吳翼虎
摘 要:基于建筑工程風險管理的性質來講,貫穿于建筑工程各個環節,想要完全避免是不可能。這就需要建筑企業在對工程項目具體管理的過程中,要深入去了解這些風險發生的規律以及產生的原因,從而及時發現風險管理過程中存在的問題,并采取有效的措施進行改善,幫助企業降低風險帶來的損失。基于此,本文對建筑工程風險管理的意義進行了分析,并提出建筑工程風險管理過程中存在的問題,從而有針對性的提出改善對策。
關鍵詞:建筑工程;風險管理;實踐
從建筑工程項目決策開始,到項目設計、項目施工,最后到項目竣工,各個環節都充斥著著各種各樣的風險。對于建筑企業來講,想要完全避免風險是不可能的,因此,要盡量了解風險發生的規律與原因,從而采取有效的對此規避風險或者降低風險造成的傷害。因此,建筑企業必須要加強風險管理,及時發現問題及時解決,確保施工能夠有序開展。
一、建筑工程加強風險管理的意義
在建筑工程項目管理過程中,風險管理是非常重要的內容。因為在建筑工程施工過程中會有各種各樣的不確定因素,加之這類因素本身是動態的,動態變化、難以預測,一旦出現風險,如果沒有及時采取有效的措施,則會造成很大的損失。因此,在建筑工程風險管理的過程中,最為重要的是必須要制定風險防范的措施,并提升企業上上下下的風險防范意識。
二、建筑工程風險管理存在的問題
(一)管理協調能力缺乏
倘若要讓建筑工程項目達到預期的效果,那么建設工程單位相關部門、相關人員則必須要做到嚴明紀律、規范管理、統籌協調以及密切配合。從當前建筑項目管理的實際情況來講,在管理協調方面有著一定的不足,體現在:建筑工程項目內部各個部門的責任不夠清晰、施工計劃不夠詳細、技術指導不夠到位、工藝要求不夠準確、施工質量檢查不夠及時、施工調度命令執行不夠落實以及還有窩工、返工現象等等,由于在實際施工過程中,各種工種沒有具備良好的風險意識,之間的配合不夠緊密,從而導致各種風險發生。
(二)專業職能部門缺乏
建筑工程風險管理職能部門主要是對施工進行科學組織,并制定正確的項目實施方案,對施工計劃進行合理安排,并對有限的資源進行最優化配置。基于風險管理職能部門的作用,建筑工程項目可以構建出完善、嚴格的經濟責任制度,從而提升施工管理力度。但是目前我國大部分建筑企業都沒有建立對應的風險管理部門,在建筑工程項目組織架構上為對風險管理部門賦予專業職能,進而導致在實施施工過程中沒有具備專業風險管理的部門以及人員負責風險管理,進而導致風險發生。
(三)法律監管機制缺乏
完善的法律監管機制主要包括法律、規定以及與實際情況相符合的實施細則。同時,法律監管機制還需要根據建筑工程環境變化以及不斷出現的新問題進行調整,從而發揮其規范作用,確保整個建筑市場能夠健康發展。就建筑工程項目相關的相關法律法規來看,目前主要有《建設工程項目管理規范》、《合同法》、《保險法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等等,雖然具備了相關法律法規,但是監管機制并不完善,監督力度不夠,所以無法滿足我國日益變化的建筑市場的實際需求,未能充分發揮其規范作用,進而導致在實踐過程中建筑工程風險管理的實際能力較為低下,并出現合同風險、人為因素風險等等。
(四)專業咨詢機構的缺乏
從與建筑工程有關的咨詢機構來看,屬于一種智力型服務機構,主要是以豐富的知識以及經驗,并通過先進的管理辦法以及科學技術,嚴格遵循“公正、科學、獨立”的原則,為建筑工程項目投資、施工、銷售等等方面提供服務。建筑工程項目從立項到竣工各個環節都涉及到工程保險、法律法規以及合同管理等等專業性比較強的領域,因此需要有專業的建筑工程風險管理咨詢機構幫助建筑企業對各類風險進行預測、分析以及提出解決辦法。但是,從我國建筑行業發展現狀來看,這方面的政策以及政策并不明確,特別是缺乏用于激發建筑企業啟用專業咨詢機構的措施,在這樣的環境下專業咨詢機構發展也不成熟,最終難以為建筑企業提供規避風險的有效建議。
(五)風險轉移能力缺乏
雖然風險是客觀存在的,無法徹底消除的,但是有些管理風險是可以在事前進行規避、控制、分散以及轉移,因此,事前風險分散轉移工作必須做好,例如,工程連包、工程分包以及工程保險等等。我國建筑行業雖然發展速度很快,但是起步較晚,各方面都還不夠完善,尤其是事前風險分散轉移并沒有得到應有的重視,很多時候都是在風險發生之后在采取補救措施,從而造成巨大的經濟損失。
三、加強建筑工程風險管理對策的建議
(一)做好風險宣傳以及風險調查預測
建筑工程風險管理缺乏管理協調能力很大原因是各個環節的相關人員并沒有形成風險意識。因此,應該做好風險宣傳工作,提升宣傳力度,讓建筑工程項目管理部門以及相關人員能夠重視風險管理,并有針對性的結合國家相關標準制定風險管理制度,同時通過有效的措施讓相關工作人員積極參與進來,從基礎上提升抵御風險的能力。
在建筑工程項目決策階段,負責風險的管理部門要對工程可能出現的風險進行調查、預測以及分析,從源頭上對風險進行有效控制,主要調查的內容包括:與建筑工程有關的文件資料、水文地形、地質氣候、資源匹配、建材市場以及相關政策法規等等,并對調查結果進行分析,從而將風險因素進行歸類、總結以及預測,同時制定有效的防范以及補救措施。
(二)加強管理機制建設力度
倘若要有效提升建筑工程項目風險管理的能力,則必須要建立對應的管理機制給予最大保障,發揮機制的督促作用,讓建筑工程項目各個部門以及相關人員明確自身風險管理的職責,并將其落實在自己的工作之中,從而對風險進行識別、跟蹤、分析以及評價,有利于降低風險發生的幾率。
(三)提升法律法規的建設力度
無歸不成方圓。在建筑工程風險管理過程中,必須要以國家相關法律法規為依據、為手段、為基準,從而對風險進行有效的防范以及化解,最大限度保障建筑工程項目能夠順利進行。基于此,從國家層面來講,建議應該盡快制定以及完善與建筑工程風險管理有關的政策、法律法規、實施細則;同時,建筑工程風險管理部門要結合自身實際情況將相關規定內容落實到管理之中,從而為風險管理提供必要的法律保障,讓每一項工作都有法可依。
(四)對風險進行合理轉移
在建筑工程風險管理中對風險進行轉移是一項非常重要的措施,尤其是要對于那些必須要直接面對、無法回避的風險,如果項目自身的承受能力已經無法有效承擔這些風險時,那么將風險進行轉移就是非常合理的做法。需要特別注意的是風險轉移的關鍵在于要在事前對各類風險進行分析,從源頭進行控制,且所采取的策略必須要科學合理,并有法可依,從而有效規避風險。
(五)建立專業的團隊
基于建筑工程風險管理的復雜性,因此,需要建立一支專業能力、綜合能力較高的風險管理團隊,成員主要有建筑工程項目負責人、風險管理人員以及其他不同部門、不同層級的相關人員,也可以聘請一些專家,從而建立自上而下的風險管理體系,通過科學、合理、先進的手段對風險進行有效控制。
四、結束語
綜上所述,我國建筑行業蓬勃發展,在推動國民經濟發展中發揮著非常重要的作用。在這樣的趨勢下,確保建筑行業健康發展、提升建筑產品的質量、減少風險發生幾率以及降低風險帶來的損失則成為建筑行業必須關注的問題。因此,在建筑工程風險管理的過程中,必須要及時發現問題并及時解決,這樣才能保障項目能夠有序開展。
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