經濟法視野下公共利益保護的法律限度

張宇

摘 要：目前，我國的綜合國力在快速的發展，社會在不斷的進步，人們自我保護意識逐漸提升，公共利益在社會中發揮的作用越來越大，對公共利益進行保護顯得十分必要。現階段，我國的法制化建設不斷提升，相關的法律制度也在不斷完善，對公共利益進行法律層面的保護已經取得一定進步，但是在法律限度上仍然存在一些局限，需要進一步加以完善。基于此，本文將對經濟法對社會公共利益的現實意義進行分析，并對公共利益保護中的法律限度以及完善對策加以闡述。

關鍵詞：經濟法；公共利益；法律限度

0引言

一般來說，公共利益保護與社會經濟發展水平等方面存在緊密的聯系，為此，就與從經濟法的角度出發對公共利益保護展開有效分析。同時還應利用一系列策略突破公共利益保護的法律限度。強化各項法律規章在公共利益保護中的應用價值，以保證經濟法視野下公共利益保護更好地開展。

1會公共利益中經濟法的現實意義

在改革開放的新時期，我國的經濟在快速的發展，社會在不斷的進步，因在個人利益與社會公共利益之間的概念方面，個人通常容易發生混淆，在現實生活中容易產生沖突等問題，對于為經濟發展設立的經濟法這一法律，在二者之間產生沖突時，應在其中采取相應調節措施盡可能實現平衡。隨著市場經濟的不斷發展，一些不法分子為獲得更明顯的經濟效益，做出諸如生產劣質產品及造假等對國家及社會造成危害的事情，利用最低利益實現更高的效益，針對該情況，在法律層面對應由經濟法進行嚴厲制裁，阻止其進一步破壞社會經濟的健康發展，在一定意義上，盡管經濟法做出了制裁造假事件的相關規定，但在維護社會經濟的穩定發展，加強根治存在的社會毒瘤，對社會公共利益具有間接保護作用，針對對公共集體利益具有威脅的一些個體活動采取有效制約措施，在經濟法保障下使社會經濟的穩定發展。因此，個人利益與公共利益在本質上是不可分割的共性關系，經濟法不只是對社會經濟的健康發展具有在維護作用，也明顯保障了社會公共利益，對于快速發展的現代化社會具有的現實意義更顯得尤為重要。

2經濟法視野下公共利益保護的法律限度

2.1經濟法存在一定的局限性

在我國進入21世紀以來，從我國當前的法律體系來看，法律與經濟存在著天然的聯系，法律作為一種理論，需要依托于經濟，而經濟發展，又需要法律予以保障。在改革開放之后，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但是我國市場經濟制度卻滯后于經濟的發展，且存在一些問題，例如：新經濟法的制定推行，對傳統法律制度造成了影響。站在經濟法視野下，對經濟法進行審視，我們可以發現經濟法的產生基礎為計劃經濟體制，但我國現在的經濟體制卻是中國特色社會主義市場經濟體制，經濟法強調政府的地位，卻不重視市場主體，并且經濟法對于公共利益的保護，也顯得十分片面，具體表現在保護主體和機制的缺失上。此外，我國經濟法過于注重公共利益的地位，當個人利益與公共利益發生矛盾時，經濟法會優先保護公共利益，這與法治社會的理念不符，在法治社會下，保護個人利益十分重要，由此可以推斷出，現階段經濟法的局限性依然存在。

2.2程序化視角下突破對策

在我國不斷發展完善的過程中，根據我國目前的現狀，要想讓公共利益得到更好的保護，需要政府出臺一系列的政策或措施來對公民的權利進行一定程度上的限制，規范公民權利的行使。而且，在出臺政策時，政府要先進行科學調研和科學論證，以實際情況為基礎，這樣才能真正的達到保護公共利益的目的。在實行公共利益保護時，一定要保證整個保護過程的公開透明，讓人民群眾都能了解到事情發生的始末，也有利于提高人們對保護公共利益的意識，讓更多的人能夠參與進來。而且，由政府出臺政策加強對公共利益的保護，也有利于帶動很多企業和個人切實的去保護公共利益，使得公共利益的保護都是符合法律法規的。

2.3經濟法缺乏操作性

隨著我國的綜合國力在快速的發展，社會在不斷的進步，經濟法作為現代法中的一種，主要作用是針對當前社會經濟中存在的問題進行處理和解決。隨著社會的飛速發展，各行各業的分工不斷細化，社會逐漸走上多元化、抽象化道路，各成員之間的互動增強，社會公益保護力度降低。從經濟法視域來看，在公共利益保護方面存在兩方面問題，一方面缺乏對公共利益保護界限的劃分標準，另一方面缺少可行性的操作規則。對于公共利益來說，應從實質上把握其內涵、特征，這屬于一個價值選擇的過程。但是，價值選擇較為復雜，且具有多元化特點，要想在這一層面達成共識十分困難，如若想做出較好選擇，則需要將價值問題轉變為程序問題。因此，對公共利益的保護十分正當，并不單純與法律規定相符合，而且還要與程序上的具體規則相一致。

3公共利益在經濟法角度的完善保護限度

3.1公共利益在實體法角度的界定

在公共利益方面的界定還有待于進一步達成共識，但在本質上并非單一的公共利益概念，而是由于存在的公共利益進而引發價值方面的判斷問題，一般經過思考、批判及討論等不同方式，按照不同情況確定具體結論。有關學者指出，在生活現象中，抽象概念與邏輯體系不能將多樣情況進行充分體現時，類型是人們應先考慮的一個有效輔助手段。將公共利益類型化視為對其更明確界定的有利條件，采取更有效的保護措施，提供更多為其它利益形態進行的保障和依據，對于指導和參考公權力形式具有十分重要的作用。學術界目前在公共利益方面的界定的主要有有三種不同的觀點，一種觀點是應由權力機關對公共權益進行負責，其主要界定方式是根據具體事情具體商議；第二種觀點是公共利益應由法院等司法機關負責認定和審理；第三種觀點是對其界定由立法機關以普通法律為基礎。嚴格根據我國實際，第三觀點比較符合社會實際，對公共利益可由權力機關負責認定，這也在一定程度上符合制度化的本質、民意及法律效力等方面的有關理論要求，而且還可使政府濫用權力導致損害公共利益的情況得到一定程度的緩解。

3.2強化公共利益保護中法律執行效果

對于經濟法視野下的公共利益保護來說，程序法在該項保護工作中起到非常重要的作用，為此，必須保證程序法在公共利益保護中的參與力度，并通過程序法改善經濟法視野下公共利益保護中潛藏的問題。如果國家公共利益與個人利益之間產生沖突問題，則需要通過程序法維持各項法律規章的平衡效果，據此制定一系列公共決策，確保社會公眾能夠更好地參與公共利益保護當中，有效緩解公共利益與個人利益之間的沖突問題。

3.3圍繞著公益訴訟，構建科學高效的公共利益司法救濟制度

公益訴訟屬于個人或者組織在法律的授權下，對侵犯國家、社會公益等行為提出的訴訟，由法院進行依法辦理的司法活動。現階段，為了使我國現行訴訟制度下的原告資格得以拓展，將間接受到傷害的相對人以及利益范圍內、受到影響的“任何人”都納入到原告資格范圍中，同時還針對舉證責任、訴訟費用等諸多方面進行深入研究，使公益訴訟能夠從根本上使現有經濟法中的缺陷問題得以彌補，為國家、社會、人民的合法權益提供更好的保護。

4結語

綜上所述，我國經濟法還存在一定的限度，無法完全的保證公共利益得到良好的保護。本文首先對經濟法下公共利益保護的現狀進行了分析，進而提出了經濟法視野下公共利益保護時存在的法律限度問題，再對這些存在的法律限度問題提出了一些突破限度的解決方式。時代在發展，社會也在進步，即使現在的公共利益還沒有得到很好的保護，但我們有理由相信，未來的公共利益一定能得到良好的保護，經濟法也會更加的完善。

參考文獻：

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