以企業為主導的第三方職業教育質量評價體系構建

摘 要：探究職業教育第三方質量評價的意義、職業教育質量評價的特點及以企業為主導的第三方職業教育質量評價體系構建方法。

關鍵詞：企業；第三方職業教育；質量評價體系

《教育部、財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》、《現代職業教育教育體系建設規劃（2014-2020）》均指出職業教育需重視第三方評估。職業教育接受第三方質量評價是職業教育發展的關鍵環節。完善職業教育質量評價機制，展開職業教育學校水平及專業評估，成為職業教育發展需要面對的情況。企業是職業教育質量評價的重要載體，在評價過程中多數注重教學質量，因此，本文研究以企業為主導的第三方職業教育質量評價體系的構建策略。

1.職業教育第三方質量評價的意義

職業教育作為與市場緊密連接的教育環節，涉及的專業較為豐富，在近些年的發展中職業教育系統更加完善。職業教育質量評價作為全方位、多層次的工作，涉及到職業教育的辦學理念及教學背景、課程設置等多項內容，自生源基礎指導到學生畢業，評價內容較為豐富，涉及職業學校的方方面面。職業教育質量評價過程中涉及多樣化的主體，評價方式存在差異，評價過程具有對應的程序，評價結果具有定量化的特點。評價主體立足的視角存在差異，所利用的評價指標也會發生變化。我國現階段重視職業教育人才培養的第三方評價，各個職業院校往往會在不同年度接受企業、社會等評價。職業教育第三方評價中，部分研究人員認為可觀察發達國家的教育質量評價體系，對我國的第三方質量評價體系進行完善，使質量評價指標體系具有社會價值。

2.職業教育質量評價的特點

質量評價體系建立前，應當探究職業教育質量評價的特點，從而區分相關性指標。第一，職業教育質量評價過程中，國家及職業管理部門根據我國職業教育情況，制定職業教育發展的不同階段目標，職業院校建立人才培養方案，設置相關的課程體系，在實踐中完善。職業院校是職業教育的載體，簡單理解職業教育質量便是高職院校的教學成果，建設評價體系便能關注職業院校教學過程中涉及的各項指標，從而觀察不同因素對職業教育的影響及參與主體發揮的重要價值。第二，職業教育質量與教學質量不同，職業教學過程中，教師根據學校人才培養的目標指導日常學習，將課程為基礎，院校資源作為依據，能培養學生的道德素質及技能水平，所有的活動均要依托教學活動，教學質量是教學過程中的效率，職業教育中不只含有教學質量，還包括各個教學活動后的質量與社會經濟發展的關系。教學質量是教育質量的保障，也是教育質量的形成載體，職業教育則是教育質量的延伸。

3.以企業為主導的第三方職業教育質量評價體系

3.1保障評價主體地位

國家相關文件中提出企業及行業的第三方評價體系理念，應當建設以崗位為依據以行業及企業為標準的職業導向人才培養方案，從而有效保障教育質量。但我國部分文件中，并未界定主體的評估方法及細則。因此，還應當利用國家的立法權利，將企業的第三方評價權利落實到實處，縮減教育管理職能部門及高職院校的評估比重。

3.2多方建設評價路徑

職業教育質量第三方評價不單純的針對學生受教育的過程，還關注學生在進入市場后，與市場發展的契合度，學校在課程設置過程中，應當滿足企業的崗位需求。企業及行業協會等應當根據地區的用人情況及職業類型，與職業院校協商制定人才培養方案及課程標準、實訓內容等。教育主體中含有教育主管單位及高等職業院校等，需及時轉變理念，與輔導性資料結合，將涉及到職業教育質量的指標自高職院校評價體系中提取，根據畢業生崗位及薪資等評價職業教育質量。

3.3第三方職業教育質量評價體系的構建

多數研究人員認為，評估指標需含有資源條件及過程狀態、績效成果。相關研究指出，評價方案設定為人才培養目標及方案、人才培養資源開發與利用、人才培養過程與控制等，是評價教育質量的有效方法。但也有人認為，專業建設管理及資源開發利用等作為科學的評估標準。對此，本文自事前、事中、事后評價三個維度建立以企業主導的第三方職業教育質量評價體系。

3.3.1事前評價指標

事前評價是專業建設與人才培養戰略方案制定過程中，行業專家及企業高管、學校三方展開研討會，自區域環境對人才進行分析，評估區域發展中需要的人才類型，并設置專業同步的方案。事前評價主要是在人才質量形成前期與當地企業進行長遠戰略合作，從而更好為地區提供勞動力。企業為主導的第三方評價是考慮人才培養、專業評價與地區企業人才需求的契合度，能評價高職院校勞動力未來的持續供給情況。人才培養方案在制定過程中，應當思考職業能力及崗位標準等，從而滿足課程及培訓、技能的匹配度，達到與專業建設的相輔相成，這也是是職業教育質量形成的前提。

3.3.2事中評價指標

事中評價則是教育質量形成過程中評價的指標內容，包括人才培養的物資及教育資源、管理模式等。物質條件及教學資源是保障教學活動開展的基礎，也是保障高職院校教學質量的關鍵。若想獲得理想的教學成果，使畢業生能滿足企業的用人條件，在建立評價指標時，還應當設置與職業教育對等引導制度。職業能力可界定為個體所學知識及技能的整體整合過程，包括專業能力及綜合能力。綜合能力中含有職業素養，是畢業生在市場中遵守的行為規范，是一個人品質的體現。此階段住還要評估學校在培養人才時與企業需求的吻合度。

3.3.3事后評價標準

學生在經過培養后進入勞動力市場，此時需檢驗能滿足社會需求，比如，畢業生在畢業后能否找到與本專業契合的崗位。在學校期間所學的技能能否滿足工作崗位的需求，比如，基礎共性職業能力及專業發展能力。觀察在校的培訓能否適應企業的復雜程度，畢業生綜合表現是否能獲得企業的滿意。企業等用人單位還需建立針對畢業生的綜合滿意度評價體系。對政府、企業及院校綜合評估模式下的畢業生質量進行評估，針對存在不足的環節，向職業院校與企業進行反饋，并不斷培養符合企業發展的人才。

結束語

通過建設以企業為主導的多方參與第三方職業院校質量評價體系，將以往學校及教育機構評價的做法轉變，形成企業對畢業生就業能力及與市場匹配程度進行評價的模式，自事前評價指標入手，建設人才培養方案。事中評價指標保障資源的合理配置，培養學生職業能力，事后評價指標，觀察學生能否滿足市場需求，從而評價職業教育的質量。

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基金項目：綿陽職業教育研究中心科研課題 ：企業專家主導課程教學第三方評價的探索與實踐（編號：MYZJ2018YB33 ）

作者簡介：

周琴（1982-10-1）女，漢族，四川簡陽人，講師，碩士，主要研究方向：為機械設計制造及其自動化、機電一體化等。