玉環市發展現代服務業的意義與途徑

張銘涵

摘 要：從工業經濟到服務經濟，在世界經濟發展中現代服務業的作用越來越明顯?，F代服務業的快速發展改善了服務業的內部結構，帶動了相關產業的發展，從而促進了國家、地區和城市經濟的發展同時提升了綜合競爭力。以玉環市現代服務業為研究對象，首先明確了現代服務業的內涵;其次，結合實際分析了玉環市現代服務業發展現狀;通過實證計算得到對玉環市現代服務業發展影響較大的因素;最后提出提升改善玉環市現代服務業發展的建議和對策。

關鍵詞：現代服務業;實證計算;建議對策

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.30.004

1 研究背景

隨著科技和知識信息的快速發展，世界經濟正在經歷從“工業經濟”到“服務經濟”的轉型。各國服務業的產業結構發生了顯著的變化，摒棄傳統服務業的低層次產業結構，發展以金融服務、信息技術服務等為主要內容的，具有“技術含量高”、“人力資本含量高”、“附加值高”等特點的現代服務業。

近年來，浙江省玉環市基于第三產業的轉型升級，大力發展現代服務業，改善服務業質量，增加服務業效益，構建以科技創新、現代物流、金融服務、會展經濟等為主體的現代服務業體系，培育經濟新增長極。

快速發展的現代服務業改善了傳統服務業的內部結構，帶動相關產業的發展，促進國家、地區和城市的經濟發展水平。西方發達國家現代服務業的成功經驗表明，現代服務業是發展先進技術的有效途徑，是緩解社會就業壓力的重要渠道，其對經濟發展的積極作用更是社會各界關注和研究的熱點。

2 現代服務業的基本概念

關于現代服務業的定義，本文參考了前人對現代服務業的內涵的研究成果，梳理了有代表性的幾位學者的觀點和看法。 黃繁華（2002）認為現代服務業是指現代生產性服務業和現代消費性服務業，其中現代生產性服務業如現代物流、保險金融、技術研究與開發、電子商務等，是指應用了現代科技，滿足了生產中間需求的各項服務;現代消費性服務業如旅游、房地產等，不但可以滿足人們衣食住行基本生活的服務，而且是能夠滿足個人更高層次的生活質量的服務。 劉重（2005）基于替代論、相同論、含量論、現代論、新興論和升級論這六個觀點，指出第三產業應該被劃分為現代服務業和傳統服務業。與傳統服務業相比，現代服務業主要的特點是高科技知識與技術密集，現代服務業是借助電子信息技術，依托現代化管理理念發展起來的，是信息和知識相對集約化的服務業。

3 玉環市現代服務業發展的現狀分析

3.1 玉環市經濟發展綜合水平

2017年，玉環市實現生產總值529.83億元，按可比價格計算，比上年增長8%，增幅較上年提高0.2個百分比。財政總收入83.4億元，其中地方財政收入48.49億元，同比增長分別為12.2%和10.5%。2018年10月8日，玉環市入選2018年度全國“綜合實力百強縣”。三次產業的結構比為6.5%、53.3%、40.2%。根據玉環市統計局官方公布的2011年至2017年的數據，可以觀察到：第一產業的比重在不斷下降;第二產業一直占主導地位，但近年來出現下降趨勢;第三產業的比重呈穩步增長趨勢，且其與第二產業的差距在不斷縮小?？梢钥闯龅谌a業在玉環市經濟發展過程中的地位越來越重要。

3.2 玉環市服務業發展現狀

根據玉環政府網公布的2017年數據，玉環市現代服務業主要分布在四個區塊：

（1）港口物流：全市擁有4A級物流企業2家，各類貨運車輛1206輛;航運企業7家，其中客運1家、貨運6家;擁有各類碼頭13座，其中萬噸級以上碼頭5座。大麥嶼港區被確定為臺州市級服務業集聚區。2016年3月，大麥嶼港首次實現浙臺東渡直航，成為大陸第二個與臺灣東渡的直航港口;同年10月實現國際貨物交割，正式成為國際港口（國際代碼：CNDMY）;2017年12月，港口貨物年吞吐量首次突破十萬標箱。

（2）風景旅游：全市擁有各類星級飯店和商務酒店150多家，其中星級酒店3家;旅行社16家，A級旅游景區7個，其中4A級、3A級景區分別是2個、5個;旅游客運公司2家。2017年，玉環市旅游總收入96.38億元。

（3）金融服務：全市擁有銀行業金融機構19家，保險業金融機構16家，證券營業部4家，小額貸款公司3家。2017年末，全市貸款余額496.51億元，存款余額619.46億元。

（4）消費流通：2017年，全年社會消費品零售總額187.75億元，比上年增長10.7%。全市擁有商品交易市場66個。

4 玉環市現代服務業水平的實證計算

根據玉環市現代服務業發展現狀，提取對玉環市現代服務業貢獻較大的四個板塊（港口運輸、旅游業、金融服務機構、消費流通）的數據，分別用港口吞吐量增長率、旅游業增長率、金融機構存款增長率、消費流通增長率來代表這四個板塊，其次用第三產業的增長率來近似等于服務業的增長率。

利用E-views軟件對這四個部分構建多元線性回歸模型時發現，參數都不顯著，估計方程也不顯著。因此選擇雙對數模型來對四個因素進行回歸，事實證明效果顯著，由此可以找出對玉環市現代服務業影響較大以及影響較弱的因素，并針對該模型給出的結果，提出對玉環市發展現代服務的建議和對策。

4.1 構建雙對數模型

雙對數模型為：

LNSERVICE=β0+β1 *LNHABOUR+β2*LNTOURISM+β3*LNFINANCE+β4*LNCONSUME

根據玉環政府信息網上的公報數據，整理2010-2017年玉環市近七年的數據得到以下結果如表1。

利用E-views進行最小二乘估計，得到結果如表2。

4.2 擬合優度檢驗

根據該結果可以得到，該多元線性回歸模型的擬合優度為96%，擬合程度較好，說明選擇的雙對數模型能夠較好地解釋服務業的發展。

4.3 經濟性檢驗

雙對數模型中，港口運輸、旅游業、金融服務機構的參數符號與預期一致，都對服務業有正向影響。而消費流通的參數符號與預期相反，因此剔除該因素對服務業的影響，不進入下一步檢驗。

4.4 T檢驗和F檢驗

此處選擇顯著性水平為5%，進行相關檢驗。通過T檢驗得，只有tourism的回歸系數是不顯著的，因此此處剔除旅游業對服務業的影響。其余自變量的回歸系數都顯著。通過F檢驗得，回歸方程是顯著的。

4.5 結論

已知在經濟檢驗中，剔除了變量consume，在T檢驗中剔除了變量tourism。同時雙對數模型中的參數βk可以解釋為：在其他解釋變量保持不變的情況下，如果Xk增加1%，Y就會增加βk%。

因此可以得到，在其他變量保持不變的情況下，港口吞吐量增加1%，服務業就會增加69%。在其他變量保持不變的情況下，金融服務機構增加1%，服務業就會增加121%，說明金融服務機構對服務業的貢獻和影響非常大。

所以在提出建議和對策的時候，可以選擇將港口運輸和金融機構作為重點考慮對策。

5 玉環市現代服務業的發展建議

結合前文玉環市服務業實證計算的結果以及SWOT分析，可以得到玉環市發展現代服務業的途徑可以主要從港口物流、金融機構、服務業企業的撫育、高素質人才的培養進行分析。

5.1 促進玉環市大麥嶼港口物流發展

為了有效促進現代服務業發展，有計劃、分步驟破解難題。玉環市應當借勢借機制定有前瞻性、可操作、符合玉環實際的行動方案，尤其是在開創“跨海大橋時代”和“環漩門灣時代”的大背景下，組織力量進行專題研究攻關，如促進大麥嶼港開發開放的港口物流業發展，促進生產性服務業發展，促進現代休閑旅游業發展等，集中優勢力量破解難題尋找突破口。積極創造條件，努力推動研發產業、文創產業、教育產業等快速發展，提高玉環市經濟競爭力。

5.2 加強金融機構的監管

引進項目，對外合作，是實現服務業量的飛躍和結構升級的最主要動力。玉環市應充分利用自身優勢，加大現代服務業對外招商引資力度，重點引進現代物流、旅游休閑、現代金融、文化創意等生產性和生活性服務業項目，支持地方服務業企業與國內外大企業建立戰略聯盟，憑借項目引進來拓展現代服務業發展空間。制定更開放的政策環境，吸引證券公司、保險公司、外資銀行等金融機構，搶占新一輪的競爭先機，做好高端項目的發展和準備。

5.3 培育現代服務業企業

為適應世界經濟結構調整步伐，重視加強服務業企業培育，大幅度提升專業水準，強化國際競爭能力。玉環要加快發展現代服務業，應把政策更多地集中到帶動力強的龍頭企業上，研究制訂現代服務業大企業大集團動態培育目錄和方案，引導企業創新經營模式，優化服務內容，提高自主創新能力以及市場競爭力。大力實施中小微企業的培育成長計劃，傾斜政策分類分級予以培育，重點加強對成長性強、附加值高、發展潛力大的中小微服務業企業的引導，扶持鼓勵走專業化、精細化、特色化發展之路。同時相關的產業配套政策應該盡快出臺，使其能夠形成一條完整的產業鏈，使得產業生產群顯現出來，引導其進入良性運轉的軌道。

5.4 培養高素質人才

沒有高素質的人才隊伍，就不可能有真正意義上的現代服務業。現代服務業屬于知識密集型產業，對高素質人才的需求極大。玉環可借鑒其他現代服務業較發達城市的發展經驗，結合玉環市發展實際，制定一套合適的人才計劃，鼓勵民間機構積極參與現代服務業，培育和引進各類服務業創新創業領軍人才和團隊，探索服務業人才激勵新方式，營造良好的工作生活環境，健全人才培養機制體制，同時也要加大財政資金投入力度，對重點項目和專業技術人才的培訓給予足夠的資金支持。

參考文獻

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