū)域合作體系,才能更好地實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的發(fā)展構(gòu)想。
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