謝艷云
【摘要】隨著鄉村振興改革步伐的加快,農村集體經濟發展逐步成為當前社會關注的重點。本文將圍繞農村集體經濟發展的現狀進行闡述,并詳細的分析鄉村振興視角下農村集體經濟發展模式,在完善農村集體經濟發展環節中,積極鼓勵不同主體充分參與到集體經濟的管理工作中,旨在促進農村集體經濟的健康發展。
【關鍵詞】鄉村振興視角;農村集體經濟;決策機制
鄉村振興戰略實施以來,有效的促進了農村集體經濟的發展,保證了農民的合法權益,有利于實現社會經濟平穩發展。逐步完善鄉村視角下農村集體經濟發展模式,及時更新城鄉統籌供給機制,改革城鄉“二元”體制,豐富農村集體經濟的參與方式,使之適應社會主義現代化建設的實際需要。
一、農村集體經濟發展現狀研究
2017年習近平總書記提出鄉村振興發展戰略,將工作的重點轉移到保障農民的合法權益中來,農村集體經濟發展過程較為完善,農村集體經濟在集體所有制鄉鎮企業發展的帶領下走向繁榮,并取得了一定的成就。同時,農村經濟集體發展模式曾被多次命名,我國農村集體經濟的發展是符合社會發展的實際情況的。隨著農村集體所有制改革步伐的加快,鄉鎮企業為了適應當前社會發展的實際情況逐步完善鄉鎮企業的產權制度,并逐步延伸為土地股份合作制,一定程度上推動了農村集體經濟的發展步伐,順應社會的發展。如今,農村集體經濟的發展逐步改善了傳統農村集體經濟發展模式的局限性,打破集體企業發展模式的障礙,并根據農村集體經濟發展的實際情況完善土地流轉政策,使之農村集體經濟的發展與當前鄉村振興戰略的實際情況相符合。隨著農村集體經濟改革步伐的加快,在實際的發展環節中容易出現一些顯著的問題,當前的農村集體經濟發展水平差距較大,部分地區由于政策及資金的投入力度跟不上導致農村集體經濟發展較為遲緩,農村集體經濟發展的作用不能很好的展現。
二、鄉村振興視角下農村集體經濟發展模式研究
(一)改革城鄉“二元”體制
目前我國集體經濟發展模式具有多樣性,各個地區在實際的發展環節中存在一定的差異。鄉村振興視角下的農村集體經濟發展模式的關鍵是應該逐步改善城鄉“二元”體制,完善城鄉統籌供給體制的關鍵是應該充分發揮政府的作用,政府應該根據農村集體經濟發展的實際情況逐步完善農村集體經濟的基礎設施建設,逐步提升公共服務職能。以目前的形式來看,城鄉“二元”制不利于促進農村集體經濟的可持續發展,城鄉“二元”制一定程度上造成了城鄉之間的供給分配處于不公平的狀態。所以,在實際的農村集體經濟發展環節中,逐步改革城鄉“二元”體制,將城市與農村的經濟發展進行統一的整合,目前的城鄉公共產品的供給之間水平差距較大,要縮小城鄉公共產品供給差距的關鍵是改革城鄉“二元”體制,在這一期間,政府及相關的管理部門應該充分發揮自身的優勢,深入農村地區加大對農村集體經濟發展的資金投入力度,由于當前的城鄉公共產品的供給方式差距較大,當前的首要任務是優化公共產品的分配方式,始終堅持公平、公正、公開的原則,逐步打破城鄉“二元”制的缺陷,從而促進農村集體經濟的健康發展。
(二)豐富農村集體經濟的參與方式
逐步完善鄉村振興視角下的農村集體經濟發展模式,應該積極鼓勵多元主體參與到農村集體經濟建設的過程中,逐步豐富農村集體經濟的參與方式。要發展農村集體經濟發展模式的關鍵是發揮政府的宏觀調控作用,在實際的管理環節中,政府及相關的職能部門應該逐步完善自身的職責權限,始終堅持為人民服務的原則,以人民的根本利益為出發點,逐步提升自身在社會上的影響力,根據農村集體經濟發展的實際情況加強農村基礎設施建設的步伐。但是農村集體經濟發展過程中所需要的資金較多,應該積極鼓勵社會上的不同形式的主體參與到農村集體經濟建設的環節中,并對其優秀的資源進行有效的整合,使之與當前社會主義初級階段的基本國情相符合。實現農村集體經濟多元化的發展,要發揮市場的調節作用,鼓勵社會上非盈利組織廣泛的參與到農村集體經濟發展建設中,并加強對農村自治組織的管理力度,為農村集體經濟發展的決策過程提供智力支持。
(三)完善決策機制
完善鄉村振興視角下的農村集體經濟發展模式,將從農村集體經濟發展的實際情況出發,逐步完善決策機制,并逐步向需求主導轉變。鄉村振興視角下的農村集體經濟發展模式要符合廣大人民群眾的根本利益,并且逐步擴大對農民的服務范圍,改革決策機制,逐步打破了供給導向的局限性,促進農民增收。鄉村振興視角下的農村經濟發展模式改變了政府決策的局面,將根據當前農村集體經濟發展的實際情況科學合理的分配決策權,逐步向需求導向轉變。在農村集體經濟發展的環節中,將充分發揮民主集中制的優勢積極參與到民主決策的過程中,將需求信息進行科學的分配,在供給信息收集的環節中,要切實保證廣大人民的知情權,在具體的決策環節始終堅持公開透明的原則,逐步提升廣大農民的參與度。同時,保證鄉村振興視角下農村集體經濟發展模式的關鍵是滿足農民的真實訴求,在實際的決策環節中,要對農民的需求信息進行有效的整合,把維護農民的合法利益作為工作的重點,提升廣大農民參與決策的實際參與度,有利于實現決策的科學性,一定程度上豐富了農村集體經濟決策模式,有利于提升農民的獲得感。
三、結論
鄉村振興視角下農村集體經濟發展模式是社會進步的必然成果,促進農村集體經濟發展的關鍵是不斷完善農村集體經濟的決策方式,建立完善的基礎設施服務體系,保障廣大農民的合法權益,始終堅持以人為本的原則,切實維護最廣大人民的根本利益,助推農村集體經濟快速發展。
參考文獻:
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