哈依沙爾·熱坑白克
摘 要:土地調查結果的正確與否取決于地籍測繪的質量是否準確,只有合理處理土地所屬管理界限和行政界線之間的關系,嚴格區分建設用地和合法權源之間的界線,才能確保土地調查結果的準確性。
關鍵詞:土地調查;地籍測繪;技術應用
1.土地調查概述
現階段,土地調查逐漸趨于系統化和專業化,在過去,土地調查的對象比較單一,但是,現在的調查工作擴大了調查對象的內容,調查更加全面和立體。我國在第二次土地調查過程中,取得了良好成效,并為土地政策的制定提供了基礎資料,然而,第二次土地調查仍然存在一些問題,例如,在第二次土地調查中依然使用過去的土地劃分方法,并沒有充分考慮土地的實際屬性,致使最終獲取的數據的準確性偏低。此外,對于地類土地的劃分,可能還存在概念混肴不清的現象,導致最終獲取的調查數據出現偏差。土地調查中,土地分類具有很強的主觀性,這勢必會影響調查的質量,同時,在第二次土地調查期間,調查的內容和組織方式都略有變化,但具體的調查過程依然是按照既定的方法和內容進行,沒有結合該地區的實際情況,進而導致收集的數據出現了偏差。在第三次土地調查期間,應盡可能的避免第二次土地調查期間的問題,以提升第三次土地調查的質量。
2.地籍測繪概述
地籍測繪是獲取土地信息的重要手段。它被定義為使用專業方法根據當地的一些特殊要求和相關法律法規將土地的權屬界線以及土地的形狀、位置清楚地標注在相關圖件上。地籍測繪的結果可以作為土地開發利用的參考依據,也可以提供相關的有效的土地信息,解決與房產和城市規劃有關的糾紛。
3.土地調查與地籍測繪兩者之間的關系
土地調查的內容包括以下方面:土地使用的現狀和農村居民對其的使用情況,其中還包括土地類型、土地所在位置、土地權限和近年來的所有變化情況。在第三次土地調查中,調查的主要對象是我國的土地,調查的主要目的是:首先,調查土地使用的現況,包括農村土地使用現況和城鄉土地使用現況;二是對土地所有權的調查;三是對專項用地的調查、評估,其主要包括耕地的細化調查,已獲得建設批文但未開始施工的建筑用地的調查,永久性主要農業用地調查,耕地的質量以及耕地所屬等級的調查、評級;四是促進相關自然資源的專業性調查;五是創建四級全國調查數據庫以及專項調查交流平臺;第六,整理所有調查結果,并將所有的調查結果匯集在一起。
土地調查中,地籍測繪起著關鍵作用,從前兩次的全國土地調查,我們可以看出,在土地調查過程中,地籍測繪是一個極其關鍵的環節。假如在土地調查過程中所獲得的測繪結果和數據較為完整和準確,這可以為土地調查奠定堅實的基礎。反之,假如土地調查中所使用的測繪方法、技術存在問題,那么,最終的調查結果可能會出現比較大的偏差,這不僅會延長整個土地調查的時間,而且還會影響最終的調查結果,這將在一定程度上對社會經濟的發展產生負面影響,嚴重時可能會影響社會的穩定發展,因此,地籍測繪必須要求有較高的技術,無論是在土地調查之前還是在調查過程中,土地所有者都必須充分了解掌握土地的真實情況。同時,所有的行使職權的人員和土地所有者都必須積極參與其中。若要確保土地所用者的合法權益,我們不單單只提高測繪的有效性,而且有必要讓各個土地所有者到達現場,以形成對應的測繪資料,同時,還要詳細分析和并保存相關資料信息。這不僅大大提高了土地調查結果的可靠性,而且還可以引起土地糾紛。因此,可以說高質量的地籍測繪必將為土地調查奠定堅實的基礎,不妥當的地籍測繪將會影響土地調查的結果,甚至會危及我國社會經濟的發展。
4.土地調查中地籍測繪技術的應用
4.1將GPS技術應用于測繪技術中
目前,GPS技術廣泛應用于社會的各個領域。GPS技術在地籍測繪中的應用也取得了很好的效果。在地籍測繪中,使用GPS技術主要用于收集相關的數據信息,即收集有關地塊地理坐標數據和地塊數據的具體信息,與此同時,還需做好相關數據的記錄,以確保地籍測繪的可靠性和完整性。GPS技術在地籍測繪中的應用比傳統技術具有更大的優勢,GPS技術可以利用電子技術管理整個測繪現場,這不僅減少了地籍測繪的成本,同時還提升了地籍測繪的效率。
4.2采用業內掃描測繪數字化技術
采用業內掃描測繪數字化技術主要就是使用數字掃描技術從地籍圖以及地形圖中收集數據,并根據其坐標數據進行一些列相關計算。“準地籍”測量是業內掃描測繪數字化技術中經常會使用的一種形式。雖然這種形式在準確性或規模方面分的不是很清楚,但可以在未來的地籍調查期間進行變更填充。
4.3地籍測繪在城市建設中的應用
優化城市建設,促進城市周邊土地的充分合理利用,那么,就必須調查郊區的地籍情況。為了進一步規范城市土地利用,有必要引入集約化的土地商業模式,在遵守相關法律法規的基礎上嚴格控制土地使用,為實現這些目標,則必須加強地籍測繪,以提升土地管理的社會效益,優化環境效益,實現可持續利用。
4.4遙感技術在建設用地的勘定測繪中的應用
在先前的建筑用地的勘測界定中,勘測往往是由擁有專業技術和豐富經驗的測量人員來完成,然而,這種傳統的測量方法卻對技術有很高的要求,同時,測量過程中通常會受到外界環境的影響,因而,無法準確掌控測量的準確度和測量結果,然而,使用最新的遙感技術,可以有效避免在惡劣環境條件下進行地籍勘察測量時出現障礙,并克服避免關系放樣方法和分析方法的難度,特別是該技術還簡化了一些鐵路以及公路建設土地所需勘察的工作程序,大大降低了建設成本。
4.5攝影測量技術在地籍測繪中的應用
為了獲得更加準確的測量數據,現階段,地籍測量使用了許多現代化的先進技術。過去,在測繪地籍圖期間,很可能存在數據不準確的現象,趨于這種形勢,才引進了攝影測量技術,該技術顯著提高了拍攝的準確性并提高了測繪的質量,另外,攝影測量技術具有許多優點,而且操作方法簡單,很容易學會,并且外部環境對其不會造成過多的影響和干擾,比如天氣情況、氣候以及一些其他自然因素等等。從目前的形勢來看,必須大力推廣此技術,因為它易于更新。在對地面進行攝影測量的過程中,可能會增加地面攝影測量的工作難度,因為前景可能會遮擋背景。在使用微型無人機攝影的過程中,攜帶航空攝影機的微型無人機不能保持水平航行,并且曝光時刻不能準確掌握微型無人機在空中的具體位置和狀況。使用數字攝影測量和模式獲得的地籍圖的信息較為豐富且具有較強的實效性,不僅具有線劃地圖的幾何特征,而且所獲得的數據較為直觀,簡單易讀;地籍圖上的邊界點比較完整且不受視覺條件制約;當前,有一部分測繪工作則是由RPS系統來完成,除此之外的部分則是在業內進行,這使得測繪工作變得簡單并顯著提高了工作效率。
結束語
土地調查是我國各級政府的一項法定工作,因而,調查結果具有法律效力。地籍測繪是土地調查中最為重要的環節,地籍測繪應該在科學技術快速發展的條件下取得比較大的進步,土地測繪在環境建設、土地資源合理利用和工程建設中發揮著非常重要的作用,所以,各個地區的土地管理部門都要重點關注地籍測繪技術的使用,擴大應用范圍,加大研究力度。只有確保地籍測繪水平得到有效的提升,才能保證中國第三次土地調查結果的準確性和可靠性,這將為我國社會經濟的可持續發展提供可靠保障。
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