謝伏瞻
中美貿易順差在中國、利益在雙方
中美經貿合作本質上是互利雙贏的,所謂“美國吃虧論”不符合實際。對美國來說,中美經貿合作不僅有助于其取得貿易和投資增長等靜態收益,還會帶來經濟增長和產業升級的動態收益。首先,中國出口到美國的質優價廉的商品給美國消費者特別是中低收入群體帶來了切實的福利,有助于美國維持較低的通貨膨脹水平。其次,中美貿易促進了美國產業升級和經濟增長。第三次科技革命浪潮后,美國的產業結構發生巨大變化,專注發展現代農業、高端制造業和現代服務業,占據全球產業鏈最高端,成為國際分工的最大受益者。在中美服務貿易中,美國一直處于順差狀態,從中美經貿合作中獲益巨大。因此,美國長期保持貿易逆差,實際上是用幾乎無成本的美元或低成本的國債來換取其他國家的商品。所以說,所謂“美國吃虧論”根本站不住腳。
美國貿易失衡的根源在于其宏觀經濟政策失衡。但美國不愿意為恢復經濟平衡而調整自身宏觀經濟政策,將責任甩給其他國家,無視中國為平衡國際收支所作出的巨大努力,企圖采用關稅和匯率等工具迫使中國進行所謂的“結構性調整”,是典型的轉移國內矛盾、“自己有病讓別人吃藥”的霸權主義做法。
美國對中國技術進步的指責違背事實
中國科技進步主要源于自主創新。中國把創新作為引領發展的第一動力,在科技創新方面取得巨大成就:中國的發明專利申請量連續8年居全球第一;中國研發人員總數連續5年穩居世界第一;2018年中國的研發經費達19657億元人民幣,為科技創新提供了有力資金保證。在不少科技領域,中國正在由“跟跑者”變為“并跑者”,甚至“領跑者”。可見,美國一些人對中國的所謂“強制技術轉讓”“竊取美國技術”的指責根本站不住腳。
美國一些人打著維護“國家安全”的幌子打壓中國高科技企業,實行技術保護主義,其本質是推行科技霸權、打壓中國發展。這將嚴重破壞全球開放合作的創新生態,不利于人類社會共同迎接新一輪科技革命的到來,損害世界經濟增長。
中國是世界貿易組織成員中的優等生
本屆美國政府基于政治需要對中國加入世貿組織的評價并不客觀。美國一些人借對中國加入世貿組織評價的外衣攻擊中國經濟體制,試圖削弱中國的體制優勢。指責中國經濟模式損害了其他世貿組織成員的利益,事實卻是,中國加入世貿組織以來,對世界經濟增長的平均貢獻率接近30%,是拉動世界經濟增長的重要引擎,還通過對外貿易、引進外資、對外投資等途徑讓眾多世貿組織成員受益。
美國才是世貿組織規則的破壞者。在世貿組織和世貿組織其他成員都認可中國加入世貿組織后表現的情況下,美國基于其自身設定的高于世貿組織規則的標準以及美國是否獲益最大來判定中國的表現,顯然是無理的。美國以其國內法為依據,對他國采用關稅和非關稅手段進行懲罰的行為是對世貿組織規則的公然蔑視和肆意破壞。
美國挑起經貿摩擦違背時代潮流
和平、發展、合作、共贏是時代潮流,美國挑起經貿摩擦是違背時代潮流之舉,遭到中美兩國人民以及世界各國人民的堅決反對。美國曾大力推動自由貿易和市場開放,這是其長期保持世界領先地位的重要原因。然而如今的美國正在走向時代潮流的對立面,這將從根本上削弱和動搖美國的優勢地位。奉行保護主義、動輒揮舞關稅大棒,不會讓美國再次偉大。美國一些人應放棄錯誤做法,同中國相向而行,共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系,增進兩國和世界人民福祉。