高校地方校友會建設初探

李門樓 張祎 丁苗苗

摘 ? ?要：基于社會資本理論的視角，作為直接聯系廣大校友的地方校友會，是高校社會資本運作網絡的重要網點，對于高校擴大社會影響力、獲取辦學資源、支持學校發展、服務校友等方面起到直接作用，應成為校友會工作的主要著力點。文章在分析高校地方校友會現狀的基礎上，從組織體系、運行活力、工作能力、發展方向等維度提出了加強高校地方校友會建設的策略。

關鍵詞：高校;地方校友會;社會資本

中圖分類號：G640 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2019）09-0011-03

近二十年來，我國高校辦學規模快速增長，高等教育已進入大眾化階段。廣大高校畢業生在為社會建設做出貢獻的同時，也成為承載社會資源的個體。這些資源的開發與整合，對于支持高校建設并促進校友個人發展，具有重要意義，其著力點在于高校校友工作。高校地方校友會是聯系服務校友的基礎工作節點，也是高校校友工作的主要執行者，它由校友自愿結成，是具有聯合性、非營利性的社會組織，分布于全國乃至世界各地。

十八屆三中全會提出了“社會治理”的概念，強調合法權利來源不局限于政府部門，也可以來源于社會組織。2015年習近平總書記在考察基層工作時指出，要加強指導基層社會組織發揮積極作用，“使各類基層組織按需設置、按職履責、有人辦事、有章理事，既種好自留地、管好責任田，又唱好群英會、打好合力牌”[1]。在不遠的將來，身為社會組織的高校地方校友會，其建設與發展也必將受到更多的重視。

一、高校地方校友會的性質與功能

（一）高校地方校友會的性質

在性質上，高校地方校友會是由校友自發建設起來的社會組織，經過注冊登記后擁有獨立法人資格，接受教育主管部門和民政部門雙重的監督與指導[2]。高校地方校友會雖然具有獨立于高校校友總會的法律地位，但高校地方校友會是因校友與母校之間聯系溝通的需求而存在的，因此高校地方校友會在建設和實際工作過程中往往都與校友總會緊密聯系。

以上兩點因素使得高校地方校友會呈現出雙重性質。一方面，它接受校友總會的業務指導，具有一定的官方色彩;另一方面，高校地方校友會是以社會組織的形式開展活動，是我國社會治理中重要的一部分。

高校地方校友會一般以明確的組織結構為基礎。會員代表大會、理事會或董事會、秘書處是組織結構的基本構成。

會員代表大會是高校地方校友會的最高權力機構，也是會員表達自己意愿、維護自己合法權益的基本組織形式。理事會是校友代表大會的執行機構，在閉會期間領導校友會開展日常工作，對校友代表大會負責。秘書處是校友會的常設機構，負責組織開展日常工作。

（二）高校地方校友會的功能

簡·弗泰恩和羅伯特·阿特金森認為，社會資本表示的是在一個組織網絡能夠進行協作、相互促進生產收益的情況下形成的“庫存”[3]。建設高校地方校友會，搭建高校與校友之間的關系和資源平臺，有利于促進高校和校友雙方發展及目標價值的實現，也是校友會和高校資本的形成方式。基于社會資本理論的視角，筆者認為高校地方校友會的主要功能有以下三個方面。

1.搭建溝通平臺，織就高校—地方校友組織網絡。社會資本是通過社會網絡來動員的資源或能力的總和[4]，一所高校社會資本的形成是一個積累的過程，內部社會資本豐富的高校往往會增加外部社會資本的積累，而外部資本的豐富反過來促進高校內部資本的增長。高校地方校友會長久發展，必須要建設社會網絡，加強與校友、社會、母校的聯系，打開生存空間，實現社會資本累積與增殖。

2.完善服務機制，夯實高校—地方校友感情根基。校友工作最重要的職能是服務校友，這是國內外高校校友工作的基本理念和成功經驗。校友們分布在各個地區的不同行業，高校地方校友會通過定期開展有意義、有層次、有特色的校友活動，將分散的校友吸引到校友會周圍，為校友提供內容豐富的服務，滿足校友間、校友與學校間的情感、學術交流、產研合作等需求。可見，校友活動是校友們聯系與交流的重要載體和平臺，也是校友間增進友誼、促進融合的有效方式，因此地方校友會要重視建立并完善服務機制，將服務校友作為地方校友會的重要功能。

3.構建互惠體系，促進高校—地方校友合作共贏。校友與母校的聯系，不僅是產出情感，更要充分認識它們在社會關系中蘊含的潛在資源。信任是社會資本的核心組成部分，“當社會網絡內的各方都以一種信任、合作與承諾的精神來把其特有的技能和財力結合起來時，就能得到更多的報酬，也能提高生產率”[5]。地方校友會要致力于在校友和母校之間建立起相互依賴與相互信任的維系紐帶，構建涉及教育、就業、產學研等多領域的互惠合作有效機制，由單向索取變為雙向共贏，共同開發和利用學校資源與校友資源，既為大學發展服務，又滿足校友個體事業發展需求。

二、高校地方校友會建設現狀

（一）社會網絡不完整，組織體系不健全

依托高校地方校友會進行社會網絡的建設，需要有效運轉的組織體系，依賴專職工作人員進行。通過對組織機構建設的調查發現，高校地方校友會在專職工作人員、運行機制與規章制度等方面存在不足。

高校地方校友會需要明確職責，將工作精細化，建立專業化的人員隊伍，明晰績效考核和激勵機制，將工作人員的發展與地方校友會的發展相結合，以充分發揮工作人員的主動性和創造性。此外，順應國家戰略從社會管理到社會治理的轉變，對社會團體的雙重管理體制已在北京等地被試點破除，校友組織可以直接到民政部門注冊登記，這一做法將來可能在全國范圍內推廣。有鑒于此，也要求高校地方校友會做好制度、組織架構等方面的規范，按照民政部門的要求做好自我檢查、自我評估、自我監督和自我完善。

（二）校友活動實效不足

校友活動不能僅靠感情因素來維持，這使高校地方校友會的發展處于被動狀態，不利于長久發展。校友對高校地方校友會的需求，不僅有精神層面的歸屬感，還有一些物質上的需求，如尋求事業上的合作、資本上的幫助，體現了社會資本的互惠需求。

校友們參與活動往往出于實際需求，希望獲得相應的社會資源。高校地方校友會舉辦校友活動時，應當抓住校友的需求，結合當地實際開展較高層次的校友工作，以工作基礎較好的地區為試點，開創校友活動形式的新思路，使校友活動有新亮點、新特色。

（三）互惠潛力有待開發

在地方校友會這一平臺上，也體現出了一定的信任水平。信任關系帶來的是互惠這一實際效益，考慮到高校地方校友會的服務對象是廣大普通校友，堅持互惠共贏的原則需要立足于校友的實際需求，通過創新活動方式，開展具有實效的服務活動，才能激發校友參加活動的積極性，使更多的校友從中受益。

三、加強高校地方校友會建設的對策

通過調查發現，高校地方校友會在法律地位與組織建設方面不同程度地存在問題，此外，在構建社會網絡以聯絡校友，落實互惠規范以服務校友方面，也有一些不足之處。本章針對建設過程中存在的問題，結合理論視角提出相關的對策建議。

（一）重視組織工作建設

不同區域的校友群體特點、行業特色、經濟水平、人文環境各有不同，各地區的高校地方校友會建設水平、組織模式、工作內容也因此不盡相同。但總體來看，高校地方校友會建設與日常工作的推進，是以穩定有效的工作機制為基礎的，這就對組織建設提出了要求。根據調查，高校地方校友會應當從法律地位、職能部門、工作人員、經費來源等方面提高組織建設水平。

1.法律地位建設。近年來，有部分地方政府已經開始試點取消對社會組織的注冊限制。例如，北京民政部門已做出規定，社會組織注冊不再需要尋找業務主管單位，可直接登記備案。在推進社會治理的戰略背景下，減少對社會組織注冊限制的做法，有望在全國范圍內展開。對于高校地方校友會而言，這是獲得合法地位的契機。

2.強化工作機制。我國高校地方校友會的主要工作部門為秘書處，但校友工作對外聯絡較多、涉及面廣，校友需求又多種多樣，在缺乏專職工作人員的情況下，無法成立專門事務辦公室，難以全面兼顧日常事務，工作機制的有效性偏低。考慮到當前的建設情況，在工作機制上，可以考慮優先保證秘書處擁有專職工作人員，并將其作為業務主軸，吸納熱心校友以兼職形式或志愿者身份參與到高校地方校友會日常工作中。高校地方校友會要積極發掘吸納有能力、有意愿參與校友工作的校友。

此外，在經費方面，高校地方校友會需要考慮在常見的會費、捐贈、贊助之外主動尋找新的經費來源。通過向校友企業提供商業推廣來收取服務費，進行金融投資與股權投資的做法，都是對擴大經費來源的積極探索。

（二）強化校友社會網絡

高校地方校友會具有顯著的社會屬性，作為母校與校友之間溝通的橋梁，承擔的最基礎功能是溝通與聯絡，有效聯絡校友的數量在一定程度上反映了該會的工作能力與建設水平。因此，高校地方校友會需要不斷強化校友社會網絡的新機制。

當下，以微信公眾號與微博等社交平臺為代表的新媒體深深嵌入到社交生活。高校地方校友會對此普遍持積極態度，重視網絡社交媒體對于校友社會網絡建設的幫助作用，主動將其應用到日常工作中來。但在實際應用過程中，部分校友工作者還是將社交媒體當作傳統的校友網站、校友論壇，用于發布通知、公告、新聞等。應當注意到新媒體與傳統互聯網媒體的不同，其“新”既在信息傳輸上具有即時性與互動性，更易應用于互動場景中，不應僅僅成為發布信息的平臺，對于強調社交屬性的高校地方校友會而言，應用潛力更為巨大。

同時，也不應忽視現實社會中聯絡機制的創新。C大學校友總會為強化畢業生與各地方校友會之間的聯系，設立了校友大使制度。自2018年起成立2018屆校友理事會，從應屆畢業生中聘任“區域校友大使”，并承擔起積極聯絡本專業、本班級校友的職責，旨在積聚資源與力量，促進校友之間、校友與學校之間的共同發展。校友大使制度的實施，有力推動了“母校—校友總會—校友分會—校友—在校生”完整溝通互動體系的構建。

（三）創新校友服務機制

服務校友，滿足校友需求，是高校地方校友會的一項基本職能，也是建設內容中的重要部分。只有當校友的需求得到滿足時，才能將校友們凝聚到高校地方校友會這一平臺，實現信任關系的建立與互惠規范的建立。

對于校友們的實際需求，首先，以問卷或訪談的形式，借助網絡工具進行調查，了解廣大校友們的需求。其次，基于區域內校友的專業背景和所屬行業進行大數據分析，關注主要行業的前沿動態與資訊，發揮工作的主動性，積極開創新的活動形式。此外，除高校地方校友會自身的工作之外，也應積極支持校友們自發組織的活動，根據活動效果分析成功與失敗的原因，在工作中收集校友們的反饋，及時做出工作調整。

（四）推進落實互惠體系

基于高校地方校友會建立的有效服務機制與互惠體系，可以在滿足校友需求方面發揮更大作用。互惠體系是高校地方校友會建設的重要內容，體系內實現的校友、校友企業、高校地方校友會、母校之間互相幫助，有利于形成廣泛的互利共贏，為彼此的發展提供支持與資源。因此，互惠體系的構建也是高校地方校友會建設中的重要推動力。

從社會資本的視角來看，互惠規范是校友會發展的重要保障。高校地方校友會應在了解校友需求的基礎上，創新校友服務意識，落實校友互惠體系，注重為廣大校友提供多元化的服務，爭取形成校友、母校、地方校友會之間相互扶持、相互幫助，多方積極互動、互利共贏的局面。對于校友個體，高校地方校友會可以在知識獲取、個人進步、職業發展等方面提供幫助，支持校友事業的發展。對于校友團體或校友企業，在技術支持、商業合作、人才招聘等方面，高校地方校友會有開展活動的空間。

高校地方校友會的校友互惠體系中將互利互惠的原則貫徹到實際工作中，為關系各方帶來更多的社會資源實現更好的發展，其工作才能獲得認可，這也是高校地方校友會建設的意義所在。

（五）因地制宜，明確路徑

對于不同地區的高校地方校友會而言，當地的人文環境、產業結構、行業特色、經濟水平各不相同，校友數量往往也有很大差別，地方校友會所能開展的工作因受到這些條件的限制而有所區別。高校地方校友會在建設過程中，需要注意因地制宜，明確建設路徑。

在當前國家強調社會治理的背景下，高校地方校友會的建設應當積極爭取法律地位與建設資源。首要任務是積極建設獨立組織體系與工作機制，在此基礎上，構建校友社會網絡，實現廣大校友之間有效的聯系與溝通，并落實互惠體系，為廣大校友與校友企業的發展提供支持與幫助，利用校友資源推動母校發展，并最終實現校友、高校地方校友會、高校之間積極的互動，形成互利共贏、共同發展的局面。社會改革與教育改革的不斷深入，在帶來機遇與挑戰的同時，也將為高校地方校友會發展空間提供更為廣闊的空間。

參考文獻：

[1]習近平.加強指導基層社會組織發揮積極作用[N].京華? ? 時報，2016-06-25.

[2]石慧霞.需求與回應：處于母校和校友之間的大學校友會[J].? ? 復旦教育論壇，2004，（4）.

[3][美]簡·弗泰恩，羅伯特·阿特金森.創新、社會資本與新經濟? ? ——美國聯邦政府出臺新政策，支持合作研究[C]//李惠斌，? ? 楊雪冬.社會資本與社會發展.北京：社會科學文獻出版社，? ? 2000：235-241.

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[5]Lin Nan.Social Capital—A Theory of Social Structure and? ? Action[M].Cambridge：Cambridge University Press，2001：5.