淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理存在的問題與對策

張麗紅

摘 要：現(xiàn)階段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展期間，還存在著諸多的問題，比如受基礎設施條件和水平不高等因素的影響、思想理念的不注重等，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作效率低下，根本無法跟上醫(yī)院的步伐。大多數(shù)檔案整理不到位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的進一步開展帶來了諸多損失。在醫(yī)療改革落實的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也有了明顯的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民提出的醫(yī)療和服務需求逐漸增加，基于此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案的管理工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設期間面臨的首要問題，只有加強管理力度，才可以實現(xiàn)農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)的更好運行。本文主要分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理期間存在的相關問題，并且結(jié)合實際情況提出了完善的對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;檔案管理;存在的問題;完善的對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，做好信息資源的整合和管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)衛(wèi)生院現(xiàn)代化建設的目的。而為了增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的規(guī)范性，還需要在全面掌握衛(wèi)生院檔案管理工作要點的同時分析存在的不足之處，制定出完善的措施，進而促使新時期背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的進一步實施。

1 對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理期間相關問題的分析

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理期間，檔案管理工作是特別重要的一個方面，提升檔案管理的有效性有利于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的運行進程。不過從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作實施情況來看，還有著諸多的不足之處，技術水平不高以及體系不健全等因素完全限制了檔案管理工作效率的提升。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院過于重視醫(yī)療、行政和人事方面的管理，而沒有加大對醫(yī)院檔案管理工作的重視力度。通過相關的探究得出，存在的問題表現(xiàn)在以下幾點：

1）沒有加大對檔案管理的重視程度。在基層單位中，存在著過于重視醫(yī)療業(yè)務而忽視檔案管理的現(xiàn)象，此種現(xiàn)象非常明顯。基于此，要想加強檔案管理力度，就需要明確了解到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展期間實施檔案管理工作的作用和必然性，不過受到以往傳統(tǒng)理念的約束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有加大對檔案管理工作的關注度，一昧的認為檔案管理工作開不開展都是一樣的，檔案工作軟硬件措施落實不全面，檔案管理人員存在著頻繁流動的現(xiàn)象，此種情況的出現(xiàn)均影響了檔案管理作用的體現(xiàn)，不僅無法提升檔案的利用率，還不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到更好的開展。

2）采取的檔案管理技術較為滯后。基于上述現(xiàn)象的探究看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有加大對檔案工作的關注度，此種情況也使得檔案管理期間使用的技術過于滯后。伴隨著科學技術的改進和完善，電子檔案隨之出現(xiàn)，這就迫使諸多的醫(yī)院逐漸對檔案管理工作加以改進，這是因為在沒有提供有關硬件和軟件設施的情況下，是無法跟上信息化發(fā)展腳步的，同時也不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常開展。當處于新形勢的背景下，要求衛(wèi)生院管理人員大力提升自身的技術能力，借助技術來改善衛(wèi)生院檔案管理工作。可是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案房空間較小，沒有專業(yè)性的用房。在最近幾年中，計算機被廣泛應用到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作中，可是，檔案管理工作還沒有全面的覆蓋計算機技術，在管理信息的時候，普遍還是采取人工操作的方式。

3）沒有制定健全的管理體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理期間，沒有制定健全的檔案管理體系是引發(fā)問題的主要原因。受管理體系不完善等因素的影響，使得工作開展期間還存在著管理理念滯后以及監(jiān)督不到位等現(xiàn)象，并且，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理期間的協(xié)同合作，嚴重弱化了檔案管理效果的發(fā)揮，致使該項工作和實際情況相分離。

4）檔案管理人員自身的素質(zhì)有待進一步提升。在當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理期間，檔案管理人員自身素質(zhì)起著決定性的措施。比如，當對方法進行創(chuàng)新的時候，離不開專業(yè)性人員的探究，只有這樣，才可以將檔案管理數(shù)據(jù)相互整合到一起。對于衛(wèi)生院檔案管理工作人員來講，一般都是醫(yī)生、護士或者是其他從事醫(yī)療活動的人員，本身沒有受到過專業(yè)性的培訓，素質(zhì)和技能較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然每年都要從事醫(yī)療活動的人員進行進修學習，不過，選擇檔案管理人員進行培訓學習的概率較低，有的衛(wèi)生院甚至沒有引進專門的檔案管理人員，通常都是兼職類型。

2 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的對策

1）加強對檔案管理工作的關注度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實際發(fā)展情況入手，樹立正確的思想理念，從思想上加強對檔案管理工作的關注度，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領導人員來講，務必了解到檔案在衛(wèi)生院中產(chǎn)生的重要性，明確人員自身的職責，只有這樣，才能夠提升檔案管理效率，增強檔案管理工作的質(zhì)量。

2）改進檔案管理設備，提升人員素質(zhì)。在新形勢發(fā)展的背景下，信息化技術受到了廣泛的應用，基于此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理信息化運行進程也有了明顯的加快。（1）在檔案管理期間，需要提供與之相符的設備，對相關的硬件和軟件設備進行更新和改進，采取合理的設備來達到檔案管理資源的數(shù)字化目標。特別是對軟件方式進行創(chuàng)新的過程中，少不了計算機技術和網(wǎng)絡的輔助，通過構建規(guī)范性的檔案數(shù)據(jù)庫、豐富檔案儲存方式來減少檔案傳遞的時間，實現(xiàn)檔案使用效率的進一步提高。（2）面對于管理人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當定期對其進行培訓，多給人員提供培訓的機會，加深各個人員之間的交流，在相互交流的基礎上進行相互學習，以此提升檔案管理技能，使其更好的實施檔案管理工作。

3）制定完善的檔案管理體系。（1）對檔案管理制度加以完善，將其落實于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理期間，為該項工作的開展提供良好的保障，確保檔案管理工作有法可依。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要從衛(wèi)生院實際開展情況入手，制定一整套健全完善并且和衛(wèi)生院要求相一致的檔案管理制度，增強衛(wèi)生院檔案管理的規(guī)范性。（3）當制定相關制度的過程中，務必遵循我國的醫(yī)療衛(wèi)生標準要求實施，根據(jù)衛(wèi)生院實際開展情況來落實制度，將制度的作用體現(xiàn)出來。從而促使檔案管理工作得到更好的開展。

4）建設衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)絡管理體系。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部網(wǎng)絡管理體系可以為衛(wèi)生院管理各個部門提供諸多的便利，通過對衛(wèi)生院的醫(yī)療資源進行有效的優(yōu)化，可以提升檔案管理效率。應用規(guī)范性的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，衛(wèi)生院領導統(tǒng)一監(jiān)督和管理檔案工作情況，在激發(fā)各部門人員積極性的基礎上使其主動參與到工作中去，實現(xiàn)檔案管理質(zhì)量的進一步提高。而且，要想加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運行進度，衛(wèi)生院還應當做好有關的創(chuàng)新工作，從多方面入手探究檔案資源開發(fā)途徑，借助網(wǎng)絡共享資源，確保檔案資源得到合理的使用。

5）注重開發(fā)，合理利用，提升檔案的社會經(jīng)濟效益。實施檔案管理工作的實質(zhì)性目的是合理的利用檔案，基于此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理人員需要樹立良好的服務理念，從多方面入手對檔案信息資源進行開發(fā)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案為教學和醫(yī)療等環(huán)節(jié)的工作提供良好的服務。與此同時，做好各項編研活動，深入層次的開發(fā)信息，確保信息的準確性和完善性。最后，做好反饋信息的處理工作，加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息的橫向聯(lián)系，在共享資源的同時和醫(yī)療、教學等要求相一致，合理使用，將檔案的社會經(jīng)濟效益體現(xiàn)出來。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，本身承擔著確保社區(qū)居民醫(yī)療健康的職責，而檔案管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理期間不可缺少的一部分，其可以為各個環(huán)節(jié)的工作提供良好的信息支持依據(jù)，所以，在工作開展期間，需要加強對檔案管理工作的關注度，通過提升檔案管理水平來促使基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到有效開展。

參考文獻

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