關于招商引資與地方經濟發展的幾點思考

崔剛軍

摘 要：結合當前的招商引資策略對地方經濟發展的影響，結合自身的在招商引資方面的工作經驗，探討了如何在新時代背景下開展有效的招商引資策略改革，希望對于今后的招商引資發展有所幫助，這樣方能全面促進地方經濟的健康穩定發展。

關鍵詞：招商引資；地方經濟；引資策略；引資改革

當前，在新時代發展背景下，我國經濟發展取得了空前的進步，在快速增長的過程中，也需要其自身的發展質量的提升。當前，我國地方政府的經濟發展過程中，普遍非常重視招商引資工作的開展，其往往也是第一增長要點。所以，為了保證地方經濟的可持續化發展要求，則應該重視招商引資工作的創新化發展，相關文件的逐步出臺也意味著更好地規范化監督和管理相應的招商引資活動。

1 招商引資策略對地方經濟發展的影響思考

在社會的發展過程中，招商引資則是非常重要內容之一，影響到經濟社會的平穩運行，也涉及到相應的民生的就職等。從我國的發展歷史來看，早期的沿海區域的招商引資項目非常有效的促進了當地的經濟建設，能有效實現就業人數增加來提升財政收入，提升地方經濟總量等。由此可見，招商引資和我國地方經濟發展有著緊密關系以及直接影響，能逐步全面促進地區的發展成熟度，進一步引領其具有更為廣闊的發展空間，所以，政府非常重視招商引資項目的深化改革發展。從實際來看，我國的招商引資項目的實施以及管理還存在著諸多不足之處，還需通過進一步規劃思考，才能有效體現出招商引資項目促進地方經濟體系發展的優勢得以體現[1]。其中，結合招商引資的發展，主要問題如下。一是，存在著不完善的管理規章制度，規章制度沒有落實以及籠統化特點，難以真正意義上發揮約束作用，只有保證其不斷完善才能更好體會出權威性、針對性，引導招商引資工作的健康發展；二是，存在著不合理的監管以及評價機制，難以全面提升招商引資工作的規范性、透明度；三是，國家結合各地項目的規劃資金支持存在著不均衡性的問題，這樣難以體現出部分地區的招商引資的優勢，沒能從地區的實際需求來考慮。所以，國家管控單位則應充分重視這個問題，有效發揮招商引資環節的作用，從而全面促進地區經濟的發展。

2 招商引資策略改革措施探討

2.1 繼續法規環境的完善以明確項目管控有據可依

在開展各項工作的過程中，法規則是開展管理以及控制工作的基礎，這點在招商引資環節中尤為突出。只有充分發揮好全面具體且具有細節規定的法規，才能全面保障順暢化實現招商引資項目每個細節的順利實現。當前我國的招商引資法規中，并沒有較強的針對性特點，存在著不明確的獎懲制度，難以體現出權威性特點，這樣難以落實在招商引資項目的每個環節中都具有較強的約束作用[2，3]。

在開展招商引資的環節中，只有確保落實好嚴謹的法規內容，提供具有約束效力的法規環境，這樣才能有利于促進經濟社會的快速發展。在此過程中的人力管理、財政管理、合同訂立以及招投標的環節中，這些都應該依照內容全面且各自獨立的法規開展管理。因此，對于政府管控部門以及相關企業來說，具體的招商引資前，加強法規的完善以及落實，這樣才能明確整體法規環境中的各項工作的順利實施，盡量避免項目中存在的不清不楚的灰色地帶。通過對于法規的全面改革發展，能有效提升招商引資項目整體質量，盡量保證地方的招商引資的法規盡量完善，這樣才能有效促進地方的整體經濟發展。

2.2 實現監管評價機制的完善來提升工作透明度

針對招商引資項目來說，其中相關的人員、部門以及企業存在多樣化的特點，資金運行也具有一定的復雜性，在具體的管控環節往往不能僅從一方面的單一化角度出發，則應該全方位構建相關人員、部門以及企業的立體化監督體系，能明確相關環節的公開性要求，實現整體運行的透明度得到提升。具體的管理環節中，則應該重視從實際出發來全方位實現招商引資項目評價機制的完善，能在時代發展要求背景下來開展有針對性的評價基準的科學合理化。比如，在開展前期規劃調查、設計項目方案以及項目利潤估算過程中，應保障具體的審核基準。具體的實施環節誒，則應該要求第三方機構能夠進行檢驗審核相應的實際具體工作，并提出有效的完善化措施，以保證更好地落實每個環節。同時，還應結合社會發展的要求，進一步實現評價方式以及基準的深化改革，更好突出審核的客觀性。如果僅僅片面化重視引資項目短期利益，則難以有效促進當地經濟的發展。在實際過程中，則應該采用更具前瞻性的眼光來進行評價項目，結合實際來提出審核結論及完善意見，全面有效提升項目質量。

2.3 實現全面均衡性發展，讓更多地區受益

社會經濟的全面發展則是國家的期望，但考慮到我國的實際情況來看，全國性的均衡性發展往往困難很大，同樣，招商引資工作亦是如此，為了全面保障落實好重點項目，也肯定離不開國家的支持。在具體過程中，部分地區招商引資受到重視，肯定會造成忽略部分地區的引資計劃。在均衡發展的目標下，則應該重視如何做好“開荒”工作，也就是說，特別在政策以及資金方面來更多支持具備經濟潛力的發展中地區，這樣方能有效利用好政府的支撐而逐步發展壯大起來，通過一方帶動發展的要求，從而實現整體社會的均衡性、全面性發展要求。從國家角度來看，則應該結合實際情況，充分利用好地區優勢，提出有針對性強的項目規劃意見，重視技術支撐，全面帶動項目，不斷促進發展中地區的經濟，有利于實現經濟快速發展的繁榮局面。

3 結語

綜上所述，在逐步落實招商引資項目的過程中，應該從多方面積極考慮如何有效實現各個地方招商引資項目的平穩以及可持續化運行，能保證其更加透明化、規范化發展，從而全面重視發展中地區的項目規劃，這樣才能有利于我國經濟建設的快速發展。所以，通過落實招商引資項目，有利于實現地方經濟的快速發展，也能全面促進我國整體經濟發展目標。

參考文獻：

[1]周彩紅. 加強招商引資，增強經濟實力，建設繁榮榮成[J]. 三峽大學學報：人文社會科學版， 2017年 S1期.

[2]高新華. 新的經濟形勢下對秦皇島招商引資分析與展望[J]. 現代經濟信息， 2019年13期.

[3]張瑞芬， 崔江明.聚焦“五新”戰略 推動工業經濟發展[J]. 陜西畫報， 2018年002期.