“一帶一路”背景下我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同與沿線各國(guó)家協(xié)調(diào)發(fā)展

程鑫

【摘要】隨著“一帶一路”倡議的提出，推進(jìn)和落實(shí)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的聯(lián)系日益緊密。由于沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)等方面發(fā)展具有很大差異，這為我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)提供了巨大的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為協(xié)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的指南之一，也面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文闡述了在“一帶一路”背景下我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同以及與沿線各國(guó)的協(xié)同發(fā)展，深入理解了會(huì)計(jì)變革對(duì)我國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要意義。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同 ?協(xié)調(diào)發(fā)展 ?挑戰(zhàn) ?對(duì)策 ?意義

2100多年前，張騫出使西域，開(kāi)辟了陸路絲綢之路;秦漢時(shí)期，海上絲綢之路逐步興起。古時(shí)的人們就懂得發(fā)展經(jīng)濟(jì)要實(shí)行開(kāi)放，在歷經(jīng)改革開(kāi)放風(fēng)風(fēng)雨雨的現(xiàn)代中國(guó)更是深諳此道。2013年9月，10月，中國(guó)國(guó)家主席在訪問(wèn)中亞和東南亞國(guó)家期間提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，受到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。如今，“一帶一路”建設(shè)工作正在緊鑼密鼓的開(kāi)展當(dāng)中，這為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同帶來(lái)了挑戰(zhàn)，同時(shí)也是重大機(jī)遇。

一、倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)的原因

總理在參加2013年中國(guó)—東盟博覽會(huì)時(shí)指出，面向東盟的海上絲綢之路可以打造帶動(dòng)中國(guó)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中國(guó)作為“一帶一路”的起點(diǎn)國(guó)家，輻射范圍廣泛，重新構(gòu)建現(xiàn)代絲綢之路，會(huì)給中國(guó)以及沿線國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

二、“一帶一路”背景下我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的必要性

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的歷史是從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，是招商引資的需要。由于我國(guó)實(shí)行文化大革命，國(guó)家經(jīng)濟(jì)，政治，文化等方面都遭受?chē)?yán)重打擊，外商想要到中國(guó)進(jìn)行投資，存在諸多問(wèn)題，其中之一就是外國(guó)人看不懂中國(guó)的報(bào)表。為了適應(yīng)政策需要，開(kāi)始實(shí)行會(huì)計(jì)制度的變革，開(kāi)始國(guó)際趨同。2006年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)形成了較為完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

2015年，我國(guó)對(duì)外直接投資首次超過(guò)了我國(guó)實(shí)際使用外資的金額，這意味著我國(guó)由一個(gè)資本凈輸入國(guó)變成一個(gè)資本輸入和輸出兼具的國(guó)家。近年來(lái)，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)資本國(guó)際化進(jìn)程加快，尤其是作為“一帶一路”的主要倡導(dǎo)者，我們應(yīng)該是起著引領(lǐng)者的作用。如果我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同仍然停留在對(duì)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解和模仿是不夠的，我們應(yīng)該抓住這一發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，楊丹（2016）認(rèn)為目前的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是參加國(guó)際會(huì)計(jì)組織的建設(shè)，體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

三、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)

（一）協(xié)調(diào)過(guò)程中面臨的阻礙

各國(guó)經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)差異明顯。“一帶一路”涉及國(guó)家和地區(qū)多達(dá)137個(gè)，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，語(yǔ)言文化多種多樣，會(huì)計(jì)制度有十多種，這些都為區(qū)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

沿線某些國(guó)家的政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，阻礙了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的推進(jìn)。中國(guó)從上世紀(jì)80年代起發(fā)展速度驚人，舉世矚目，這引起了某些霸權(quán)主義國(guó)家的擔(dān)憂，在國(guó)際社會(huì)上散布“中國(guó)威脅論”的荒謬言論，這對(duì)某些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生不良影響;同時(shí)由于最近中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，很多國(guó)家都會(huì)顧慮到美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度。

會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展水平參差不齊。由于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度不同，會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展水平也不同。發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本沒(méi)有差別，會(huì)計(jì)行業(yè)在這些國(guó)家被視為高端服務(wù)行業(yè);在很多發(fā)展中國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，會(huì)計(jì)還沒(méi)有作為一項(xiàng)獨(dú)立的工作被分離出來(lái)。

（二）協(xié)調(diào)過(guò)程中采取的對(duì)策

堅(jiān)持與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的融合。雖然我們現(xiàn)在需要承擔(dān)起作為大國(guó)的責(zé)任，更多參與到國(guó)際會(huì)計(jì)組織的工作中，但是我們?nèi)匀灰獔?jiān)持深入理解國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的融合。這樣才能完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度框架，規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

建立“一帶一路”沿線會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)組織。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異，需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的組織來(lái)協(xié)調(diào)各國(guó)。2017年金磚峰會(huì)的召開(kāi)，提到了要加強(qiáng)探討在債券發(fā)行領(lǐng)域的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同和審計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的合作。2019年4月25日，在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇資金融通分論壇期間，我國(guó)與新西蘭、俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、蒙古、越南、老撾、尼泊爾和敘利亞9個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)共同發(fā)起《“一帶一路”國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則合作的倡議》，而這是“一帶一路”國(guó)家首次就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則交流合作而發(fā)起的多邊合作倡議性文件。

加大對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度。“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)跨越洲際的國(guó)際化工程，需要的是國(guó)際化人才。中國(guó)作為倡導(dǎo)國(guó)，要承擔(dān)培養(yǎng)人才的責(zé)任，加大教育資源的投入。例如可以通過(guò)留學(xué)生政策，吸引沿線國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生來(lái)我國(guó)留學(xué);或者建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)“一帶一路”建設(shè)需要的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)等等。

四、“一帶一路”背景下沿線各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性

提高我國(guó)的國(guó)際地位，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，應(yīng)對(duì)霸權(quán)主義國(guó)家的打壓。中國(guó)如今進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由追求速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量增長(zhǎng)，而這需要付出巨大的努力和代價(jià)，是國(guó)家變強(qiáng)的一個(gè)成長(zhǎng)陣痛階段，而有些霸權(quán)主義國(guó)家為了穩(wěn)固自己的霸主地位，在違背自由貿(mào)易原則的情況下“制裁”中國(guó)。共建“一帶一路”可以增強(qiáng)我國(guó)總體實(shí)力，獲得更多國(guó)家的認(rèn)可和支持，可以防止霸權(quán)主義國(guó)家陰謀的實(shí)現(xiàn)。

建立完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。在實(shí)行“一帶一路”之前，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊;實(shí)行“一帶一路”之后，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)會(huì)兼顧發(fā)展中國(guó)家，建立起一個(gè)更為完整的，包含發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)模式的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。

企業(yè)“走出去”。“一帶一路”倡議的提出，我國(guó)有更多的企業(yè)希望“走出去”，而由于會(huì)計(jì)核算方式的差異，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的母公司和國(guó)外的子公司信息不一致，財(cái)務(wù)信息共享成本提高。通過(guò)區(qū)域會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)發(fā)展，會(huì)計(jì)信息可比性提高，降低成本，更有利于我國(guó)企業(yè)對(duì)外的投資活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖洪斌.“一帶一路”背景下我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的若干思考[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2018.