信息化技術打造優(yōu)質高效新遼源

文｜遼源市住房和城鄉(xiāng)建設局

遼源市住房和城鄉(xiāng)建設局將信息化技術布局于建筑、審批、保障性住房、房屋征收等多個領域，充分利用信息管理平臺網上辦理業(yè)務，在管理與服務方式上不斷創(chuàng)新，優(yōu)質、高效完成各項工作任務。

信息技術是提高管理效率、實現管理創(chuàng)新的有效手段，遼源市住房和城鄉(xiāng)建設局按照國家、省、市相關要求落實信息化體制機制建設，建立健全相關工作制度，充分利用信息管理平臺網上辦理業(yè)務，在管理與服務方式上不斷創(chuàng)新，優(yōu)質、高效完成各項工作任務。

全面布局 效果顯著

（一）建筑領域信息化建設

2015年3月開始，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳先后下發(fā)了《吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺建設工作方案》《關于開展吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺數據采集審核工作的通知》等文件，要求建立完善企業(yè)庫、人員庫、工程項目庫和誠信信息庫等四大基礎數據庫。遼源市住房和城鄉(xiāng)建設局按照省住建廳工作要求，于2016年初基本完成了“四庫”基礎數據的采集工作，實現了施工許可、企業(yè)資質、人員資格、誠信評價、教育培訓等相關業(yè)務工作網上辦理。

（二）審批領域信息化建設

目前，遼源市住房和城鄉(xiāng)建設局涉及的施工許可審批、資質管理、企業(yè)基本信息備案、人員基本信息備案、建造師管理、教育培訓、產值月報等主要業(yè)務全部通過建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺實現網上辦理。吉林省信息管理平臺的開通使用，提高了業(yè)務部門的辦事效率，使企業(yè)切實感受到了信息化技術發(fā)展帶來的便捷。吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺對推進“放管服”工作和建設工程項目行政審批制度改革工作起到了關鍵作用。通過建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺，利用科學、先進的信息化管理手段，實現了各項業(yè)務網上全程辦理、無紙化辦公等方便、快捷的審批方式，為現階段開展的“放管服”工作和工程建設項目審批制度改革工作提供了基礎和保證，使工作順利開展，達到預期工作目標。

（三）保障性住房領域信息化建設

在保障性住房分配管理方面，依據市和縣區(qū)兩級民政、房產、工商、公安、公積金等信息平臺，進行系統(tǒng)綜合比對與甄別，從中確認符合保障條件的住房困難家庭，并對各區(qū)最后確定的保障名單長期在政府網站公示，接受社會廣泛監(jiān)督。

房屋征收領域信息化建設

在推進房屋征收與補償工作中，信息化技術采用《吉林省房屋征收管理系統(tǒng)》軟件，對年度征收計劃、項目基本情況和征收情況、安置補償情況、年度項目終結情況進行統(tǒng)計錄入。在信息公開方面，征收決定做出之前，市房屋征收部門組織各區(qū)房屋征收單位和市自然資源、公安、市場監(jiān)督、稅務等部門進行摸底調查，調查結果在征收區(qū)域內公示，保證房屋征收工作公平公正。

正視挑戰(zhàn) 直面困難

吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺雖然在住建系統(tǒng)內部實現信息共享、互通互連，但由于受到行業(yè)差異、技術等因素制約，政府部門之間構建的網絡無法達到資源共享，形成“信息孤島”。例如在施工許可和建筑業(yè)企業(yè)資質審批過程中，自然資源部門的工程規(guī)劃信息、人社部門的社保信息還無法與住建系統(tǒng)審批系統(tǒng)實現信息共享。

部分單位信息管理員不能熟練使用和操作信息管理系統(tǒng)，影響辦事效率。建議相關部門加大對信息化技術培訓力度，印制規(guī)范、標準的操作使用手冊，提高基層工作人員業(yè)務能力。

在征收拆遷方面一是缺少自身信息平臺綜合管理系統(tǒng)，導致信息不全面、不及時，應用中出現信息不匹配等問題；二是由于征地拆遷時間長，個別信息公開滯后、造成攀比等問題。

按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)的《吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺建設工作方案》文件要求，在今后的一段時間內，以工程項目管理為主線，以建設互聯互通、共享共用、統(tǒng)一開放的全省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理一體化平臺為目標，通過不斷完善企業(yè)庫、人員庫、工程項目庫和誠信信息庫等四大基礎數據庫，開展政務服務無紙化，監(jiān)督管理信息化的監(jiān)管與服務模式，建立完善的建筑市場監(jiān)管體系和誠信管理體系，形成建筑市場和施工現場聯動管理機制，營造“守信激勵，失信懲戒”的建筑市場環(huán)境，充分利用現有信息平臺，強化資源共享。貫徹落實省、市相關文件要求，著力于綜合信息管理系統(tǒng)的研發(fā)與建設，突出行業(yè)特點、實現精準管理，不斷推進審批、住房保障、建筑業(yè)等領域的信息化建設。