陜西理工高校人文社會科學發展現狀及對策研究

張瑩 張云燕 袁坤 劉清 杜永峰 莊小麗

摘 ?要：隨著我國加快構建中國特色哲學社會科學以及實施哲學社會科學創新工程工作的推進，高校作為哲學社會科學研究的重要力量，創新發展和提升其人文社會科學發展水平刻不容緩。該文以陜西省13所理工高校為例，從人文社科科研管理機構設置、政策和制度建設、人力資源和科研經費投入、科研成果（項目、論文、專著、科研獎勵等）產出、科研基地和團隊建設5個方面分析陜西理工高校人文社科發展現狀，并提出發展對策，以為陜西理工高校發展人文社會科學提供參考。

關鍵詞：陜西理工高校 ?人文社會科學 ?科研

中圖分類號：G649 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）08（c）-0205-03

理工類高校人文社會科學研究的發展，對于加強高校自身競爭力和知名度，加快“雙一流”大學建設進程，以及高校的平衡、可持續發展都有重要作用。陜西省作為科教大省，有34所公辦本科高校，其中理工類院校13所，占38%。近年來，陜西很多理工類高校結合本校學科特色、發揮自身優勢，出臺多項激勵措施，充分調動人文社科教師的科研積極性，在人文社會科學研究領域取得了可喜的成績。可以說，陜西高校在推動陜西省哲學社會科學發展方面做出了重大貢獻，而陜西理工高校在全省哲學社會科學發展中的戰略地位更是不容忽視。

目前關于理工高校人文社科發展研究的文獻資料主要從制度建設、科研評價、人才隊伍、科研管理等方面分析探討理工高校人文社科發展的路徑與對策，關于陜西省理工高校人文社科發展的相關研究則較少。該文從科研管理角度，以陜西省13所公辦理工高校為例，從人文社科科研管理機構設置、政策和制度建設、人力資源和科研經費投入、科研成果（項目、論文、專著、科技獎勵等）產出、人文社科科研基地和團隊建設等5個方面分析陜西理工高校人文社科科研現狀，并提出發展對策。

1 ?陜西理工高校人文社科發展現狀

近年來，陜西理工高校人文社科科研管理逐步發展并設立了獨立的人文社科管理機構，制度政策日趨完善，人力資源和科研經費投入、科研成果等逐年增長，科研基地和團隊日漸發展成熟，可以說在人文社科發展方面取得了一系列進展，為繁榮陜西省哲學社會科學發展提供了重要支撐。

1.1 科研管理機構設置

陜西省13所理工高校中目前已單獨設立社會科學處或人文社科管理辦公室的有10所，占80%。這些機構職能涵蓋制定學校人文社科科研發展規劃、政策措施并組織實施，負責學校文科重點研究機構、智庫建設、研究隊伍建設，組織各級各類項目、優秀成果獎的策劃、組織申報以及管理工作，國內外交流與合作、成果推廣轉化、學術活動的組織與管理，責科研經費財務預決算，人文社科名家推進、各種宣傳、編寫簡報通訊，以及人文社會科學科研統計、檔案管理和信息化建設。其中大部分理工高校的人文社科科研管理機構職能以各類人文社科研究項目、成果、基地和團隊管理為主。

1.2 政策和制度建設

陜西省理工高校在人文社科研究發展政策和制度建設方面盡管日趨完善，但仍有不足。其中大部分高校并沒有擬訂針對人文社科研究發展與管理的專項措施與政策，而是與自然科學科研管理政策與措施一起，或在相關文件中單獨就人文社科管理某一方面加以規定，以示區別。

1.3 人力資源和科研經費投入

近3年，陜西省理工高校從事人文社科研究的人力資源總量基本保持在6500～7000人，每年均有增長，但增幅不大，整體比較穩定。相對陜西高校從事人文社科研究的人力資源總量而言，理工高校人力資源相對薄弱，僅占全省的1/4（見表1）。

陜西理工高校人文社科科研經費投入連續3年保持在2億元以上，其中2018年比2017年增長30.4%，對全省高校人文社科科研經費投入的貢獻度基本在42%～52%之間，與理工高校數量在全省高校數量中所占比例基本一致。西安交通大學人文社科科研經費投入連續3年居于榜首，理工高校總量的30%左右，西安工程大學2018年人文社科科研經費增長迅猛，比2017年增長51%，位居全省理工類高校第二名（見圖1、圖2）。

1.4 科研成果產出

陜西理工高校的人文社科科研成果產出，除了承擔科研項目數連續3年占全省的1/5左右以外，產出著作、論文等成果數量均與其人力資源占比相近。在省部級及以上人文社科成果獎勵方面，獲獎數量偏少。這說明陜西理工高校在人文社科研究方面的投入產出比相對較低，人文社科研究的潛力沒有充分挖掘和發揮應有的作用，發展相對落后（見表2、圖3）。

1.5 人文社科科研基地和團隊建設

人文社科研究基地和團隊作為陜西省經濟社會創新發展的研究平臺，聚集和培養高水平人文社會科學研究人才，打造特色突出、優勢明顯的研究團隊，開展面向應用的戰略性、前瞻性重大管理問題研究，為政府及相關部門科學決策提供智力支撐。

縱觀陜西省高校人文社科科研基地和團隊建設，除了學校自身培育的基地和團隊外，主要由陜西省哲學社會科學規劃辦、陜西省科技廳以及陜西省教育廳資助扶持。目前，陜西省哲學社會科學規劃辦公室自2015年起共資助建設3批、21家陜西省哲學社會科學重點研究基地，其中理工高校占8家;陜西省科技廳自2017年起共資助建設8家軟科學研究基地，其中理工高校占5家;陜西省教育廳自2005年起共資助建設69家陜西（高校）哲學社會科學重點研究基地，其中理工高校占26家。在以上基地所屬理工高校中，以西安交通大學為承擔單位的基地數量最多。陜西省教育廳2019年立項資助陜西高校青年科技創新團隊19個，其中團隊建設單位為理工高校的有5個。陜西省教育廳立項建設人文社科研究基地和團隊較早，資助建設數量最多。

2 ?陜西理工高校人文社科發展對策

在繁榮發展哲學社會科學的大背景下，陜西省理工高校要促進學校雙一流建設和高水平大學建設，全面提升綜合實力和競爭力，重視人文社科發展，提升人文社科發展水平刻不容緩。

2.1 進一步完善人文社科相關管理制度與政策，激發人文社科研究人員的科研積極性和創造性

理工高校不應局限于自身優勢學科，應審視差距，向那些人文社科發展較快、較好的高校學習，進一步完善人文社科相關管理制度，形成較為系統的管理制度體系，包括科研項目管理、科研經費管理、平臺管理、成果評價與獎勵、信息化建設等系列制度與政策。學校應在充分調研的基礎上，科學合理地確定人文社科科研管理的各項指標與要求，避免閉門造車及制定相關制度的主觀性，同時注意與自然科學相關管理制度區分開來，避免以自然科學的標準來衡量人文社科科研成果。最后，應注意管理政策與制度的系統性與動態調整。隨著國家人文社會科學的不斷發展和管理政策的進一步完善，理工高校的相關制度和政策也應該與時俱進、不斷動態調整和完善，同時保持相對穩定性。

2.2 優化整合人力資源，創造理工科特色的人文社科研究專家品牌團隊，構建結構合理的人文社科人才隊伍

陜西理工高校人文社科人力資源相對薄弱，所以更應科學規劃，著力打造具有理工特色優勢的人力資源隊伍。具體應注重以下3點：（1）根據學校特色優勢學科和發展方向進行優化整合，形成能支撐學校理工學科發展和服務專業行業發展的特色人才隊伍。（2）創造具有理工科特色的人文社科研究專家品牌團隊，優中選優，著重培養學術專業帶頭人，形成服務專業行業和社會發展的專家團隊，創建人文社科團隊品牌效應。（3）構建結構合理的人文社科人才隊伍，注重人才可持續發展，逐步形成以老帶新、老中青結合、結構合理的人才梯隊，避免隊伍建設中青黃不接、后繼無人的現象。

2.3 重視人文社科科研成果培育，創造相對寬松的科研環境和平臺體系，形成人文社科研究發展的良性循環

從科研過程來看，由科研成果培育、論文發表、項目申報、成果獎勵，到獲得科研平臺支撐，這是一個循序漸進、相互聯系、相互支撐發展的循環體系。只有重視人文社科科研成果的培育，創造有利于成果產出的相對寬松的科研環境和平臺體系，才能形成人文社科研究發展的良性循環。科研環境包括公開民主的人文社會科學科研管理制度體系、資源共享的人文社科研究條件支撐體系，平臺體系包括人文社科研究團隊與基地、智庫、科研院、社科數據庫、網站及實驗室等資源共享平臺。

2.4 結合學校學科發展打造優秀人文社科研究團隊和基地

理工高校的人文社科發展，不能脫離學校的學科建設獨辟蹊徑，必須在調整優化人文社會科學學科結構的基礎上，進一步統合相關學科力量，促進學科交叉和融合，培育和發展人文社會科學的優勢或特色學科，構建以學科群為基礎的發展平臺，打造優秀人文社科研究團隊和基地。

2.5 以理工科特色為基礎，重視人文社會科學對學校綜合發展的精神、文化支撐作用

陜西理工高校要以理工科特色為基礎，重視人文社會科學對學校自然科學以及學校綜合發展的精神、文化支撐作用。從國內外知名理工高校的人文社科發展經驗來看，不管是麻省理工學院還是北京航空航天大學，學校的發展和強大始終不能缺少人文社會科學發展的支撐，作為高校發展的“兩條腿”，自然科學與人文社會科學的發展相輔相成、缺一不可。因此，理工高校以理工特色為基礎，重視人文社會科學的發展，對提升理工高校的綜合實力和核心競爭力而言，意義重大。

參考文獻

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