電力工程項目管理過程中存在的主要問題分析

黃德軒

摘 要：當前，在我國經濟體制改革和市場經濟競爭激烈的影響下，電力行業積極引入新的發展理念，不斷調整發展方向，以此來保持良好的發展態勢。電力工程是電力行業發展的重要組成部分，對電力行業的發展具有重要意義，而電力工程的質量直接受電力工程項目管理的水平的影響，基于此，電力行業更加重視電力工程項目管理。但由于電力工程項目管理是一項復雜且艱巨的工作，在電力工程項目管理過程中存在著較多的問題，影響了電力工程建設質量和效率。由此，本文將對電力工程項目管理過程中存在的問題進行詳細分析，并從這些問題產生的原因著手，提出一些具體的解決措施，期望以此來提高電力工程項目管理水平。

關鍵詞：電力工程；項目管理；問題分析

一、電力工程項目管理過程中存在的主要問題

（一）、電力工程項目管理模式較為落后

現階段，隨著電力企業的快速發展，電力工程項目管理模式落后的弊端不斷顯現，不僅難以滿足電力生產市場化發展的需求，阻礙電力企業的進一步發展，也嚴重影響了電力工程的施工質量和施工安全，還在一定程度上對電力用戶的生命和財產安全造成威脅。就目前的情況來看，絕大多數的電力企業仍沿用傳統的電力工程項目管理模式，這種管理模式存在較多弊端，主要有以下幾個方面：一方面，落后的電力工程項目管理模式難以保障電力工程質量，這是由于傳統電力工程項目管理模式并不重視施工細節和施工工藝，而是將管理重心放在了施工進度上，這種盲目追求施工進度而忽視質量把控和安全管理的管理模式，加大了出現質量問題和安全事故的幾率，嚴重影響了電力企業的可靠性。另一方面，傳統的電力工程項目管理模式缺乏靈活性，電力工程項目管理是一項較為復雜的工作，涉及到的內容多且范圍廣，在整個建設過程中需要多方溝通和協調，但受到管理模式不夠靈活的影響，常會出現因協調和溝通不到位而工作混亂的情況，限制了電力工程建設工作的開展。

（二）、缺乏合理的電力工程項目管理制度

缺乏合理的管理制度是電力工程項目管理過程中的另一突出問題，在缺乏合理性的管理制度和建設規范的指導下，電力工程項目管理過程中常會出現管理重心模糊和管理內容不明確的現象，這無形中加大了電力工程項目管理工作的難度，并且由于缺乏相關規范和制度的指導，在電力工程的建設過程中對人力物力的運用也存在較多不合理之處，造成了資源浪費，不利于電力企業實現經濟效益。雖然大部分的電力企業都制定了相關的電力工程項目管理制度，但由于電力企業在不斷發展，而這些管理制度并未及時更新，這些管理制度中的大部分內容都已不適應電力企業的發展需要，也更加凸顯了這些管理制度的不合理。具體說來，首先，安全管理制度中存在著較多的不合理之處，這些不合理的內容使得安全管理制度具備的作用并未得到有效發揮，這主要是由于安全管理制度在制定時并沒有充分考慮電力工程的實際建設情況，這樣一來，安全管理制度的部分內容就難以落到實處，成為一紙空文。除此之外，電力工程監理制度尚未完善，這是由于我國電力企業建立電力監理制度的時間較短，是在電力生產市場化后才建立起來的。監理部門的的主要工作內容是把控電力工程建設的成本、進度和質量，于電力工程建設而言，具有重要意義。通常情況下，我國電力企業在建設電力工程時會將監理工作承包給第三方監理機構，這種第三方監理機構的加入雖然能在一定程度上避免出現職能混亂和違規操作，但由于是第三方機構，監理人員在行使權力時受到的限制也就更多，其具備的監管功能很難充分發揮。并且監理機構的資質良莠不齊，監理人員綜合素質參差不齊，有些監理人員缺乏工作責任心，在工作過程中并沒有遵守監理制度，給電力工程建設工作帶來負面影響。

（三）、電力工程項目管理人員綜合素質素質有待提高

在電力工程項目管理過程中還存在一個較為明顯的問題就是管理人員的綜合素質普遍偏低，在進行電力工程項目管理時較為吃力，這是由于我國開展電力工程建設工作的時間較短，還處于摸索階段，缺乏相關經驗，這一點也體現在了在電力工程項目管理人才的培養上。現階段，我國電力企業對電力工程項目管理人才的培養屬于薄弱環節，沒有形成系統的培養體系，培養出來的電力工程項目管理人員在綜合素質和管理水平等方面都有待提高。電力工程項目管理人員綜合素質有待提高主要體現在對電力工程項目管理工作認識模糊，不能對整個電力工程項目進行統一的規劃和合理協調，在管理工作的開展過程中常處于被動狀態，工作質量和工作效率都不太理想。

二、改善電力工程項目管理的具體措施

（一）、推行電力工程項目管理責任制

電力工程的建設是一項復雜且艱巨的工作，建筑過程中有多個建設單位參與，這在一定程度上增加了電力工程項目管理工作的難度，很容易出現施工混亂、責任無法明確的現象。在此情況下，電力企業可以建立起科學合理的電力工程項目管理責任制，將責任落實到具體的管理人員和參與建設單位，保障電力工程的建設質量和效率。在電力工程項目管理過程中推行管理責任制不僅能明確各建設單位的權利和職責，還能劃清各級管理人員的工作內容和范圍，減少電力工程建設過程中的違規操作，避免管理人員出現越權行為。并且在電力工程建設過程中推行電力工程項目管理責任制能提高各級管理人員和各建設單位的工作責任心，能有效解決部分管理人員不按時到崗、消極工作等問題，進而保證電力工程建設工作高效有序的進行。

（二）、積極創新電力工程項目管理模式

從上文的分析可知，目前，大部分的電力企業仍沿用傳統電力工程項目管理模式，這種落后的管理模式不僅難以適應電力企業快速發展的需要，還限制了電力企業的進一步發展。由此，電力企業應積極創新電力工程項目管理模式，從電力工程的實際情況出發，積極借鑒國內外先進的管理經驗，并充分聽取各級管理人員的建議，建立起符合電力企業發展的需要的電力工程項目管理模式。譬如，傳統電力工程管理模式通常采用的是建管合一的管理方式，這種管理方式需要管理人員參與電力工程建設的每一環節，雖然能更全面深入的了解建設情況，但采用這種管理方式，管理人員的工作量和工作內容都過于龐大，極易出現管理混亂和監管不到位的情況，而在電力工程建設過程中使用建管分離的管理方式，就能有效解決這些問題。

（三）、重視電力工程項目管理人才培養

于電力工程項目管理而言，其管理質量和管理效率均與管理人員的綜合素質和技能水平有直接聯系，所以，電力企業在發展過程中應對電力工程項目管理人員的培養給予足夠重視，通過加大管理人員培養力度和創新培養方式等措施來實現管理人員綜合素質和技能水平的提升。首先，電力企業在制定培養方案時應充分考慮到不同崗位的工作性質和員工特點，確保培養方案的實用性和針對性，培訓內容和培訓形式是管理人員培養方案的重要組成部分，所以在制定培養方案時應著重突出這兩方面。在選取培養內容時，應緊密關注行業的實時變化，緊跟時代發展腳步，而培訓形式切忌單一和生硬，保證培訓效果。除此之外，電力企業在招聘管理人員時應盡量避免年齡層次單一性，最大限度的保證員工年齡梯度，不同年齡層次可以在思維方式、技能水平和工作經驗等方面實現互補，進而實現管理水平的提升。

總結：綜合上文的分析可知，社會經濟的快速發展推動了電力行業的進步和升級，電力工程建設工作也取得了不少喜人成績，但總體看來，電力工程建設還存在較多不足，電力工程項目管理過程中存在較多問題，不利于電力行業更進一步發展，因此，電力企業應及時發現這些不足，積極尋求有效措施來改進，實現電力行業的可持續發展。

參考文獻：

[1]梁中. 電力工程項目管理過程中存在的主要問題分析[J]. 科技信息， 2011（19）：171-171.

[2]何文. 淺談電力工程項目管理過程中存在的主要問題[J]. 科技創新導報， 2015（3）：204-204.

[3]陳德平. 淺談電力工程建設項目管理存在問題及控制措施[J]. 科技創新與應用， 2012（29）：156-156.