韋英哲

“服務產業,提高內涵”“深化課程改革”“立足粵港澳大灣區,走向世界”……面向2035的教育現代化,廣東職業教育發展路在何方?在職業教育和培訓分論壇尾聲,臺上嘉賓各用一句話表達了自己的觀點。本次論壇上,共有10位嘉賓圍繞“面向2035的職業教育現代化”上臺分享,內容既有學術層面的研究也有實踐層面的經驗,既有全局性的改革發展也有局部性的探索總結。
今年國務院頒發的《國家職業教育改革實施方案》的開篇就提出:職業教育和普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要的地位。這讓整個職業教育領域都感到歡欣鼓舞,中山市教育和體育局副局長黎國喜說:“這說出了基層職教人的心聲。”
廣東省教育研究院職業教育研究室副主任杜怡萍認為,職業教育是以培養高素質勞動者和技術技能人才為目標定位的,兼具職業屬性和教育屬性的跨界性質,發揮學歷教育和職業培訓并舉的功能,服務于終身教育,具有內部銜接、外部對接的現代職業教育體系結構,這是它能夠成為一種教育類型的內涵特征。
廣州番禺職業技術學院馬克思主義學院院長曹群說,面向2035思政課的使命就是立德樹人,必須堅持黨對思政課建設的全面領導,把加強和改進思政課建設擺在突出位置;必須堅持思政課建設與黨的創新理論武裝同步推進,全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦,把社會主義核心價值觀貫穿國民教育全過程。
廣東嶺南職業技術學院院長勞漢生從“樹人”的角度提出,培養學生的創新創業能力是核心,人才培養模式改革是關鍵。他認為,職業院校要探索產教融合、工學結合的人才培養模式改革。
目前,人們學習的途徑、方式已遠遠突破學校教育的時空限制,學習的成果如何累積?不同區域的教育如何互認,例如粵港澳大灣區的課程學分怎樣互認?嘉賓們認為,解決上述問題最根本的方案就是要建立并運用資歷框架。
據了解,在“一帶一路”沿線的65個國家中,有58 個國家建立了終身教育資歷框架,占總數的89%。這表明“一帶一路”國家已經廣泛推行終身教育資歷框架。但目前我國還沒有建立國家層面的資歷框架,因此建立資歷框架是面向2035的重要任務。
廣東開放大學(廣東理工職業學院)校(院)長劉文清介紹了基于廣東終身教育的資歷框架的做法,建立一人一賬號記錄學習成果的“學分銀行”,以及通過資歷框架的運用助推職業教育發展。她表示:“粵港澳三地只有打通學分互認,包括在線課程、資格證書等方面的互認,才能實現構建粵港澳終身教育體系的目標。”
香港職業訓練局高峰進修學院院長潘秉匡介紹了香港通過資歷框架,建立了四通八達的學習通道,例如香港中三畢業生進入職訓局的職業教育,可以讀到碩士,并且香港與內地以及國外的教育建立了非常多的交流以及銜接通道。
廣東機電職業技術學院副院長漆軍介紹了學校積極參與由廣東開放大學負責的終身教育資歷框架等級標準。學校先后邀請8家代表性機械制造企業和行業協會參會,調研了69家企業,摸清了機械制造行業員工職業成長途徑,為資歷框架等級標準形成提供行業依據。
職業教育必須堅持產教融合、校企合作的實施路徑。湖南省教育科學研究院職業與成人教育研究所原所長歐陽河認為,深化產教融合的根本標志在于促進職業教育辦學融合體、教學融合體和學習產品融合體的有效增長和發展。因此,要把政策支持的重點、推進工作的重點放在產教融合體的有效增加和發展上。
論壇上,嘉賓們還分享了不同區域和院校推進職業教育發展的經驗。黎國喜以中山為例,分享了區域職業教育現代化的路徑。他認為,職業教育包括學校教育和職業培訓兩個部分,以前非常重視學校教育,對于職業培訓重視不夠。“改革開放之初,我國經濟的發展依靠人口紅利、資源紅利和改革紅利。隨著經濟的快速發展,人口紅利、資源紅利和改革紅利慢慢消失,未來經濟高質量發展要依靠技術紅利、技工紅利和新改革紅利。因此,職業院校要抓住契機,走出校園,將職業培訓作為學校的主要功能之一。”
廣州市教育研究院副院長查吉德通過對高職院校內部治理結構現狀的調查,提出要提高高職院校的治理水平,一是要實行扁平化管理,擴大二級教學單位自主權;二是完善溝通交流機制,推動全口徑信息有效流動;三是要繼續完善制度體系,重點推進考核評價制度建設。
云南省高等教育評估中心副主任劉康寧分析了高等職業教育區域辦學分化,不同辦學主體辦學水平分化以及辦學條件不足等問題,提出應更加重視建立內部和外部質量保障系統,提高職業院校的治理水平。