寵物狗本來是人類的朋友,和諧社區養狗應嚴格遵守法律規定,但實踐中卻完全不是這樣。諸如,半夜犬吠、出門不帶狗鏈、電梯走廊放任寵物狗隨地大小便、非法豢養大型犬等情況隨處可見,很多社區已經“淪陷”為狗患社區,公眾對此苦不堪言。
那么針對“狗擾民”事件,該去哪舉報、投訴呢?
從現有法律規定看,政府對養犬的管理制度還是比較完善的,屬于分頭治理模式。各地公安機關是養犬治理的主管機關,其他政府部門也同樣依法負有相關責任。例如,市場監管部門對寵物店等經營場所進行監管,畜牧獸醫管理部門負責審批寵物醫院,城管負責清理流浪犬,居委會負責協調相關工作,業主委員會和物業負責本社區養犬公約的制定和執行。
養犬規定是屬地管理,每個地區的具體規定都不盡相同。以北京市養犬規定為例,該法規定任何人都有權對違規養犬行為進行批評、勸阻,并有權向公安機關、居委會等行政管理部門舉報。同時,該法還進一步規定,如果被投訴的機關不依法處理或相互推諉的,上級行政主管機關是要給予行政處分的。
如果住戶的權益受到了損害,該如何投訴?
以狗叫擾民為例,首先,要明確知道是哪家的狗在叫,要錄音錄像取證;其次,住戶可以選擇向公安機關報案,同時向居委會舉報;再次,如果報案之后仍未處理的,可以向轄區派出所上級主管部門投訴,按照公安部門監督體系,會很快給投訴者答復;最后,如果是一樓商鋪的寵物店擾民,可以先在網上查詢其是否有寄養和售賣資質,所屬區域是否為本市重點管理區域。若無相關資質,就可以向當地工商管理部門舉報,也可以向畜牧獸醫管理部門舉報,如果所處區域為本市重點管理區域,則應向公安機關報案。
如果被寵物狗咬傷或抓傷,清理傷口后應立即到醫院注射狂犬疫苗,并依據侵權法規定要求狗主人承擔侵權責任。