耿榮柱
摘要:自從改革開放以后,我國社會經濟獲得了快速的發展,各行各業都迎來了發展機遇,我國的國有企業也不例外,迎來了良好的發展勢頭。在我國經濟體系中有很多企業,這些企業屬于不同類型,有私營企業,也有國有企業,其中國有企業在我國社會經濟發展中占有重要的地位。國有企業是我國經濟中重要部分,是我國的經濟命脈,對我國社會經濟發展具有重要作用。我國是中國共產黨執政,國有經濟發展過程中加強黨的建設時國有企業要想更好發展的必然趨勢,本文針對在新的時代背景下,國有企業在黨的建設基礎上進行發展進行研究,提高國有企業的發展質量,促進國有企業黨建建設的發展。
關鍵詞:高質量 ? 黨建 ? 國有企業發展
隨著時代的變遷,我國特色和會注意開始進入了新的時代,我國經濟發展步入一個新的階段。在我國的黨十九大會議中特意強調了,我國的經濟發展中應當優化經濟結構,由傳統的注重發展速度轉變成注重發展質量的提高。這是我國經濟發展步入了新時代的一個標志性特征。在2018年開展的中央經濟工作會議中,特地強調了社會經濟發展中應當要高質量發展,而不是只重視發展速度。2016年10月,習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,要使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。這是對國有企業發展的目標要求,更是對國有企業地位作用的具體化闡釋。
一、國有企業高質量黨建的基本內容
十九大提出國有企業要培育具有全球競爭力的世界一流企業,要實現這一目標,需要國有企業要在更高起點、更高層次、更高目標上推進公司的改革發展。沒有一流的黨建來作引領和保障,這一切是不可能實現的。因此國有企業必須始終堅持加強黨的領導和黨的建設,把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,引領企業上下勠力同心、同向同行,咬定青山不放松。首先在國內同行業實現作競爭力最強、影響力最大、國際化程度最高、綜合實力最優的排頭兵,實現實現高質量發展,再再次基礎上向一流企業的目標不斷邁進。
(一)貫徹落實中央精神
隨著新時代的到來,我國社會經濟快速發展起來,同樣的也遇到了很多問題,對此,我國提出了利用黨建和國有企業集合的方式促進經濟的發展。對此,我國提出了相應的黨章,在黨章中具體規定了,國有企業發展過程中應當發揮黨的領導作用,牢牢的把握住大方向,從大局觀的角度進行發展,將黨建內容落實到國有企業的每個環節中,在進行討論和決策時要始終根據黨章規定進行。把握方向主要就是指在國有企業中要牢牢的發揮黨的領頭作用與政策,并將黨的路線、方針與政策等都落實到每一處,向所有的員工進行黨中央、上級組織與本住址的決議任務,并解決執行,確保企業的發展始終圍繞著黨建這個大方向進行發展。大局觀角度,就是指國有企業在發展過程中不能只是為了提高經濟效益,在發展過程中應當要始終堅持黨建內容,要堅持做到民主集中制和堅持前置程序的原則,在發展中要充分發揮黨委全委會和常委會在企業中的作用,根據相關法律規定和科學政策去對國有企業進行決策,確保國有企業的工作大局始終朝著新時代中央政府對國有企業的職責定位和上級工作要求。國有企業在開展工作時要始終以三個有利于當做工作方針,然后在工作中始終圍繞提高六種力量作為工作主線。
(二)黨建與企業實際進行結合
我國社會主義思想主要是根據馬克思主義衍生而來,對我國的發展起到積極意義。2018年正是馬克思200年的誕辰,馬克思提出的思想對我國發展發揮了重大作用。馬克思主義除了被我國引用外,還曾被蘇聯引用過,但是由于多種因素的影響,馬克思主義并沒有在蘇聯落地生根,而馬克思主義在我國卻落地生根。而之所以會這樣,主要就是因為我國在引用馬克思主義時,并不是直接生搬硬套,而是將馬克思主義原理和我國具體實踐進行結合,根據我國國情進行特色社會主義道路建設,不斷走自己的路。由此可知,只有結合實際,理論知識才會具有生命力,只有與實際相結合,才能讓黨建發揮其引領作用。國有企業黨建工作中,一定要注意與企業的行業實力、涵蓋的業務領域、具備的經濟規模去制定一個合理的方案,在制定措施時也要根據其一的組織設置、企業黨員結構、職工分布特點進行制定,在進行實際工作時應當結合企業的工作重點和難點,分清工作中的輕重緩急,有序進行落實。國有企業在發展過程中要將黨建融入到每個工作環節中,如企業的政策導向、制度規定中,利用黨建建設去凝聚國有企業的凝聚力和企業向心力,爭取擰成一股繩,而不是利用各自為政的方式進行發展。
二、高質量黨建引領國有企業發展措施
(一)抓住重點,落實主體責任
國有企業在開展黨建工作時,要落實主體責任,而在落實時可以主要采用以下三種方法進行。
1.常態履責的方式。國有企業在發展過程中要始終采用分工負責的方式工作,黨政負總責,副職抓落實責任,構建一個分級分層的權力運行保障體系。認真推動黨委落實主題責任,各個級別的黨組織書記都應履行黨建的第一責任和領導工作的一崗雙責要求,并在此過程中要明確黨委、書記與班子成員黨建工作責任,黨委的班子成員應當要發揮自己的帶頭作用,對分管單位和部門黨建進行指導、監督與落實,同時在發展過程中要將黨建工作和公司安全生產進行結合,共同布置、共同考核、共同表彰,進而使得黨建工作能夠被落實到每個環節之中,落實到邊邊角角,并將黨建完成情況直接落實到企業的績效管理工作中,繼續深化實施黨建與生產經營“雙百分考核”,注重發揮考核的“指揮棒”作用,把黨建考核成績作為綜合考評系數,努力放大黨建的乘數效應。抓住“關鍵少數”,出臺黨組織書記管理辦法,建立一個穩步的書記抓和抓書記的管理責任體系。
2.清單明責的方式。國有企業各級黨組織要制定相關的責任制度,并將這些制度層層下發,并嚴格落實,具體制度有《領導進班組》、《兩帶兩創》、《一崗雙責》等。國有企業應當將領導班子成員和相關的工作責任、工作事項、工作單位等都進行一一掛鉤,采取特定人員、特定事項、特定目標、特定責任和特定實現的方式進行責任劃分。國有企業可以利用制作看板和墻上報紙的方式進行動態管理,落實各個班子成員黨建責任清單。兩級黨委領導班子成員可以根據上述的清單要求,去到各個分層單位進行檢驗和指導工作,并進行形勢任務宣講和人戶送溫暖、干部談心等活動,做好黨建工作,切實履行一崗雙責的黨建要求。這種方式可以使得黨建工作與工作人員工作得到安排、檢查、考核等方面的同步落實。
3.各級黨組織要堅持目標導向、問題導向、質量導向,強化黨建責任落實,通過高質量的黨建工作來推動各項措施和任務的落地。尤其需要把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿企業改革發展全過程各方面,以一流黨建引領和保障一流企業建設。要推動黨建工作與生產經營深度融合,堅持在服務生產經營不偏離上下功夫。緊緊圍繞完成企業年度目標任務或長遠發展戰略目標,圍繞提質增效、重大項目建設、虧損企業治理、“兩金”壓降、資本運營、安全環保質量三大攻堅戰等中心工作任務來謀劃和推進黨建工作,要把提高經濟效益、實現發展,提高員工的幸福感、獲得感作為黨建工作的切入點,把黨的建設貫穿于經營管理、安全環保質量攻堅戰、生產管理能力提升、班組建設、勞動競賽等工作之中,推動黨建工作融入中心、服務中心。要聚焦企業生產經營、改革發展以及員工群眾關心的難點熱點問題深入開展好“兩帶兩創”活動,補短板、強弱項,打好黨建“特色牌”,各級黨組織書記必須帶頭帶項目,不做甩手掌柜;公司黨建要圍繞重大項目、重點工程,堅持創新創效項目與公司戰略發展方向相結合,與標準化黨支部創建、“不忘初心、牢記使命”主題教育,以黨員“三亮三比”為載體,深入開展黨員先鋒崗、示范區,黨員承諾踐諾活動,引導廣大黨員把干事創業的精氣神提起來,把愛崗敬業的責任心強起來;要著力安全生產經營和穩定工作,創新載體,使黨建工作迸發出強勁的生命力,用一系列行之有效的主題系列活動,弘揚先進力量、用活動造氛圍、用活動聚人心、用活動創安全、用活動促業績,發揮好各方面資源優勢,匯聚推動企業改革發展的正能量。
(二)彌補不足,夯實黨建基礎
在國有企業黨建工作中具有很多的不足,其中最為關鍵的幾個不足就是工作水平較低、活動過于單一、隊伍素質較差。要想提高黨建工作效率和質量,就需要彌補這些不足。對于工作水平較低這個不足,國有企業可以采用以下措施進行:國有企業要強化企業生產經營與黨建的雙百分考核制度,保證能夠實現黨建工作目標,國有企業黨委可以層層制定相關工作責任書,并在每周的一三五三天進行黨建工作晚調會制度。國有企業可以動員企業所有的員工進行各種讀書學習活動,編輯和印制相關黨建學習書籍。國有企業可以領取國資委下發的各種黨建手冊,并將這些手冊直接發放到國有企業的各級黨組織中,定期的進行各種讀書學習活動交流,引導黨員干部能夠有效掌握黨建管理理念和各種方法,使得黨建工作更加科學化、規范化,提高黨建工作的制度化水平,發揮黨建在國有企業中的作用。
黨的建設全過程各環節都須做得有精度有力度,各級黨組織必須著眼于黨把方向、管大局、保落實,強化戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。公司各級黨組織必須要把提高能力作為根本突破口,從提升履職能力上解決好各級黨務工作者存在的能力不足問題。今年公司也會系統考慮,分層次的開展一些有針對性業務實操培訓,如黨支部書記、黨務工作者實務培訓,黨委書記調訓,工會主席調訓,工會干部實務培訓,團干部培訓等。
(三)競馬選才俊,激發隊伍活力
在國有企業和黨建結合工作的開展中,人才是其主力軍。采用賽場競馬的方式去進行才俊選擇,這種方式與傳統選材方式具有很大的差別,不拘一格,選擇出來的人才更具有工作熱情和工作激情,可以激發干部隊伍的工作活力。國有企業要充分的發揮黨管干部、黨管人才的作用,然后進行干部人才隊伍建設,打造一個具有專業管理能力,具有堅定的政治立場、具有過硬的能力和優良的作風的干部人才隊伍。對此,國有企業可以出臺各種人才培養體系方案,采用各種舉措去做好人才建設。在工作過程中要牢牢抓住改革與創新這兩個關鍵進行,圍繞頂層設計,去大力改革創新人才工作機制,使得人才建設更加完善,具有新的突破。在改革時,要始終做到以市場作為導向,然后將體制機制改革當做整個黨建的引領,根據企業的實際戰略和業務流程進行相關的干部培養選拔,科學設置崗位,實施崗位動態管理,并且根據實際崗位制定相應的薪酬,打破以往干部和個人的界限,做到原本的由論資排輩轉變成如今的能力為導向,有原本的職務轉變成如今的職責,有原本的級別轉變成崗位,建立一個符合發展的戰略機制體制。在創新時,應當主要從人才管理理念和管理模式兩個方向進行,然后以提高人才能力和人才使用效益作為目標,采用人才培育、競爭、交流、服務、激勵、競爭等幾大機制,形成一個具有機制、制度、流程三位一體的人才管理體系,形成一個人人負責、人人心中有目標的工作氛圍。在國有企業以往經營管理中員工多是被動的“要我干”形式進行工作,這種工作方式過于被動,很多員工都沒有工作積極性,工作效率不高,同時很多員工都是“干了算”的態度進行工作,工作質量得不到保證,而如今黨建工作的開展則可以有效轉變這種情況。將原本的“要我干”、“干了算”等方式直接向“我要干”和“干了好”方式轉變,可以增強員工的市場意識、責任意識和危機意識,提高了員工的工作積極性,凝聚了干事創業的強大合力。
三、結語
綜上所述,國有企業是我國特色社會注意重要物質基礎與政治基礎,是我們中國共產黨執政的重要支柱與力量。黨建是一項長期的工作,是一項十分復雜的工作,工作流程極其復雜,國有企業發展過程中,黨建工作不能放松,要將國有企業的發展和黨建結合。新時代下我國國有企業面臨的各種因素都變得復雜多了,既有國內影響因素也有國外影響因素,都對我國國有企業的發展帶來極大的挑戰,對此應當要加強黨建工作,確保國有企業的發展始終在黨建領導下進行發展和壯大。國有企業黨建發展是國有企業的發展必須要堅持的重要原則,同時也是國企進行高質量發展的重要保障。
參考文獻:
[1]佚名.抓實國企黨建工作推動高質量發展[J].冶金企業文化,2018,(03):46-47.
[2]佚名.發揮國企黨建政治優勢促進新時代高質量發展[J].冶金企業文化,2018,(04):12-13.
(作者單位:云南銅業股份有限公司)