余志慧
摘 要:農業科技檔案在服務農業科技創新中具有重要的作用,是現代農業科技管理工作的重要組成部分,也是科研活動的重要環節。但由于農業科學技術研究水平的快速發展,農業科技檔案的數量隨之擴大,質量要求不斷提高。因此,農業科研單位要及時分析科技檔案管理中存在的問題,建立完善并規范化的管理制度,強化管理隊伍的整體素質和管理意識,不斷改進優化管理辦法和服務形式,加強農業科技檔案信息資源的開發和利用。本文就加強農業科技檔案管理的舉措加以分析與闡述。
關鍵詞:農業科技檔案;管理舉措;農業科技創新
農業科技檔案能夠作為農業科技創新和技術服務的紐帶,以見證一個科研單位發展歷程。加強農業科技檔案管理的科學化建設,使管理制度規范化,不僅能夠提高農業科研管理工作的效率,使農業科研院所的專業學術水平得以反映,也能提升農業科技單位的科技創新能力,繼而實現可持續化發展。
1 農業科技檔案概述
農業科技檔案,是農業科技工作人員長期從事農業科研工作,針對形成的文字、數據、圖表、聲像等形態的科技資料完整的歸檔保存,這一過程真實的記載并且反映了全部科學研究和技術創新活動的歷程,作為主要的知識載體以儲備農業科技信息。
農業科技檔案承載了農業科學研究活動中科技工作人員的智慧及勞動成果,經過農業科學技術工作人員對試驗重要結果的深入分析、提煉及總結,農業科技檔案可以簡單的再現農業科學活動。這項管理工作便于前期工作、結果的查考和經驗的積累,對于后續事物發展規律的研究有一定的認知基礎,能夠為新的農業科技發明創造提供參考。
農業科技檔案作為農業科學技術活動的第一手資料,詳細記錄科研成果形成的完整環節,在農業知識產權糾紛中具有法律憑證作用,正確處理工作中各種權益,提供直接可靠依據以保護科學技術創新成果的所有權,有效的推動了農業科技的進步。農業科技成果、專利申請和技術轉讓依據農業科學技術檔案鑒定和實施;農業科研單位將農業科技檔案作為重要的智力資源創新和管理技術,提高自身競爭力;農業科研管理的規范化、科學化和現代化也依據農業科技檔案實現。有效地管理并利用農業科技檔案,能夠幫助上級科研管理部門科學的開展研究工作,正確的決策和處理重大問題,是提升科學研究管理水平和提高管理績效的基礎,是強化科研工作人員持續創新能力的前提。
2 農業科技檔案管理現存問題
農業現代化的逐步推進,要求農業科學技術不斷拓展自主創新,對農業科技檔案管理隊伍的整體素質的要求也越來越高。多數農業科研單位制定了相應的工作管理制度,注重自主創新的過程中對檔案的有效管理,規范化、專業化的農業科技檔案管理建設隨之加強,計算機科學信息技術也被應用到這項工作中發揮高效積極作用。但由于農業科學研究活動的全面快速發展,當前農業科技檔案的管理工作與之要求不相適應,現存短板突出。
1)缺乏專業認識, 缺失資料收集。農業科學院的科研工作具有特殊性,作為國家農業科學技術的研發主體,大量的技術研發項目、實驗數據及科研資料的承擔任務艱巨。但大部分檔案信息的來源無集中性,并且部分管理工作人員的對于檔案管理的意識較為淡薄,對材料的收集和整理缺乏專業性的認識,導致研究資料收集不完整或者歸檔范圍不清楚。例如,某些資料在試驗記錄時書寫存在問題,科研工作人員缺乏對材料的專業選擇,對數據記錄不準確、不規范,導致原始記錄不符合要求或者缺失,核心內容缺乏,不完整或者成套性差,長期下去,資料的真實性就很難得到保證。檔案管理人員一般并不參與科學研究的選題、立項及實驗設計開展等整個過程,因此只能對科學技術人員提交的材料歸檔,這種途徑的收集不夠系統,且某些多部門或單位互相合作完成項目,科學技術人員的流動性大,手頭材料比較分散,也容易造成資料的缺失。
2)管理方式落后,專業素質薄弱。農業科研單位的檔案管理手段仍停留在傳統手工操作的時代,信息化的檔案存貯、加工和傳遞尚未全面體現和運用,在檔案管理過程中僅用在立卷目錄的檢索上。現今隨著時代發展,科學信息的傳遞速度和途徑具有很高的時效性和先進性,許多科研單位的檔案信息化與辦公自動化建設尚未同步,歸檔材料的收集只限于紙質文檔,檢索的方法單一、速度慢且準確率低, 難以滿足檔案資源共享和深化利用等現代化管理的需要。
農業科技檔案的管理工作需要專業知識強的技術人員,不僅要求具備一定的檔案管理的專業知識,還能夠使用計算機處理檔案管理工作。但檔案專業知識和計算機的學習屬于兩個學科,復合型的人才極為缺乏,必須抓緊時間加強檔案管理人員的培養,提高隊伍整體的專業素質,盡快將檔案管理工作信息化、科技化。
3)信息程度化低,開發利用受阻。檔案管理的最終目的是要實現檔案利用的價值。檔案信息化是檔案管理現代化的必然之路。農業科學技術研究單位不善于利用計算機管理科學技術檔案,資料檢索查閱的速度慢、效率低, 檔案管理信息化程度較低,僅限于信息查詢層面上利用檔案信息資源,使檔案的潛在價值得不到挖掘。并且由于農業科技成果轉化機制推廣不流暢,影響后期工作的順利進行,對原始記錄數據的收集片面或有缺口,造成了檔案信息資源不能夠充分的開發利用,影響農業科學研究工作進展。
3 加強農業科技檔案管理的舉措
1)完善檔案管理制度,增強檔案管理意識。農業科學研究具有高度的連續性和繼承性,其科研工作和推廣須以準確、完整、系統的科技檔案資料為依據,以科技檔案的收集為基礎落實整理、編目、鑒定、保管、統計等多項工作。對農業科技檔案管理工作,應依照《中華人民共和國檔案法》和《科學技術研究檔案管理暫行規定》的要求,結合相關各單位的實際情況,完善相應的規章管理制度,增強單位工作人員檔案管理意識,明確科學技術人員應有的責任,指導工作者了解科技檔案資料的收集、整理和歸檔的各方面要求,對專業檔案管理過程進行統一培訓,定期檢查資料歸檔的進度,督促科技人員及時歸檔,并確保檔案的完整性、規范化和科學價值。
2)實行檔案管理規范,提高隊伍整體素質。科技檔案本身和其管理工作的規范化是科技檔案規范化管理的兩個重要方面,科技檔案規范化要依據科學技術文件材料形成的規律,在正式歸檔之前按照材料的形成和積累,正確分類后建檔,最后按照統一的標準集中歸檔管理,包括制定分類方案、整理和保管、鑒定和利用、統計和借閱、保密、銷毀和移交等相關的規章制度到人員、設備等都要統一進行規范管理。
新階段要培養既懂檔案管理知識,又擅長信息技術應用的復合型人才,能夠對歸檔資料規范整理的同時使用相關軟件對科技檔案實行信息化管理,及時主動的提供高價值的信息資源。因此必須建立一支素質高、結構合理的農業科技檔案管理隊伍,強化檔案管理隊伍的建設。更新管理人員的知識體系,拓展知識層面,從本質上去提高檔案管理隊伍的整體專業素質。
3)加強資源開發利用,服務農業科技創新。農業科技檔案的利用應從深層次借鑒和分析歷史資料,不能單純查閱歷史資料服務現在科研工作。在實際工作中,要不斷完善服務方式和手段,充分利用信息和網絡技術處理實用的檔案管理系統,滿足農業科學技術工作者對參考的需求,實現檔案資源的開發利用價值。
總之,正確處理農業科學技術研究工作與檔案管理的相互關系,才能使農業科技檔案發揮價值,高效的服務于農業科技創新。
參考文獻
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