謹慎將創業失敗者列入失信人名單

陳海硯

隨著征信制度的逐漸完善，一些長期惡意拖欠債務的老賴被列入失信人名單，被限制高消費，這顯然大快人心，也體現法律的公正與權威。但同時，一些破產小微企業主也因為欠債和經營異常被列入失信人名單。

因商致貧：有多少創業失敗者成為失信人

統計顯示，中國目前自主創業者人數突破一億人。一億多人隨著“大眾創業、萬眾創新”的東風自主創業，在經濟下行背景下，已經產生創業失敗者，以至于一段時間以來注銷公司成為熱門生意。

截至2019年中，全國的失信人口已經達到了1300多萬，這其中有一部分是創業失敗者和“因商致貧”者。他們不是不主動履行法律文書，而是因為經營不善、創業失敗，無法償還債務。還有一些是因為公司經營異常、被吊銷營業執照而被列入失信人名單。

民營企業是我國經濟重要組成部分，這些小微企業主為社會解決了相當比例的就業，為國家的經濟繁榮做出了貢獻。但是，當創業失敗到來時，他們承受著事業、家庭、社會乃至催收機構的多重壓力。

從被列入失信人那一刻起，創業失敗者翻身的難度又增加了。創業失敗者的失信群體越來越多，比例在逐年上漲，已經成為不容忽視的社會問題。

區分老賴與創業失敗者

法院的失信人名單，俗稱“老賴”，是指全國各級人民法院生效裁判所確定的被執行人，有執行能力而不執行的、符合《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》的情況下建立的名單。隨著失信黑名單應用范圍越來越廣，不能搭乘高鐵、飛機等交通工具等措施的推出，以及地方不斷加大對于失信黑名單的曝光力度，使得黑名單對失信人更具有震懾力。

從天使空間多年的初創企業孵化經歷來觀察，很多小微企業倒閉的原因就是因為資金鏈問題，借了高利貸、拆借、網貸，也有些是抽貸，加上同行業的惡性競爭，債務就像滾雪球一樣，越滾越大，到最后承受不了，被迫倒閉關門，欠下巨額債務，被平臺或金融貸款公司起訴，不能如期還款，被列為“失信被執行人”。

面對社會上龐大的“失信被執行人”這個群體，我們要區別對待老賴與創業失敗者，不能一刀切。對于真正有錢不還，逃避執行、匿藏財產的“失信被執行人”，堅決入刑重判，沒有什么可商量的。對于創業失敗者要區別對待，他們只是暫時無力履行法律文書，暫時無力還債，這并不代表他們不能重新站起來。

謹慎將創業失敗者列入失信人名單

想要創業，必然意味著更高程度的不確定性和更大的失敗可能；對于那些處于風險程度最高的創業一線、資源并不算豐富的年輕創業者來說，盡管他們未必有主觀惡意，但依然很容易就陷入了失信的旋渦中。這個時候，進入失信黑名單、出行受到限制，只會雪上加霜，使得他們難以探尋自救的機會，導致惡性循環。

對于創業者群體，鼓勵創新、容許失敗、寬容失敗，應成為社會主流意識。對于創業失敗者“失信被執行人”，一定要給他們發展的空間，他們的失敗經歷，就是財富，就是社會的無形資產。同時應區別于老賴，謹慎將創業失敗者列入失信人名單。

全國人大代表沈志強一直在關注年輕人創業失敗后上了“失信黑名單”的問題。他看到，很多年輕人都參與“雙創”，一旦因創業失敗而進入“失信黑名單”就無法自救。他建議，要考慮能否幫助這些創業失敗的人、尤其是年輕人，對其放開高鐵、飛機兩項出行限制，以便“讓他出去找資源進行自救”。

從法律上講，根據國家最高法院規定，失信被執行人經法院兩次確認，確實無財產可執行的，可以從黑名單刪除。另外個人破產法或將試點，個人破產法制度的出臺并不是充當老賴的保護傘，而是給予背負債務無力償還者一次重生的機會。

這體現了法律對創業失敗者的保護，也希望更多的創業失敗者能夠早日回歸正常、東山再起，畢竟馬云、史玉柱他們也都是這樣過來的。

這體現了法律對創業失敗者的保護，也希望更多的創業失敗者能夠早日回歸正常、東山再起，畢竟馬云、史玉柱他們也都是這樣過來的。