張海濤
摘 要:信息技術發展迅猛,已經引起社會各領域的生產生活方式發生著重大變革,其中,學?;n案管理工作也深受信息技術革命影響,出現了一些新的運作方式和模式。然而,如何在信息技術變革大背景下努力創新檔案管理工作,切實提升檔案管理工作效益這一課題在理論研究領域尚屬萌芽階段。因此本文旨在探索學?;n案管理的新路徑,為本領域研究提供一定借鑒價值。
關鍵詞:學?;?檔案管理;新路徑
1 學校基建檔案管理的發展現狀
在當今社會經濟政治發展的大背景下,行業內部和行業之間的信息交流愈發頻繁,各行業和各單位檔案管理工作承擔著提供和推送檔案信息的作用,而各單位對檔案需求的多元化日趨凸顯,使得各單位檔案管理人員在實際的檔案信息收集、整理和利用工作中面臨著巨大挑戰。隨著《中華人民共和國檔案法》、《關于做好基本建設項目檔案資料管理工作的通知》等相關文件的出臺,學校越來越需要促進校園基建檔案管理的現代化、標準化以及規范化發展。
然而,我國檔案管理事業發展緩慢,可供參考的路徑和管理模式較為單一,整個管理過程一直存在“費時低效”的問題。盡管隨著信息技術的應用與發展,越來越多的檔案管理人員利用該技術對檔案管理工作進行創新,但是由于檔案管理的復雜性,加之制度和機制建設不完善,檔案管理的創新發展面臨著不小困難。
2 學?;n案管理的發展阻力
工作特性的阻力。學校基建檔案具有歸檔周期長、收集難度大和分類難、甄別程度高的特性。通常情況下,一套學?;n案資料要經過工程建設管理單位、設計單位、建設單位、施工單位、監理單位、結算審核單位等多個部門的合作才能完成,待工程竣工驗收之后,還需要一段時間的整理裝訂才能最終形成。同時由于學?;n案具有較強的專業性與整體性的特性,基于學校基建管理人員的專業程度低的情況下,難以取舍真實有效的檔案數據,要想把某一種材料歸檔到具體類別,難免要占用較多時間與精力。
信息運用的阻力。當今許多學校檔案管理工作普及了電腦的應用,公辦自動化加快了檔案工作信息化的進程,但無論怎樣的媒介管理最終都需要依賴人來進行檔案管理,而受制于人員自身的學識水平和技術運用水平。目前,學校基建檔案管理人員的辦公檔案數字化處理能力不強,很難在短時間內找到合適的路徑來提高學校基建檔案管理的效益。此外,現有學校基建管理檔案信息化的共享不足也造成了資源的閑置與浪費,降低了學校各部門在利用基建信息開展工作時的“費時低效”。
制度機制的阻力。學?;n案管理工作中存在不規范、管理水平低的問題,重視度不強、投入度不足的現象。具體來說,基建檔案工作常得不到學校和基建部門的重視,以至于人財物等投入不足,從而影響基建檔案的收集歸檔質量。而整理歸檔的基建檔案材料中卻存在著信息不齊全、不統一、不明確等諸多問題。
3 學?;n案管理的發展路徑
1)管理的創新。筆者認為,管理的創新關鍵在于人的管理,學校要根據實際情況設置專人負責基建檔案管理工作,同時制定務實、高效的管理辦法,把基建檔案工作納入整個基建管理工作中,同時設立專門的監督部門對于檔案管理人員的工作內容進行績效考核,目的在于追責到人。同時要加強對學校檔案管理系統的更新與升級,能夠有全員可查詢和報備的基建檔案管理工作平臺系統,便于進行檔案的查詢與調動工作信息化與公開化。當然,筆者認為學校也有必要對學?;n案視情況進行權限設置,對于公開檔案適合全員查看,對于保密檔案設置相關人員查看。
2)用人的創新。人是開展學?;n案管理工作的核心力量。學校基建檔案管理的復雜化要求檔案工作人員具備高度的責任心、嚴謹的工作態度和扎實的務知識,還要掌握相關的基建工作知識,因此應定期加強對基建檔案管理人員綜合技能的培養,提升他們的職業素養與專業技能。此外,學校的基建檔案在一定程度上反映了學校的發展速度和學校的整體規模?;n案真實地記錄著學校的發展歷史,也記錄著學校在各個階段的發展變化。學校想要一直持續良好的發展,必須依據學?;n案進行統籌規劃,因此要盡可能讓學校基建檔案管理人員參與整個學校建設的過程,從而掌握第一手的數據,保證檔案數據的真實性、正確性與完整性。
3)應用的創新。保證基建檔案管理工作的完整性與正確性需要創新,提高基建檔案管理工作的效益同樣也需要創新。特別是面對信息化時代與法治社會的來臨,如何提高學?;n案管理工作的質量,歸根結底需要應用的創新,尤其是檔案信息編研工作的創新。檔案管理人員要善于將碎片化的知識信息進行整合,信息使用者尤其是學校管理者才能夠獲取更全面更準確的信息,有效提升決策的科學性。因此,筆者認為要充分利用大數據、微平臺等應用工具,創新檔案編研信息,提高檔案資源利用率。
4)理念的創新。堅持智慧管理和人本管理的理念,通過科學的頂層設計,構建需求導向、記憶導向和資源導向檔案體系建設模式,也就是說,以需求視角來整體統籌檔案管理工作,以記憶視角來構建檔案收集工作,以資源視角來完善檔案管理內容,使檔案能夠全面完整、真實反應學校整個建設過程。同時落實人本管理理念,實現信息資源的共享價值,提高資源的利用效率。
4 結語
任何工作都需要不斷創新,才能保持工作的活力?;n案管理工作是學校實施管理,基建工作中的一個重要組成部分,因此,要想方設法激發基建檔案管理人員的工作熱情,要多措并舉保證基建檔案管理工作的有效性。特別是面對信息化時代的到來,如何提高學?;n案管理工作的質量,歸根結底需要通過創新來開創此項工作的新路徑。唯有不斷開拓工作新路徑,才能激發檔案管理人員的工作熱情,提高檔案管理人員的工作能力,最終不斷提升檔案的管理水平。綜上所述,學校要在日常的學校基建工作開展過程中,重視建立完整而全面的基建檔案,促進學校基建檔案管理工作不斷完善與發展。
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