工會財務管理與工會職能的發揮

李蓉

摘 要：在工會的各項工作里，財務管理是其中較為關鍵的內容。文章對工會財務管理的現狀進行了分析，闡述了工會財務工作是工會職能發揮的堅強保障，并就加強工會財務管理的具體措施進行了探討，以更好地為工會職能的發揮服務。

關鍵詞：財務管理 ?工會職能 ?財務工作

在我國工會經費稅務代收工作開始步入正軌之后，從工會財務的角度來看，這不僅是挑戰，還是極為難得的機遇。在這種形勢下，工會財務管理該如何讓自身的功能和價值更好地發揮作用，使財務工作能為工會的發展提供并奠定穩定的經濟基石，就成為工會財務管理人員需要重要考慮的問題。

一、工會財務管理的現狀

（一）工會財務管理的意識淡薄，監督機制不足

大多數的工會對財務管理方面不夠重視，經常出現只關注資金的收入而不注重對相關資產進行專業管理的現象，這種現象使工會資金支出的隱蔽性提高，對工會的財務管理將會造成不良影響，加之目前現今許多事業單位和企業的收入上漲，上繳給市級工會的資金開始逐年上升，工會中的可支配資產規模進一步拓展，但是因為工會所制定的制度具有一定的特點以及獨立的管理體制，加上工會財務一般是通過工會內部審計選擇事后審計，沒有合理的事前監督系統。也正是因為市級工會資金沒有合理的事前監督審計系統，造成大部分工會資金支出的記錄都不夠透明清晰，也有在事后審計的過程中，審查出相關的問題，但在后續的修改和更正中難度非常大。市級工會在工會系統里的作用是承上啟下的，是將上層工會組織與下層工會組織連接在一起的關鍵，一般上級工會所撥發的專項資金都是要先劃入市級工會的手中，市級工會對專項資金進行科學、合理的分配后，再撥入下層的工會中，但由于市級工會財務工作者及審計工作者的專業人才較少，導致對下層工會中專項資金的具體用途不能進行完整、專業的監察和審計。

（二）工會財務管理效率低下

工會所有的資金在運營時，財務人員對資產的管理效率仍然不夠高，例如工會資產的過度浪費、閑置滯留、劃分性質模糊等情況時有發生。并且工會資金相關的監督和管理工作也有許多不足，例如對以往資金的遺留問題解決方法單一，也許會導致從前的應收款項資金一直不能收回，造成壞賬。

（三）工會財務管理的信息化水平不高

市級總工會，從性質上來看是不算行政事業單位的，但我國目前的經濟體制與其他國家不同，所以市級工會財務工作人員的工作模式與行政事業單位較為類似，以往的工會資產管理模式使工會財務人員不能清晰地掌握財務管理中的各類功能和避免出現的問題，大部分財務工作基本還是選擇人工進行，許多人覺得工會財務管理工作不會很復雜，所以對新型信息化的財務管理功能以及操作方法很生疏。

二、工會財務工作是工會職能發揮的堅強保障

（一）工會財務管理是工會職能發揮的物質基礎

工會舉辦各種形式的活動，都需要工會資金作為基礎。所以工會資金是工會舉辦活動的基石。若是缺乏穩定的資金，工會的活動是不能成功舉辦的，若不解決這種情況，會導致工會組織出現解體的可能。因此工會資金合理、科學的管理和使用是保證所有企業職工人民的基本權益以及積極推動工會運作的基礎，工會資金的管理及使用都需要專業的財務管理人員來完成。

（二）把竭誠為職工群眾服務作為工會財務工作的出發點和落腳點

工會財務管理人員需要將工會資金服務于職工群眾。群眾路線是我黨的基礎路線及主要發展路線，所以也應該將其作為工會發展的基礎線及主要發展路線。工會需要時刻銘記黨的委托、明確自身職責，豐富對職工群眾的情感，與職工群眾經常聯系互動，積極地為職工群眾做好工會的服務工作。

三、加強工會財務管理，更好地為工會職能的發揮服務

（一）工會財務管理應服從服務黨和國家大局和工會工作全局

工會的財務管理需要與國家整體發展以及工會前景相適配。現今保障廣大職工的根本利益是現階段工會發揮其職能的關鍵。所以要時刻銘記黨的委托、明確自身職責功能，科學、系統地規劃工會的資金用途，把為廣大職工提供優質服務作為工會運行的出發點以及落腳點，利于工會連接基層、聯系廣大職工，使廣大職工更加滿意。

（二）提升工會財務會計管理水平

現階段，社會各個階層都開始注意到工會組織在社會中所起到的關鍵作用，所以，各級政府都開始重視工會的相關工作，并給予一定的支持。目前，工會財務管理需要迎接新的挑戰，尤其是工會資金的上漲使工會的財務管理工作難度逐漸升高，在這種情況下，必須要對工會資金實行專業化、規范化的管理。要達到工會資金的專業化管理的基礎是制定相關嚴格的制度規范，利用制度約束財務人員行為，通過相關制度使財務各項流程更加規范。制度的合理使用能更有效地確保工會資金的開支更加透明清晰。財務工作制度化指的是要求工會中的所有資金開支都必須依照相關的程序進行監察和核定，同時不可以與國家相關的法律法規相違背，所有環節必須依照工會財務制度的相關要求操作，推進工會財務核算工作的圓滿完成。同時，工會財務管理要實現專業化，能從根本上約束工會財務工作者的行為，避免人為因素導致工會財務管理出現問題。要想達到工會財務管理的專業化、規范化，就必須對工會財務工作的每個環節優化和改進。因此，每一級工會組織都需要積極構建、完善工會資金的使用審批流程。

（三）以信息化推動機關財務管理規范化

規范會計電算化流程，需要工會財務人員在工會的成本核算系統上多加注意，以便盡快達到會計系統完全電算化。經過對庫存現金、資金預算、收入支出的管理，嚴格資金使用流程，使工會財務管理的相關工作更加專業化及流程化。并且，對于在電算化體系中工作的財務人員，要嚴格做好對財務系統的監督和護養，保障工會資金相關財務數據的精確度，達到工會財務各項工作的信息化。以構建財務預算程序的信息化體系為基礎，使財務工作的所有流程都利用計算機進行，能科學、可靠地管理工會資金使用，當發現高于預算的支出時，能讓計算機自動攔住，避免在財務工作中過度超支的現象。同時利用這一程序進行控制，財務管理人員就可以及時地得知其余部門的財務狀況，掌握每個部門的資金使用情況。通過這種收集和整理信息的財務模式，能對工會所有部門的財務預算流程進行科學、專業的監察及管理，并且能及時處理出現的各類財務問題。工會財務的管理并非僅僅靠財務部門就可以完成，還需要與工會中其他部門的協作和交流。例如業務部門，其職責是做好對工會資金的使用進行完整記錄，財務部門則是做好對工會資金的科學、專業的管理，只有把兩者結合在一起，才能使工會的職能發揮出來，工會財務審核流程如圖1所示。所以，需要構建一個完整的信息共同平臺，利用信息平臺，隨時都可以公布相應的信息，同時可以審查工會各部門的財務預算狀況，財務管理過程中任何問題都能被反映出來，若是信息系統的這些功能可以全部發揮出來，工會的財務管理工作將會做得更加優秀。因此，建立信息化的財務管理平臺，工會的每個部門都可以及時掌握工會的財務信息以及相關財務公告，同時還可以對出現的各類財務問題及時地修正和處理，能促進工會所有部門之間的相互協作和配合。

四、結束語

綜上所述，工會的財務管理是工會運作過程中非常關鍵的部分，要求積極提高工會財務管理專業水平、保障工會資金的安全及合理使用，并促進工會資金使用率提升，以推動工會事業健康、穩定地成長。

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