王小軍 李苗苗

2019年以來,山西省關帝山國有林管理局真武山林場全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞林局提出“建設寧靜、和諧、美麗新關帝”這一目標,按照“12345”發展思路建設美麗林場。上半年,在局黨委的領導下,真武山林場以“改革創新、奮發有為”大討論為引領,以“不忘初心、牢記使命”主題教育推動林場工作向縱深發展;以“精準管理年”為契機,以黨建為統領,圍繞大討論、主題教育開展了一系列理論學習,工作創新、效果明顯,實現了半年工作階段性的新成效。
金秋十月,清風送爽。筆者有幸走近真武山林場,它位于方山縣北武當鎮下昔村,交通便利,下橫旅游公路貫穿全境。目前境內喬木樹種有油松、落葉松、山楊、白樺、遼東櫟等;灌木有沙棘、銹線菊、忍冬、山刺玫等;草類有苔草、山菊、鐵桿蒿等;野生動物有珍禽褐馬雞,國家一級保護動物豹子、國家二級保護動物野豬等。國有經營總面積26.6萬畝,其中公益林22.2萬畝。
常抓不懈 夯實黨建工作基礎
主責主抓,強化擔當意識。真武山林場黨支部在今年年初召開組織生活會和開展民主評議黨員活動,突出支部的政治屬性和服務功能。支部健全完善基層黨組織書記專項述職評議、年度考核獎懲等制度,認真落實“三會一課”制度,強化“書記抓黨建”“書記抓造林撫育項目”機制,堅持把黨建工作與林業發展、扶貧工隊、民生保障等工作同研究、同部署,確保每月至少召開一次支委會,每季度至少召開一次黨員大會。
真學真用,筑牢理論根基。一是突出常態長效,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。始終堅持以上率下不懈怠,深化機制牽引不放松,抓實督導指導不落空,從規范黨員學習、提升學做效果、突出特色活動三個方面持續抓好“兩學一做”學習教育。二是突出凝心聚力,持續抓好黨員干部隊伍建設。針對黨建工作重點領域,突出問題導向,研究制定了《真武山林場黨支部工作要點》,激發黨組織活力,提升黨員干部理論水平,推動支部成為堅強戰斗堡壘。三是突出學習教育,持續抓好黨員干部政治素質提升。四是突出集中整治,持續抓好黨員干部作風轉變。從2018年起,支部在全林場范圍內開展民生領域腐敗和不正之風專項整治工作,常抓不懈,收效明顯,截至目前未發現腐敗和不正之風現象。
強基強本,提升能力素質。一是發揮黨員先鋒模范作用,完善基層支部建設。圍繞“改革創新、奮發有為”大討論安排部署,著力開展六大系列行動,結合主題黨日、“三會一課”等形式,累計完成規定動作大動員1次、大調研2次、大學習3次、大研討1次、大整改1次、大提升1次,弘揚雷鋒精神支援服務活動,慶祝“三八”婦女節活動,收聽觀看三晉英才支持計劃啟動大會,學習八步沙“六老漢”三代人治沙先進事跡,開展“三學三強三提升”活動等,扎實開展大討論,提升三基建設,不斷完善標準化支部建設。二是圍繞林業建設,著力增強黨員干部引領發展的優勢。強力推進苗圃地建設、新建黨員示范苗圃,育苗40萬株。三是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,提升基層黨員干部能力素質。6月中旬召開動員部署會,6月底組織支部委員、班子成員、黨員干部先后開展兩次集中學習研討會,并進行了第一次管護站和苗圃大調研。
配齊配強,完善有形載體。2018年,林場黨支部全面更換宣傳標牌、監督牌、桌簽,加裝支部活動室電子屏等,初步建成標準化黨支部。在此基礎上,今年上半年,進一步完善制度建設,強化剛性約束。堅持問題導向和底線思維,進一步健全完善“三重一大”會議、民主決策、三基建設工作等制度,繼續推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作機制,認真落實述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、黨員領導干部報告個人有關事項等,用制度保障作風轉變、作用發揮。
統籌規劃 造林、撫育齊推進
為精準提升森林質量,促進森林生態系統健康發展,按照省局、關帝林局森林撫育任務總體安排部署及工作要求,林場周密部署、科學安排,以“生態優先,首撫優先”為原則,精準施策、精細管理,高起點設計、高標準實施,扎實推進2019年造林、森林撫育工作。
年初,真武山林場早動員、早部署、早安排,對2018年造林、2017年儲備林,全面進行“回頭看”,成活率達80%以上,效果較好。
截至目前,2018年森林撫育任務6000畝已全部施工完畢,經林場自查、林局初驗,質量合格率、面積完成率全部達標。2019年撫育任務外業調查、內業設計全部完成,待批實施。
按照“以造定育、針闊結合、梯次結構、滾動發展”的原則,聚集“科學化經營、標準化生產、精細化管理、成本化核算、市場化運營、品質化發展”的工作目標,控制規模保有數量,確保自給自足用苗,適當擴充市場苗木,防范化解潛在風險,實現種苗建設良性循環格局總體思路。上半年,完成新育苗“2+1”遼東櫟10萬株、油松裸根苗30萬株、白榆50萬株,銷售2017年種苗項目遼東櫟60萬株,確保種苗資金滾動循環發展,實現“不是有苗木就是有資金”的管理要求,有效避免種苗建設后續產生遺留問題。
同時,自2019年5月份開始,林場對陽灣管護站進行修繕改造,全面推進標準化管護站建設,共完成安裝監控視頻,粉刷內外墻,更換制度板面、門牌,增配物資器材架,新建文化宣傳欄、圍墻,路面硬化等。
除此之外,林場還以科技示范為動力,積極探索新的科研項目,如與關帝林局開展楊樺低效林分改培育試點、與山西省林科院開展白樺選育和擴繁技術研究等。
突出特色 促進鄉土苗木產業
今年以來,林場將種苗產業作為全場林業經濟支柱產業來抓,從苗木供給側結構性調整入手,突出定位鄉土苗木培育,堅持全場“一盤棋”布局,發揮保障性苗圃骨干作用,統籌安排新育苗和換床苗任務,加快培育合格有效生態工程用苗,建立梯次和有序發展苗木培育新格局,促進了種苗產業健康有序發展。
精心謀劃苗圃布局,實施種苗產業發展戰略。真武山林場針對全局種苗產業發展實際,多次組織專題調研,召開專題會議,傾心傾力、深入研究分析差距短板,積極謀劃種苗發展大計。經過廣泛討論,統一思想,提出了按照“調結構補短板、先保障后發展”的種苗建設總體思路,明確了突出優良鄉土樹種、建立梯次有序發展、實現造林苗木自給、逐步升級現代化苗圃、做大做強種苗產業的種苗建設目標。
發揮保障性苗圃優勢,加快種苗產業發展。全場種苗發展圍繞關帝林局提出“一盤棋”建設布局,充分發揮基地優勢。2018年以來,真武山苗圃逐步形成了一個針闊兼顧、梯次發展的建設新格局。目前,真武山林場的遼東櫟良種苗木、白樺苗木、白榆苗木、油松苗木已初步形成了梯次育苗格局,實現了自給外供。
突出鄉土樹種特色,振興鄉土苗木產業。為了加大優良鄉土樹種苗木培育,努力提高良種使用率,保障性苗圃主要利用鄉土樹種進行苗木培育,并積極引進消化新技術新成果,提高種苗培育科技含量。真武山林場成功培育了白樺播種苗和遼東櫟斷根苗,保障性苗圃育苗64畝,是全局遼東櫟良種苗木的主要生產基地,年出圃2年生遼東櫟苗木100萬株,培育白樺苗木20萬株。
防患未然 狠抓森林防火不松懈
開展排查,與政府簽訂聯防協議。在局黨委、局護林防火指揮部的統一領導下,2019年3月15日,林場召開春季森林防火攻堅誓師大會。針對真武山林區屬旅游區且有“三月初三”趕廟會的風俗,防火形勢十分嚴峻,緊急安排部署森林防火工作,最終打贏了春防戰役。
首先,積極開展排查火災隱患點工作。排查人員對真武山景區下達《整改通知書》,對各旅游線加大巡護、安裝預警提示裝備5套;對50多戶養殖場戶主面對面宣傳、簽訂《防火協議書》;對責任區牛羊牧工宣傳教育、下發《森林防火安全告知書》;對各墳頭墓主宣傳教育、簽訂《防火協議書》。同時,分別與峪口鎮政府、北武當鎮政府簽署聯防協議,雙方積極聯防、相互支持、共同配合,統籌森林防火資源和力量。聯防區發生火情時,雙方共同組織人力、撲火器材以及交通工具赴火情發生地,確保有效處置撲救火災工作。
加強培訓,加大防火安全宣傳。一是開展森林火災撲救技能和安全避險知識培訓。在北武當鎮、峪口鎮、大武鎮對基層單位半專業消防隊、護林員進行巡回培訓,增強了撲火隊伍整體素質,促進林場與地方多方位合作。二是在北武當山上設有臨時瞭望觀察哨。三是利用森林防火宣傳車不定時在轄區內進行防火宣傳,并對轄區內學校學生進行有效防火宣傳。與森林公安民警聯合,在轄區內開展全方位、多層次的森林防火宣傳,做到橫向到邊、縱向到底。經過全場干部、職工的共同努力,實現了上半年“零火情”的目標。
鏟毒禁毒,防范重特大事故發生。該林場在林地管理、鏟毒禁毒方面高度重視。為了深入貫徹落實省關帝山國有林管理局關于開展2019年“安全生產月”活動的通知,有效防范遏制重特大事故發生,6月10日,林場在方山縣人民廣場開展“安全生產月宣傳咨詢日”活動,活動主題為“防風險、除隱患、遏事故”。活動當日,通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、現場安全知識咨詢等多種形式,積極向人民群眾宣傳森林防滅火、毒品危害和營林生產安全法律法規,普及安全生產知識,宣傳安全生產政策法規,開展應急處置、自救互救等安全生產體驗,提高了廣大群眾森林防滅火安全意識和素質,以實際行動打造和諧社會,促進森林安全生產工作再上新臺階。
7月2日,林場全體管護人員又與下昔鎮政府30名工作人員,在轄區皇帝廟、骨脊山、陽灣一帶山上等重點地區開展禁毒宣傳,有效遏制種植毒品的發生,避免小事釀大禍。
提早部署,加強森林病蟲害防治。在森林病蟲害防治上,及時觀察林分狀況,防治效果明顯,受干旱、寒流情況的影響,苗圃地、天然遼東櫟受災較為嚴重,及時將相關情況報送省防檢局、關帝山林局,為科學決策提供了第一手資料。在此基礎上,5月中下旬,該林場采用誘捕器、藥物等防治重點區域3000畝。
建設美麗山西,林業重任在肩。2019年下半年,真武山林場將繼續緊緊抓住太行山、呂梁山生態保護和修復重大工程全面啟動的重大機遇,深入實施綠色富民、產業興場的建設方針,以生態建設為中心,以種苗發展為支柱,以營林建設提質增效為目標,不斷創新經營機制,努力構建布局合理、結構穩定、質量優質、規模高效的林業生態體系和種苗產業體系,為建成形象美好、管理規范、資源豐富、生態穩定、產業發達、文化豐富的新型國有林場而不懈奮斗,譜寫林草事業高質量發展新篇章,以優異的成績向新中國成立70周年獻禮。