救援技術專業人才培養的挑戰與探索

李子彬 張麗珍

摘?要：救援技術專業屬于新興專業，發展過程中存在多方面的問題。本文針對救援技術專業人才培養需求量大、院校數量有限的問題，研究救援技術人才培養的改進措施，提出應該在課程設置、師資隊伍建設、畢業生就業三個方面進行改進，以期能有效提升院校人才培養質量，滿足社會需求。

關鍵詞：救援技術;課程設置;師資隊伍

目前，我國安全形勢依然嚴峻，突發事件多發、頻發，嚴重威脅人民生命和財產安全。為了最大限度的減輕事故后果，必須建立一支平戰結合、業務突出的救援力量，而不容忽視的現實是，我國救援人才培養嚴重欠缺，全國開設救援技術專業的院校屈指可數，遠遠達不到社會需求，同時人才培養質量存在很多問題。為了更好地提升救援技術專業人才培養水平，本文分析和探討救援技術專業人才培養的挑戰和改革，以期為高職院校人才培養提供理論指導。

一、救援技術專業人才培養現狀

我國應急救援人才培養起步較晚，國內開設救援技術相關專業院校大致87所。2008年暨南大學第一個開辦應急管理本科專業，[1]開創了應急管理人才培養的先河，但一度出現擬被取消的困局，專業設置的必要性和科學性同樣受到了質疑。隨后河南理工大學開設公共安全管理本科專業，效果還有待觀察，專業標準以及畢業生去向也存在一定問題。在高職院校中，開設救援技術專業的院校也是極少，僅有重慶安全技術職業學院、淮南職業技術學院、山東司法警官職業學院、周口職業技術學院、新疆工程學院五所職業院校，其中，重慶安全技術職業學院開闊思路，增強校企合作，2018年招生有所改觀。其他院校例如防災科技學院、勞動關系學院只是在專業設置時保留應急管理的人才培養方向。目前救援技術專業在校學生不超過200人，和國外成熟的應急管理人才培養形成了鮮明的對比，說明我國應急救援專業人才培養任重而道遠。

2018年3月16日，十九屆三中全會宣布組建國家應急管理部，從國家層面高度重視應急救援工作，也為救援技術專業人才培養提供了一個很好的發展契機。隨著國家的不斷投入，這個數字還將更大，而目前的現狀是，院校培養人才數量遠遠不夠，難以滿足救援隊伍建設。救援專業畢業生的質量需要最大程度與現實需求結合，培養高素質專業過硬人才，滿足實際救援人才建設需求。[2]

二、救援技術專業人才培養的實踐與探索

（一）優化救援技術專業課程設置

參考FFHEA2011年發布的應急管理專業高等教育標準，根據我國發展實際情況，當前職業院校救援技術專業人才的培養應該是分層次、注重專業技能、注重綜合素質。突發事件發生后，需要多方力量共同參與開展應急救援，[3]在事故現場，需要管理決策人員進行統一領導指導，同樣需要戰斗在一線的實戰人員，完成人員搜索、人員救治、設備搶修和物資搶救。

對于管理決策人員，重點在于應急救援管理人員，更側重人才的指揮、決策能力，在突發事件現場，能根據自身的專業知識，判斷事態發展，合理分配和調配人員，做到物盡其用人盡其才。[4]受學生自身條件和院校辦學條件，管理決策人員的培養重點依托本科院校。

在事故現場一線實戰人員，重點關注事故發生機理、應對措施。高職院校旨在培養懂知識、會操作的高素質技能人才，人才培養目標和實戰人員技能需求契合度高，所以本文重點研究高職院校救援技術人才課程體系設置。針對實戰人員，需要熟悉各類突發事件的處置原則、風險評估、損失預判、事故應急與救護、現場搶救等知識和技能。在課程設置時，應該明確專業基礎課程和核心課程。借鑒暨南大學本科課程設置情況，結合重慶安全技術職業學院救援技術專業人才培養方案，救援技術專業基礎課程課可包括突發事件應對法、安全生產法、防火防爆技術、安全用電等。專業核心課程可包括事故應急與救護、應急預案編制、應急演練、危機心理干預、事故監測等。課程設置時提高人才培養的基礎，職業院校可根據自身實際情況進行優化。

（二）強化救援技術教師師資建設

目前救援技術專業教師師資力量不足，很多是從其他專業調過來的，缺乏救援技術專業經驗，對專業發展沒有清晰的認識，缺乏信心，而且，專兼職教師配比也存在一定的問題。所以，對于職業院校，需要增強專業教師隊伍建設，優化教師培訓進修資源，提升教學能力，改進教學方法;另一方面，加大校企合作力度，引進應急管理局專家學者作為兼職教師，教導學生突發事件實際處置方法;再者，建設校外優秀實踐基地，依托企業和應急管理局為教師提供實踐鍛煉基地。

（三）切實做好應屆畢業生就業問題

通過走訪調查發現，救援技術專業畢業生找工作時面臨一定的困惑，很多企事業單位對救援技術專業認可度不高、崗位設置不清晰、人員需求過少，導致學生知識和就業無法良性對接，學生只能轉行或者轉專業進行就業。面對就業問題，高職院校可以從以下幾個方面入手。第一，建立招聘救援技術崗位人才企事業單位清單，讓學生從大一就了解專業對應的公司。第二，建議當地應急管理局設置少量救援技術崗位。第三，加強校企合作，加大合作力度，建立合作基地。第四，加大訂單班設置，保障學生就業。第五，鼓勵救援技術專業學生繼續深造，向更高層次的本科甚至研究生深造。第六，推動學生多方面的轉型。

三、總結

相對國外成熟的救援技術（應急管理）專業人才培養，我國發展較晚，存在人才培養質量不高、數量不足、難以滿足企事業需求的問題。隨著十九屆三中全會的召開，應急管理局的正式成立，救援技術人才迎來了一個很好的發展契機，為了更好的適應發展，本文分析當前救援技術人才培養現狀，并提出優化課程設置、加強師資隊伍建設、保障學生就業的建議，為高職院校更好的發展救援技術專業提供理論依據。

參考文獻：

[1]盧文剛.暨南大學應急管理專業人才培養的挑戰與改革探討[C].教學管理與課程建設學術會議，2012.

[2]楊月巧.應急管理專業前景淺析[J].教育與職業，2011（24）：187-188.

[3]謝天，劉保平，王鐵驪，等.跨學科知識型核應急管理人才培養的重要性和局限性—南華大學核應急人才培養系列（一）[J].教育教學論壇，2016（1）：114-115.

[4]盧文剛.中國應急管理專業人才培養的實踐與探索[J].中國公共安全（學術版），2014（2）：125-129.