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河南省臨空經濟與區域物流協同發展路徑研究

2019-11-11 12:03:59韓琦霏
科技資訊 2019年24期

韓琦霏

摘 ?要:在一系列政策的推動下,鄭州成為集“中原經濟區”“鄭州航空港區”“河南自貿區”“鄭洛新國家自主創新示范區”等多個角色于一體的新型國家中心城市,河南省臨空經濟的發展進入了高速增長的階段。為研究河南省臨空經濟與區域物流協同發展狀況,該文通過對相關核心概念進行界定,理清了河南省臨空經濟與區域物流發展的互動關系,并根據二者之間的關系提出了一些政策建議。

關鍵詞:臨空經濟 ?區域物流 ?協同發展

中圖分類號:F279.24 ? 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)08(c)-0195-02

河南省作為我國的中部經濟大省,近幾年一直采取積極的態度適應經濟發展的新常態。全省經濟一直穩中有進,發展質量也不斷提高。隨著2013年3月8日國務院批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013—2025年)》,河南省內建成了代表在中原經濟區發展成果的鄭州航空港經濟綜合試驗區(下文簡稱“鄭州航空港區”)。2016年3月30日,國務院批準在河南成立全國第12個國家及自主創新示范區:“鄭洛新國家自主創新示范區”,依托鄭州、洛陽、新鄉3個國家高新技術產業開發區,著力打造國內具有重要影響力的高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫藥等產業集群。

在一系列政策的支持下,物流業作為國民經濟發展中的重要基礎性產業,是經濟發展的動力和支撐,能帶動經濟的良好發展。特別是鄭州航空港區和河南自貿區的發展,都要依賴于鄭州航空港區交通樞紐的運輸功能。物流業的發展會涉及到食品加工、建筑業、高科技產業、旅游業等各行各業的發展,由此可以帶來大量的資金流、技術流,同時有利于整個臨空區域經濟的發展,優化臨空區域內經濟結構。

1 ?相關內涵界定

1.1 臨空經濟

對于臨空經濟的含義,學者們有很多不同的看法。有的學者認為,臨空經濟就是指圍繞機場的運輸,是航空經濟的發展結果。隨著社會的快速發展,機場已經從單一的運輸功能演變成了帶動周邊經濟發展的特色經濟區。比如美國的孟菲斯機場、德國的法蘭克福機場,以及中國的香港國際機場,其利用機場物流運輸的優勢,帶動周邊地區不同產業的聚集和發展,使機場周邊成為當地乃至于全球經濟產業鏈的重要節點。臨空經濟的形成與發展需要6個關鍵要素:機場作為交通樞紐是關鍵,機場所在區域經濟發展是前提,臨空經濟發展必須創新,產業聚集是臨空經濟發展的重要機制,臨空經濟區有大都市建設為支撐,臨空經濟區發展要突出特色優勢。

鄭州作為河南省省會城市,自從建立了鄭州航空港區,港區的各項經濟指標一直呈現穩中向好的趨勢,這些發展都能為鄭州航空港區建設成為具有一流臨空經濟區提供支持。根據曹允春教授提出的臨空經濟良好發展的六要素,鄭州航空港區在引入創新企業和人才,發展優質產業結構的產業集群的方面還有很多路要走。但是其成立4年以來取得的有目共睹的成績,是鄭州航空港區臨空經濟走向成熟的重要保障。該文結合以往的文獻研究認為,臨空經濟不只是圍繞航空運輸的航空經濟,還屬于區域經濟學范疇。臨空經濟是區域經濟發展起來的重要條件,是利用航空運輸方面的優勢,在周邊區域形成產業聚集效應,在與腹地區域經濟相互支持下形成的新興的經濟發展形態。努力發展臨空經濟能夠更好地利用全球資源,在機場周邊地區大力發展經濟。

1.2 區域物流

物流是指物品從供應地向接受地的實體流動過程。一般包括運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能。區域物流是以經濟學中的“區域”概念為基礎,隨著經濟一體化的發展,分工變得越來越明確,不同區域開始發展各自不同特色的區域經濟。為了流通和共享不同區域的各類有特色的商品,降低交易成本,就有了區域物流的發展。該地區物流的基礎設施是區域物流發展的基礎,主要包括公路、鐵路、水運、航空和管道運輸等,利用物流業有效的輻射范圍,能夠幫助提升該地區周邊經濟的發展。

自從2013年興建鄭州航空港以來,全省物流業發展更加迅猛。全省交通運輸和郵電通信業務量一直呈線性增長。物流業已經成為了推動經濟社會發展的重要力量。由此得出,隨著現代社會的高速發展,一個地區物流業發展水平與這個地區經濟發展有很強的關聯性。

2 ?臨空經濟與區域物流的互動關系

近年來研究區域經濟與區域物流之間關系的文獻較多。楊志梁通過研究中國1991—2007年的物流發展和國內生產總值之間的關系發現,中國中、東、西部的物流與經濟發展之間都存在協整關系。其中經濟發展對物流發展水平依賴最強的是中部地區,其次是西部地區,東部地區最小。張建升通過研究區域經濟與區域經濟增長的互動關系發現,我國東部地區物流業發展與經濟發展水平接近,耦合度較高,而其他地區處于耦合協調度較低的失衡狀態。曹麗霞研究1995—2011年的數據發現:鄭州市物流業與區域經濟增長之間是相互促進、協調發展的反饋作用關系,鄭州物流業的發展可拉動鄭州市GDP的增長。綜上,臨空經濟與區域物流的發展水平之間有著復雜的互動關系,兩者能相互促進,也會相互制約。

2.1 臨空經濟是區域物流發展的基礎

物流業的發展是經濟發展的產物,經濟的不發達對物流發展也有很大的制約性,經濟發展水平在一定程度上決定了區域物流的發展規模。臨空經濟的發展使臨空經濟區域形成了產業聚集效應,這種效應在區域內形成了“增長極”的經濟發展態勢。“增長極”指的是關鍵性產業規模很大并且有很強的增長助推力時,能帶動區域內的其他相關產業的發展。在臨空經濟發展良好的產業聚集效應下,勢必會帶動周邊地區的經濟發展,這個過程中產生的生產要素的流動也帶動了物流產業的發展。所以臨空經濟的發展水平越高,物流產業的發展基礎和空間就越大。

2.2 區域物流推動臨空經濟增長

區域物流與臨空經濟之間的關系是相互的,發展良好的區域物流也能推動臨空經濟的發展。由于分工的存在,不同區域會發展各自有特色的經濟,要想各類不同產業之間有良好的溝通,就應該有物流產業作為這個溝通的紐帶。高效的區域物流能夠降低交易成本,提升不同產業之間的合作效率,帶來經濟的更大增長。區域物流是后發產業,物流業的發展能夠為經濟發展提供良好的支持,特別是為產業集群的建立提供更多保障。產業聚集效應的形成又能加大“增長極”帶來的經濟發展水平,成為臨空經濟的新的增長點。

3 ?臨空經濟與區域物流協同發展路徑建議

3.1 推動產業結構升級

通過觀察鄭州航空港區的生產總值發現,這里的產業結構極其不合理,嚴重缺少第一產業,并且第一產業占比呈逐年降低的趨勢。另外,鄭州航空港區產業聚集區2013—2015年完成固定資產投資額分別是166.94億元、388.50億元和524.61億元,2015年和2014年的固定資產投資持續增長。主要原因在于重大項目帶動作用突出,但是這種高速增長的趨勢沒有延續到下一年。幾個較大項目的相繼完成,后續投資在2016年處于增長放緩的態勢,不過這對鄭州航空港來說也許是個改變發展方向的機會。目前鄭州航空港區的產業結構較為低端,仍以傳統產業為主。土地的稀缺性會限制港區的發展,所以在產業結構上應該更好地規劃,多引進技術含量高、產品時效性高的先進制造業等有航空偏好的相關產業,充分運用航空運輸帶來的便利來促進臨空區域經濟的發展,使臨空經濟和區域物流協同高效發展。

3.2 加快物流設施建設

隨著河南省自貿區等一系列物流需求量較大的項目在河南省內落戶,對于能夠高效安全運輸的物流業又是一重考驗。物流業要想跟上經濟發展的步伐,甚至更好地支持經濟發展,物流水平的提升是眼前急需解決的問題。2015年底,機場二期及配套工程已建成投用,連接主城區的高速路、快速路、城際鐵路基本建成投用,綜合交通樞紐初步形成。我們應該加快航空都市的框架建設,保證“鐵路、公路、機場”等物流樞紐高效鏈接,提升物流能力。同時,應加強航空物流的基礎設施建設,增加倉庫容量,購買自動化操作設備。在增強物流能力的基礎上,可以借鑒其他機場的成功經驗引進大型航空貨運公司,與其建立互惠互利的合作關系,用物流發展的連帶作用推動周邊經濟發展。

3.3 建立特色人才引進和培育機制

鄭州航空港區的發展離不開各行各業的優秀人才,但是港區地理位置離鄭州市區較遠。雖然地鐵和城際鐵路的通車已經大大縮減了這一時空距離,但是想要吸引人才、留住人才,需要更好的人才引進和獎勵機制。航空物流、生物科技、高科技產業都是人才密集型產業,需要大量專業對口的特色人才。首先,應在周邊規劃建設學校、商場、公園等生活基礎設施,提高生活服務水平,減少他們的后顧之憂。其次,建立有效的激勵機制,留住人才。最后,還可以與高校或職業院校合作,建立訂單式培養,保證港區的發展有源源不斷的人才輸入。還要鼓勵他們參加各類培訓,學習先進的技術和管理經驗,加強人才素質提升,為經濟的長遠發展奠定良好的基礎。

4 ?結語

綜合來看,河南省臨空經濟和區域物流的發展之間有著不可分割的關系,兩者相互配合、共同進步。臨空經濟的發展為區域物流提供良好的保障,是區域物流發展的基礎,能為區域物流的發展提供更大的空間。物流業的發展又能夠降低交易成本,使區域間的商品更快地流通,反過來又能促進臨空經濟發展。根據已有研究,河南省的臨空經濟與區域物流的協同效應跟北京、上海、深圳等國際一線城市還有不小差距,我們還有很大的提升空間。這就需要相關部門采取一定措施,加強相關政策支持,幫助臨空經濟和區域物流共同發展。當臨空經濟與區域物流能夠極度耦合時,他們之間的協同效應會變得更大,就更能支持當地經濟發展。

參考文獻

[1] 曹允春.臨空經濟發展的關鍵要素、模式及演進機制分析[J].城市觀察,2013(2):5-16.

[2] 楊志梁.區域物流與區域經濟增長的互動關系研究[J].北京交通大學學報:社會科學版,2009(1):38-39.

[3] 張建升.區域物流發展差異及其影響因素研究[J].北京交通大學學報:社會科學版,2011(7):48-53.

[4] 曹麗霞.物流業與區域經濟增長互動關系研究——以鄭州市為例[D].長安大學,2012.

[5] 劉耀彬,李仁東,宋學鋒.中國城市化與生態環境耦合度分析[J].自然資源學報,2005(1):105-110.

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