河北省經濟增長質量水平的測度研究

岳敏 康磊 朱保芹

摘 要：近年來，河北省的經濟保持較高速度的增長，但粗放的經濟增長方式和不合理的產業結構嚴重阻礙了經濟的可持續發展，以及經濟增長質量的提高。運用對2017年河北省和中部六省的經濟效率、經濟增長、經濟成果分配和可持續發展情況的指標體系進行改進的熵權TOPSIS法賦予權重，得出各省的經濟增長質量指數并進行對比分析，找出河北省在經濟增長質量水平方面的問題，最后提出對策建議。

關鍵詞：河北省;經濟增長質量水平;測度;中部六省

中圖分類號：F127? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）24-0052-03

引言

改革開放四十年以來，我國創造了世界經濟的奇跡，成為世界第二大經濟體，GDP年均增長速度高達9.5%。然而，經濟增長的同時面臨著經濟效率低下、產業結構失衡、環境污染加劇、收入差距拉大等粗放式發展的問題[1]。經濟增長質量是經濟增長數量達到一定階段的產物，包含了經濟增長、社會、環境等諸多方面的內容，更適用于我國經濟轉型和對高質量發展的要求，是經濟高質量發展的重要保障[2]。可見，在關注經濟增長數量的同時，提升經濟增長質量水平已經成為關系到經濟社會可持續發展的重中之重。

隨著經濟發展，河北省的經濟增長質量有所改善，但仍存在以下問題：第一，產業結構不合理。第二產業比重偏高，近年來第二產業與第三產業占比逐漸接近，但第二產業占比始終高于第三產業，而且第二產業主要集中在鋼鐵、石化和裝備制造等資源密集型和勞動密集型領域，投入多、消耗大、競爭力弱，新興產業起步晚，缺乏競爭力。第二，工業耗能高、污染嚴重。2017年河北省能耗占全國的6.8%，而GDP占4.3%，這種粗放型的生產方式是在犧牲了環境、社會等因素基礎上經濟數量的增長，嚴重地阻礙了河北省經濟的可持續發展和經濟增長質量。第三，科技發展落后。以知識密集型和高科技含量的現代工業起步晚、比重低，2017年河北省技術市場交易額僅占全國的0.5%，造成經濟增長缺乏后勁，質量不高。在我國進行“經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”的大背景下，河北省面臨提高經濟增長質量、產業轉型升級的重大機遇，如何在發揮自身比較優勢的基礎上，吸取先進省份的經驗，實現經濟增長質量的提升，是河北省實現高質量發展的必經之路。

一、研究現狀

關于經濟增長質量的研究，主要集中在以下兩個方面。

第一，關于經濟增長質量的影響因素。付才輝（2017）認為，經濟發展的本質是經濟結構持續升級所推動的勞動生產率提高、進而人均收入水平不斷提高的過程，因此經濟增長結構的變遷和轉型對于經濟增長質量具有重要意義[3]。沈坤榮等（2017）認為，經濟增長質量的提高，關鍵在于實現由要素驅動向創新驅動的轉變[4]。李強（2017）通過測度經濟增長質量水平，研究了資源稟賦和制度質量對經濟增長質量的影響[5]。陳翥（2013）認為，創新是提升區域經濟增長質量的動力源泉，應擺在首要位置，同時根據未來發展潛力、環境承載能力，通過提高資源配置效率促進經濟增長質量的提升[6]。

第二，關于經濟增長質量水平的測度。李平等（2017）運用經濟全要素生產率[7]，唐毅南（2014）運用企業投資效率、中間投入產出率、勞動生產率增長等指標衡量經濟增長質量水平[8]。由于測度指標的單一性和局限性，無法綜合表現經濟增長質量的真實水平和具體特征，因此通過構建綜合的指標體系來綜合評價和測度經濟增長質量水平成為近年來的研究熱點。雷振宇（2015）通過投入產出法，構造Global Malmquist Luenberger指數，對全國各省市的經濟增長質量水平進行了測度[9]。袁曉玲（2017）從創新因素、產業環境等方面，通過構建三大指數以及區域經濟綜合發展兩大指數評價區域的經濟增長質量[10]。

可以看出，關于經濟增長質量的研究以定量分析為主，學者們通過經濟結構、經濟過程、福利變化和創新等角度研究影響經濟增長質量的因素，并進行水平測度。隨著地區經濟發展不平衡、環境污染、資源限制等問題日益嚴重，經濟增長質量應是高效、穩定、公平和可持續性的增長，因此需要一個更加全面的指標體系來測度經濟增長質量水平。

二、經濟增長質量評價體系的構建與測度方法的選擇

（一）區域經濟增長質量評價體系構建

按照系統性、整體性、可比性與可操作性的原則，本文分別從經濟效率、經濟增長、經濟成果分配和經濟社會的可持續發展四個方面，構建測度經濟增長質量的綜合指標評價體系。

1.經濟效率方面。經濟效率代表通過投入單位生產要素可以獲得的產出水平，單位投入所獲得的產出多，即要素投入的生產率水平越高，說明經濟中資源配置得越充分，資源使用率越高，會提高經濟增長效率，帶動經濟增長質量的提升。本文將勞動生產率（GDP/從業人員數量）、資本生產率（GDP/全社會固定資產投資額）和土地生產率（糧食總產量/耕地總面積）3個指標作為衡量經濟增長質量中經濟效率的指標。

2.經濟增長方面。經濟增長穩定是經濟高質量增長的前提，劇烈的經濟波動會給國民經濟帶來巨大損失，穩定的經濟增長并不是在較長的一段時間內經濟增長水平維持在某一數值不發生變化，而是指經濟增長水平在一個較小的范圍內平穩波動。經濟增長穩定包括經濟結構的穩定程度以及其他影響經濟增長因素的穩定程度，本文將產業結構合理化指數（泰爾指數）、產業結構高級化指數、經濟波動率、居民消費價格指數和失業率5個指標作為衡量經濟增長質量中經濟增長穩定的指標。

3.經濟成果分配方面。能夠使更多的人分享經濟成果的經濟增長才是高質量的經濟增長，即經濟增長能夠滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要。經濟增長成果公平分配包括福利分配與勞動成果分配的公平程度，本文將人均可支配收入、恩格爾系數、人均受教育年限、人均衛生機構床位數4個指標作為衡量經濟增長質量中經濟成果公平分配的指標。

4.經濟社會可持續發展方面。經濟社會可持續發展是指既滿足當前生產生活需要，又要滿足子孫后代生產生活需要的發展，意味著保護、合理利用以及提升自然資源使用效率，可持續發展對未來的生態環境和經濟增長質量起著支撐作用，其中科技創新是影響資源利用率和環境保護的前提條件和關鍵因素。因此，本文將人均能源消廢量、單位GDP能耗、單位GDP工業廢水排放量、單位GDP工業廢氣排放量和R&D支出占GDP的比重5個指標作為衡量經濟增長質量中經濟社會可持續發展的指標。

（二）經濟增長質量水平的測度方法

本文采用熵權TOPSIS法測度河北省和中部六省的經濟增長質量水平，在對各測度指標數值進行標準化處理的基礎上，采用熵權法賦予各測度指標相應的權重值，然后運用TOPSIS法對各省的經濟增長質量水平進行量化排序。熵權TOPSIS法將熵權法和TOPSIS法兩種方法的優點相結合，使得經濟增長質量水平測度結果更客觀、更合理。

1.計算經濟增長質量水平測度體系中各測度指標Yij的信息熵

三、河北省經濟增長質量水平測度

第一，數據處理與分析。本文數據來源于2018年河北省統計局網站的《河北經濟年鑒》及中部六省各統計局網站的《統計年鑒》，其中的數據為2017年數據。為消除不同測度指標在數量級和量綱方面的不一致性，先運用極值法對經濟增長質量水平測度體系中各測度指標數值做標準化處理。

第二，經濟增長質量各子系統指數值。根據河北省和中部六省經濟增長質量的數據，按照綜合評價指標體系，測度2017年各省經濟增長質量4個子系統的指數值，結果（見下表）。

可以看出，在經濟效率和經濟成果分配方面，河北省經濟增長質量的相關子系統指數值分別高于山西省和河南省以外，均低于其他省份。在經濟增長穩定和可持續發展方面，河北省經濟增長質量的相關子系統指數值均低于其他省份。河北省產業結構不合理、經濟增長波動程度較大是經濟增長不穩定的重要原因。由于河北省科技投入和轉化率低，導致資源利用效率不高，再加上資源環境的強力約束，顯然這種粗放的、過度依賴資源開發的經濟增長方式是不可持續的。

第三，經濟增長質量綜合指數值。2017年河北省和中部六省經濟增長質量綜合指數值結果（見下圖），考察期內研究省份經濟增長質量綜合指數值在0.284—0.426之間，其中河北省經濟增長質量水平最低，與經濟增長質量綜合指數值最高的湖北省相比，低0.142。可見，提高經濟增長質量還需從轉變經濟增長方式、提升資源利用效率和生態環境質量等方面入手。

四、結論和對策

本文通過測度2017年河北省經濟增長質量水平，并與中部六省的相關結果進行對比分析。可以看出，整體上尤其是在經濟增長穩定和可持續發展方面，河北省經濟增長質量水平低，與中部六省均存在不同程度的差距。因此，提出提升河北省經濟增長質量的建議。

第一，提高生產要素的使用效率。充分發揮科技創新對經濟增長質量提升的驅動力，增加科學研究的投入，對積極進行科技創新的企業給予充分的政策傾斜，加大科技轉化的力度，通過提高生產要素的使用效率促進經濟增長質量的提升。第二，優化經濟結構，轉變經濟增長方式。以高新技術和現代信息技術改造傳統產業，大力發展循環經濟。第三，促進社會公平，改善民生。從提高農民生活水平、縮小城鄉差距入手，同時加大民生改革，尤其是公共教育、醫療衛生、生活質量等方面的改革。第四，節約利用資源，加強環境保護。保護生態環境是每個公民的義務，加強對企業和居民關于資源及環境責任意識的宣傳與立法。

參考文獻：

[1]? 陳詩一，陳登科.霧霾污染、政府治理與經濟高質量發展[J].經濟研究，2018，（2）：20-34.

[2]? 任保平.新時代中國經濟從高速增長轉向高質量發展：理論闡釋與實踐取向[J].學術月刊，2018，（3）：66-74.

[3]? 付才輝.新結構經濟學：一場經濟學的結構革命—— 一種（偏）微分方程思路下內生（總量）生產函數的解讀[J].經濟評論，2017，（5）：81-103.

[4]? 沈坤榮，曹楊.以創新驅動提升經濟增長質量[J].江蘇社會科學，2017，（5）：50-55.

[5]? 李強，高楠.資源稟賦、制度質量與經濟增長質量[J].廣東財經大學學報，2017，（2）：4-12.

[6]? 陳翥.提升區域經濟質量的路徑選擇[J].區域經濟評論，2013，（1）：89-91.

[7]? 李平，付一夫，張艷芳.生產性服務業能成為中國經濟高質量增長新動能嗎[J].中國工業經濟，2017，（12）：5-21.

[8]? 唐毅南.中國經濟真是“粗放式增長”嗎——中國經濟增長質量的經驗研究[J].學術月刊，2014，（12）：82-96.

[9]? 雷振宇.新常態下中國經濟增長質量的評價與提升路徑研究[D].西安：西北大學，2015.

[10]? 袁曉玲，景行軍，趙志華，等.區域經濟增長質量評價體系的構建：基于陜西省1998—2014年數據的實證分析[J].統計與信息論壇，2017，（6）：42-47.