胡蓓雯
摘 要:隨著社會主義市場經濟的發展,為企業的發展提供了諸多機遇的同時,也帶來了一系列的挑戰。在此過程中,為了促進市場經濟的有序發展,應當加強市場經濟的相關治理和保障,尤其是強化市場監督管理以及完善各種市場發展的相關制度,將影響市場經濟發展的市場行為進行及時地監控和改善,使其朝著有序的方向發展,從而為由于促進市場經濟的新秩序提供基礎。
關鍵詞:市場經濟;監督管理;對策
為了完善市場機制和促進市場經濟的健康發展,加強市場的監督管理則是一種有效的立竿見影的重要手段,工商行政管理為了規范市場秩序,促進市場經濟的有效發展做了大量的保障措施和工作,但是市場經濟混亂的局面依然存在,而且問題也日益突出,例如,發展市場經濟與加強管理使得監督部門感到無比茫然,不知所措,嚴重影響了監督管理的有效進行;加上有的企業在發展中通過惡劣的營銷手段,造成市場經濟的動蕩,使得產品價格劇烈波動,限制了人們的消費水平,嚴重影響了人們的生活質量。由此企業聲稱是在“合法”的情況下進行的正常的發展手段,這也使得監督管理部門難以對其進行有效的監督,而且地方也存在相應的保護主義,它們為了切身利益,違反市場規則的前提下,不自覺地對這種不正當經營的違法行為進行庇護,這也增強了執法難度等等,這些問題的存在,都嚴重影響了社會主義市場經濟發展的初衷和規律,不僅阻礙了國家經濟的發展,也嚴重影響了人們的生活水平,降低了人們的生活質量,因此,應當加強市場監督的管理,具體措施可從以下幾個方面著手,有序促進市場經濟的進一步有序的運行、發展。
一、完善市場經濟發展的規則
促進市場經濟的有序的發展前提是使企業在促進經濟效益提升的同時,遵守了市場經濟的相關法律法規,并在一定程度上不影響人們的生活水平的提高的前提下穩步發展。因此就必須完善相關的市場經濟發展規則,主要包括四方面的內容:
一明確經營主體規則,對于市場的發展,得明確規定出哪方面的人不得涉足流通領域的有效發展,哪些人有資格進行經營活動等等,必須予以明確的規定,工商行政管理部門應當加強對該領域的監督,并行使相關法律對此進行有效的界定,明確界限,并能接受社會各界的監督;二完善經營行為的規則,明確規定好哪些東西是可以被允許經營的,而哪些是不可以被允許,甚至還應當規定好在什么范圍內可經營,應采用什么樣的方式去經營等等,都應明確規定好,防止違法犯罪行為的產生,影響市場經濟的發展,還要對此加強檢查,對于違者予以嚴肅處理,絕不姑息;三建立合法的競爭規則,明確規定出在經營過程中,哪些行為方式是違法行為,哪些是符合市場經濟發展的正常競爭行為,以保障市場經濟運行中的平等競爭,反對運用職權方便進行經濟壟斷行為,而且這些經營行為必須在公開的情況下進行并能接受市場和群眾的監督和制約,保證經營行為的透明度;四加強管理者內部行為的監督與制約,針對相關管理者和行政管理人員的行為,也應當采取必要措施進行監督,以防止這些職員利用職權方便為他人謀利益,以獲取相應的報酬,產生腐敗行為,影響市場經濟的有序發展,建立相關監督機制,約束自身的行為,明確相應的責任和義務,提高管理者的責任感,防止以權謀私行為的產生。
二、健全市場監督管理體系
促進市場經濟的正常發展,還應健全相關的市場監督管理體系,才能約束相關的市場腐敗和違法行為,所以應當從多角度出發,全方位對經濟的發展進行制約和監督,具體內容可從以下五方面入手:
第一, 企業應加強自身的監督,企業是市場經濟體系中重要的主體,只有對自身的經濟行為進行有效監督,才能在一定程度上促進市場經濟的發展,才能規范自身的經營行為,減少違法行為的產生;第二,由于企業發展有很大的自主管理權,所以企業在促進自身發展的同時,應定期對企業的產品及市場反映的問題進行有效抽樣和解決,采用必要的行政手段,在協調多方面的因素下,維護好市場的正常運營;第三,要加強行業管理,對該領域的進行統一規劃,防止惡劣的營銷手段的使用,使得市場經濟出現動蕩 ,完善市場結構,促進各個企業發展的同時,遵守公約,平等經營;第四,加強各個相關市場經濟方面的監督管理機關的相互配合,協調各方監督力量,各個管理機關部門應當各自履行好各自的職能,明確分工,各司其職,相互協調、制約以及監督,相互合作,以建立社會主義市場經濟發展的新秩序,滿足發展需要;第五,發揮社會的監督功能,加大監督力度,使廣大的人們群眾也加入到監督行列中,對其中的違法行為或違背市場經濟規律的行為進行嚴格處理,提高人們的監督意識,不僅從組織上更要從制度上形成有力的監督團體,共同促進市場經濟的有效發展。
三、繼續完善市場經濟休系
市場經濟的正常發展除了完善市場規則及監督力度之外還需要繼續完善市場經濟體系,維護市場秩序的平穩發展,避免市場運行出現混亂的局面,具體內容可從以下六點作為出發點,逐步完善經濟體系:
第一,堅持維護市場發展中的合法競爭,鼓勵合法合作共贏,反對為了一己之私而造成市場混亂局面的行為,對于此舉行為予以嚴懲;第二,在促進各方經濟發展的同時堅持在市場規則面前,企業法人與經營者一律平等,對于從事經營買賣的各方都需要加強教育和管理;第三,可通過適當的法律或行政手段干預市場經濟的扭曲發展,使其步入正軌,扭轉市場經濟消退的局面;第四,還應加強對商標、廣告等的管理,加大對假冒商品、廣告等行為的打擊力度,對這些違法犯罪行為加大懲罰力度,絕不姑息,也絕不放過任何一個違法行為,保護經營者和消費者的合法權益。
四、加強工商行政管理機關的自身建設
除了對市場進行監督管理之外,還需要加強對工商行政管理機關的自身建設,提高其自身的專業水平,依法行使權力,為政清廉,不姑息任何一個違法犯罪行為,并能秉公處理各大事務,堅持為人民服務的基本原則,主動接受黨和人民群眾的監督,提高執法能力的同時,為市場的高效發展提供生機,增強自身的政策觀念與法制觀念,積極建設一支為人民服務的執法隊伍。并及時擴充隊伍建設,加大監督覆蓋面,健全執法所需的各種設備和執法工具,營造適應經濟發展的有效氛圍,為經濟發展奠定基礎。
因此,為了有效促進市場經濟的發展,應當強化市場監督與管理機制,為經濟的發展創造良好的環境,完善市場監督,全方位的加強對市場的管理,保障市場經濟的正常運行,促進經濟的健康發展創造良好的機遇。另外,還需加強管理機關的教育工作,防止腐敗現象的發生變化,促使其高質量、高標準完成市場監督工作,從而促進經濟的穩步持續發展。
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