“雙一流”建設背景下高校創新創業教育供給側改革的路徑*

丁 凱 張 銳 張 強

（1.中國人民大學繼續教育學院，北京 100872；2.北京萬學教育科技集團，北京 100080）

“雙一流”建設是新時期將我國建設成為高等教育強國和人力資源強國的戰略選擇，是教育工作配合“四個全面”戰略部署的重要舉措。十九大報告提出，要“加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”。當前，世界范圍內新一輪科技革命和產業變革加速進行，新技術、新產品、新業態和新模式蓬勃興起，創新已成為國際競爭的新賽場，國家之間的競爭日益演變為以高素質人才為核心指標的綜合國力的競爭。創新的關鍵在于人才，人才的關鍵在于教育，創新教育是高等教育實現“雙一流”的必由之路。高校創新創業教育改革作為國家創新驅動發展戰略的重要內容，是高等教育供給側改革與發展的系統工程。高校是以人才培養和知識創新為基本職能的社會組織，如何把握“雙一流”建設給大學生創新創業教育所帶來的新機遇，在創新驅動發展戰略指引下，牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，開展新時期下具有鮮明“互聯網+”時代特色和高度可行性的針對大學生創新創業教育的供給側改革，探索具有“中國特色”創新創業教育路徑，是當前高等學校面臨的一項重要課題。

我國經濟發展面臨供給側結構性改革，高等教育同樣也需要供給側改革，這是服務經濟社會發展對高等教育的最直接要求。高校創新創業教育的供給側改革則是要將其置于“雙一流”建設的背景之下，從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構性調整，瞄準當前高等教育供給和需求兩端的矛盾，雙管齊下，一方面要解決好大學生即教育需求端的各類問題，另一方面更要解決好高校即供給端存在的問題，為廣大學生提供更加充分的自主選擇權，進而實現高校創新創業教育的“精準供給”。筆者認為，“雙一流”建設下高校創新創業教育應主要從頂層設計、環境建設和平臺建設等三個方面推進。

一、基于精準供給的頂層設計

（一）精準供給的“靶向”選擇

隨著創新型國家建設的持續推進，我國高校創新創業教育不斷加強，各高校開展創新創業教育的實踐日趨成熟，多元立體的高校創新創業教育體系初步形成。一是以創業大賽為載體搭建教育供給平臺，通過比賽使大學生碰撞出創新觀點，激發其創業熱情；二是搭建多元的創新創業教育理論課程體系，將創新創業作為必修課和選修課，在專業教育中滲透創新創業教育課程；三是創辦校企合作創新創業實踐基地，與大學科技園對接聯動，建立大學生科技創業孵化基地；四是初步構建了創新創業教育的新體系，如清華大學建立的的“三位一體，三創融合”培養體系，為新時期探索我國創新創業教育的新體系提供了寶貴經驗；此外東北師范大學正在實施的“廣譜式”教育也是“雙創”教育新體系構建中的優秀范例。這些進展與實踐，對提高高等教育質量、促進學生全面發展、推動畢業生創業就業、服務國家現代化建設發揮了重要作用。但同時我國在這一教育領域仍有諸多問題亟待改善，在“精準供給”特別是面向大學生的創業培訓、創業風險防范、創業文化營造等諸多方面還存在一些問題和不足。

黨的十九大召開后，隨著我國實施創新驅動發展戰略，建立與工業4.0時代相適應的教育模式成為高等教育發展的必然選擇。工業4.0是以科學研究和技術創新為主要驅動力量的工業體系，高等教育的一個重要目標就是促進“人人創業、萬眾創新”，“讓創業成為一種習慣”，創新創業成為時代主旋律。只有保證高校創新創業教育具有強大的引領力和針對性，才能精確無誤地為學生提供高級的“教育產品”，引領或培養創業者對“教育產品”的需求，改變創新創業教育中存在的“粗放式”“保姆式”“臆斷式”供給。為此，高校雙創教育的精準供給要確定“靶向”。

高校創新創業教育供給側改革要以宏觀經濟戰略為“靶向”；要清楚認識和主動適應我國經濟發展和社會建設進入新階段的事實，識別對教育產品的新要求，運用跨界思維，改變原有的固化模式，提高供給的有效性和精準性，更好地滿足受教育者的需求。要把握學生群體的消費需求和消費心理，針對經濟社會發展新階段中學生思想、行為等方面的特點，施行教育供給側改革理念，從對學生的“需求側被動影響”轉變為“供給側主動推動”，用新思維方式了解學生實際需求，用新話語體系與學生進行溝通，用新形式吸引學生參與，用“互聯網+”等新的技術手段幫助學生實現創新創業，以興趣愛好為引導，以社會需求為出發點，以自我價值提升為驅動力，以創新創業教育服務的多元化、精準化、靈活化為目標，堅為高校創新創業教育持續健康發展提供新的內生動力和堅實基礎，全面推動符合時代背景、有利于學生發展的新型綜合創新創業教育培養體系。

高校創新創業教育供給側改革要以經濟社會發展的實際需求為“靶向”：既不能將創新創業教育局限于鼓勵學生走出課堂，也要避免鼓勵學生頭腦發熱盲目創業、任性創新。要堅持問題導向，在引導學生發現社會生產生活中存在的漏洞和問題的基礎上，使學生有目的、有方向地進行有意義的創新創業。通過發現實際問題引導創新創業，通過創新創業彌補現實生活中存在的不足，解決生產分配過程中存在問題，提高經濟社會運轉效率。由此實現高校創新創業教育、學生創新創業探索實踐和時代發展變換的 “同頻共振”、良性互動、優質循環。

高校創新創業教育供給側改革要以調節人才供給過剩和結構失衡現象為“靶向”：針對當前高校畢業生數量大、就業難和企業招聘“用工荒”的矛盾問題，創新人才培養機制，探索帶有市場導向的人才培養體系，設置與創新創業熱點領域相關的專業課程，制定適應市場需要、專業職業對口、技能素質過硬的新式人才。

（二）精準供給的協同耦合

“雙一流”建設對于人才培養方面的遴選，要求高校要“堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，在拔尖創新人才培養模式、協同育人機制、創新創業教育方面成果顯著”，在社會服務方面則強調“產學研深度融合，實現合作辦學、合作育人、合作發展，科研成果轉化績效突出”。產教融合的重點在于高校與企業間的有機合作，利用企業自身、產業甚至產業集群的優質生產資源和完善組織架構，為高校創新型人才培養提供天然的便利條件和有力支撐。產教融合源于知識與能力的辯證關系，強調創新創業教育與專業教育相融合。

“互聯網+”模式的快速擴張，使得互聯網與各領域深入融合的深度發展，極大地推動了生產技術進步、經濟效率提升和組織制度變革，為我國實現高等教育創新創業教育體系的 “精準供給”提供了重要技術保障和平臺支撐。2017年政府工作報告中強調，要“持續推進大眾創業、萬眾創新”，“鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間，加強對創新型中小微企業支持，打造面向大眾的‘雙創’全程服務體系”。“互聯網＋”提供了大數據服務的可能，使高校可以在統一的教育平臺下精準鎖定學生的“用戶需求”，在識別個體需求的同時推動“聚類共享”，在知識共享的基礎上推進學生的自主學習交流，提供構建基于互聯網平臺的“創新創業云學習”體系，高精準度、高共享度和高參與度的教育體系，并為多元化教育資源的有機嵌入提供新的耦合點，能夠動員更多力量參與到高校創新創業教育體系建設中。

當前，中國高校雙創教育逐步呈現出創業概念拓展、以創新教育為基礎、與專業課堂相融合、創新創業生態體系逐步完善以及創新創業教育國際間合作不斷深化等趨勢和特征。教育部部長陳寶生同志在2017年全國教育工作會議工作報告中提到，要“將創新創業教育融入人才培養全過程，切實增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力”，“加強創新創業教育，推動高校完善創新創業課程體系，讓學生在創新創業中展現才華服務社會”。2017年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》中明確提出，要“注重培養支撐終身發展、適應時代要求的關鍵能力。在培養學生基礎知識和基本技能的過程中，強化學生關鍵能力培養。培養創新能力，激發學生好奇心、想象力和創新思維，養成創新人格，鼓勵學生勇于探索、大膽嘗試、創新創造。培養職業能力，引導學生適應社會需求，樹立愛崗敬業、精益求精的職業精神，踐行知行合一，積極動手實踐和解決實際問題”，同時，“著重培養適應社會需要的創新型、復合型、應用型人才。把創新創業教育貫穿人才培養全過程”。

為此，一要堅持育人為本，完善“雙創”教育體系。全面貫徹教育“四個服務”的方針，落實立德樹人根本任務，面向全體、分類施教、結合專業，建立健全專業知識、自主探究、社會實踐、適度指導、文化引領有機結合的教育鏈條，切實提升學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，促進學生全面發展。二要堅持改革創新，在重點領域和關鍵環節取得突破性進展，鼓勵教師用新理論、新知識、新技術更新教學內容堅持協同推進，匯聚創新創業合力，學校內部要加強跨部門協同，統籌整合好教務、學生、就業、科研、共青團等單位的資源，大力加強高校與科技界、產業界、投資界的合作，完善科教結合、產教融合、校企合作協同育人機制，形成全方位支持創新創業教育和學生創新創業的良好生態。

可見，實現創新創業教育的精準供給，重視學生創新精神培養、創業意識發掘和創新創業能力塑造，強調課內與課外、學校與社會的結合，注重實踐育人、協同育人，探索創新創業教育的特色模式，是“互聯網+”時代高校將創業教育納入人才培養體系之中的必然選擇。

二、基于能力培育的教育環境建設

（一）注重大學生職業能力的培育

提升大學生的職業能力是高校創新創業教育的根本目的。以就業為導向的職業能力教育是實現創新創業教育發展的必要條件。要推動“雙一流”建設，就必須以職業選擇為導向，貫徹導向精確的教育理念，建立專業化教育體系，實現創業教育與專業教育更緊密結合，專業實踐與創業實踐更緊密融合。

《2016年中國大學生就業報告》提供的數據顯示，畢業生中有41%在半年內發生過離職，58%認為工作與自己的職業期待不相契合。從大學畢業生的就業難情況來看，難的不再是找不到工作，而是找到“高質量工作”。對于大多數應屆畢業生來說，實現較高質量的就業估計還有很長的路要走，而究其原因，則主要在于大學生的職業能力與用人單位的期望存在偏差。多數用人單位都希望畢業生入職后能盡快進入狀態，獨當一面，產生效益，而大學生職業能力不足，這往往滿足不了雇主的預期。因此，有效解決大學生職業能力缺失這一難題是當前高校創新創業面臨的重要任務。

大學生職業發展能力的提升的關鍵是充分挖掘其自身潛能，有效增強個人專業技能和核心職業能力，發揮個體的主觀能動性。大學生職業能力由學科知識能力、核心通用能力與職業職務能力三類能力所構成。首先，學科知識能力是指對哲學、法學、經濟學、管理學等十余類基本科學知識的掌握與運用能力。具體指中小學階段教育中開設的語文、數學、物理等課程，高等教育階段開設的大部分專業課程，均屬于學科知識能力的范疇。這類職業職務能力能夠培養學生的邏輯思維能力、學習能力，提高專業技能和整體素質，為學生培養創業創新意識和廣泛的就業適應性奠定良好基礎。

其次，核心通用能力是指心理能量、語言能力、人格魅力、執行能力和領導能力。這五種能力無論在從事何種領域的事務，都是通用的核心素質，但在高校的課程設置中卻常被忽略，只能任由學生“自學”。這在很大程度上導致了大學生在上述五種能力上出現不同程度缺失，比如出現職場抑郁癥、抗拒新事物、語言表達欠缺、難以融入團隊等諸多問題。

最后，職業職務能力則是指完成職業具體工作任務的能力。管理學認為，企業是社會經濟系統的元素，而經濟系統是由多個行業所交織形成的財富創造系統。大部分企業由六大職能部門組成，具體為產品研發、生產服務、市場營銷、人力資源、資本財務和綜合行政部門，這六大部門完成其具體的工作任務，最終實現了提高財富創造的能力，所謂職業職務能力也隨之養成。

應該說，這三種職業能力是一個有機整合系統，學科知識能力是基礎，核心通用能力是重點，企業職務能力是關鍵。

高校創新創業教育是一種以學生為主體的活動，目的是培養出積極的主體群來服務社會。同時，高校創新創業教育中培養的創業意識和創業思維能力，也是雇主越來越看重的職業能力內涵。具有創新能力的人擁有更強解決問題的能力，具有創業能力的人擁有更強的開拓進取的能力，在企業中的發展空間也就越大，實現個人的職業理想的幾率更高。因此，高校創新創業教育應該引導大學生走好未來的職業發展道路，從根本上提高大學生的職業能力。

（二）注重大學生科技成果轉化能力與文化創意生產能力的培育

中國高校設有眾多科研機構，擁有大批專業科技研究人員和大量高質量科研成果。然而，這些成果的轉化率卻始終停留在較低水平，與發達國家相比存在較大差距，具體表現在以下幾個方面：第一，科研人員成果轉化意識低，市場化觀念不足。由于科學研究特有的理論深度和專業特性，因此導致我國高校科研機構雖然專業化程度高，但對應的也存在與實踐脫鉤嚴重的問題，這一問題不僅存在于我國高校，也是世界范圍內高校科研工作面臨的共同問題。但由于國外學者的研究項目的資金支持主要來自社會資金，因此倒逼國外學者的研究方向向實踐應用靠攏。而我國學者的科學研究大量依賴縱向課題經費，與社會的實際需要相距較遠，因此科研項目與實際經濟效益轉化通常具有較大差距。第二，科研成果評價體系不完善。科技項目結題常常采用成果鑒定的評價方式，大部分高校大多數采取的是由立項單位聘請專家進行鑒定評審的方式。由于高校將科技成果的鑒定結果與科研人員的利益掛鉤，部分研究成果的生產力轉化并不在評價范圍內。因此表面上，高等院校的研究成果眾多，并且許多成果達到了“國際水平”、“國內領先”的層次，但其中一批科研成果實際上卻與生產生活的實際脫離較遠，不能解決生產中面臨的迫切問題，這也是科研經費雖然逐年增長，但科研成果的轉化效率和創造的生產價值水平難以得到相應提升的原因。第三，成果轉化獎勵機制不完善。由于缺乏對科研成果生產力轉化的激勵，導致學者們沒有動力從事具有較大社會實際應用價值的科學研究。這些“本末倒置”的現象給高校科技成果轉化帶來了一定的負面影響。

針對上述問題，如何進行重點突破，成為能否提高大學生科技成果轉化能力的關鍵。高校應該從以下幾個方面著手：第一，應轉變立項觀念，強化科技成果的轉化意識。高校要鼓勵科研人員走出“象牙塔”，以生產生活中面臨的重大理論現實問題為導向，根據市場的實際需求選擇研究方向。在研究過程中兼顧科學研究成果的理論深度和現實應用，將科研成果收益與生產力轉化掛鉤。第二，應改革科研成果評價體系，實行多維度評價方式。高校在科技成果評價制度中，允許實行多種形式結題。第三，完善政策激勵機制，通過切實的利益導向激勵科研人員重視成果轉化。最后，建立和完善科研人員在學校和企業之間的流動機制，鼓勵和允許相關人員在教育科研和生產單位的不同崗位之間雙向流動。

文化創意產業在國內起步較晚，但具有巨大的潛在市場，文化創意產業人才的需求也是與日俱增。高校是文化創意產業人才培養的主陣地，但由于高校傳統人才培養理念和機制與文化創意產業人才的需求沖突，造成產業領域內人才的缺失。對傳統的人才培養模式進行改革，培養創新型、應用型文化創意產業人才成為當前高校教育改革的當務之急。一方面，應調整專業結構，適應文化創意產業人才的培養需求。專業知識教育是連接高校和市場的關鍵紐帶，高校的專業結構不能保持一成不變，而要根據現實生產生活中的需求結構變遷和宏觀經濟情況變化，及時調整學科架構和專業結構設置，增強專業教育與市場需求的匹配度。高校應加強對文化創意人才社會需求情況的跟蹤調研，政府有關部門要定期發布高校開設文化創意產業相關專業的布點情況，各行業機構要定期公布行業發展狀況及人才結構分布與需求情況，以便學校專業開設、學生專業選擇、企業人才使用等各個方面能夠有機對接。另一方面，應深化產教融合，提升文化創意產業人才質量。文化創意產業專業教育既需要豐富的人文知識和專業理論，更要求較強的實踐創作能力。產教融合是實現教育與產業互動雙贏、協同發展的重要途徑。產教融合要求高校專業對接實際項目，各專業根據產業發展要求，由校企雙方共同制定人才培養方案，共同確定培養目標、課程設置、教學內容和實踐環節，共同實施和完成教學過程。高校要加強與重點文化企業或文化產業園區共同建設具有強大引領輻射作用的示范性實訓基地共建技術轉移和創新中心、項目開發中心，安排學生在企業實際崗位中參與企業實際項目的開發，使學生積累創意經驗，強化市場意識。

（三）注重高校創新文化環境的培育

良好的高校創新文化環境是開展創新創業教育的重要基礎，它是一種以創新為價值和行為導向，引導和鼓勵師生自主學習、獨立思考、敢為人先、勇于競爭，保護和激發師生的創新意識、創新精神和創新思維，培養和提升師生的創新潛能、創新能力和創造能力，從而促進師生的全面發展和學校和諧發展的文化環境。

首先，要以學生為本，建立和諧的師生關系。師生關系不僅是構成教育的基本條件，而且是一種極為重要的教學變量，對教學活動的效果和創新人才培養產生深刻的影響。構建和諧的師生關系應堅持以人為本，樹立民主、平等、開放的現代教育理念，還應根據現實需要建立新型的師生交流溝通平臺，使師生在平等交流和良性互動中實現教育內容的滲透。其次，要優化課外學術科技育人機制。課外學術科技育人機制主要是指高校組織學生開展的課題研究、學術科技競賽等系列活動。這一機制是培養創新型人才的重要途徑，課題研究讓學生有機會通過實踐、體驗科研的過程，初步掌握科研的方法，學會數據采集、實驗技術、設計制作及論文寫作等，從而有效培養學生的創新創造能力。高校應加大對學生課題研究和學術科技競賽活動的投入，通過設立專項基金、建立高水平指導教師隊伍、建立一批基地和平臺，形成科學的管理機制，鼓勵和支持更多的學生參與其中，營造學生競相參與科技創新活動的文化環境。

（四）注重大學生創新創業項目的孵化指導

大學生創新創業項目計劃是針對高校大學生培養創新創業精神的重點教育改革項目，為促進培養國家優秀的創新創業人才奠定堅實的基礎。但大學生創新創業項目在實踐中也出現了諸多問題，探索解決之策對當前高校創新創業教育具有重要的現實意義。

第一，要將創新創業教育納入培養方案、注重實踐教育。大學生創新創業項目需要與高校的人才培養方案相結合，從課程的設置上充分體現創新創業能力培養的重要性。高校應開設創新創業教育、企業管理等課程，鼓勵學生從日常的教學活動中學習創新創業知識，提高學生的創新創業能力。實踐教育更應受到重視，開展有院系規劃、組織、指導的學生社團以及學生根據興趣自發組建的科技活動。第二，要加強項目監管、提高學生獨立研發能力。高校應從宏觀上把握教學理念和創新創業發展方向，在保證大學生創新創業項目順利實施的前提下，帶領學生共同參與項目，加強必要的監督管理，對大學生創新創業項目計劃、實施過程、結項審核等各個環節進行嚴格審核，確保創新創業項目具體的實務操作部分交由學生自行完成。大學生應正視創新創業項目的意義，嚴格要求自己，做好時間管理，在項目的實踐中不斷總結經驗，提升團隊成員的獨立研發能力。避免大學生創新創業項目的雷同性，不同的創新創業項目應根據項目自身的條件制定適合成員特點的展開模式，進而提升大學生獨立研發能力。

（五）注重矩陣式師資結構的搭建

國家教育部發布的 《關于做好2017屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》提出，各地各高校要加強創新創業教師隊伍建設，聘請行業專家、創業校友等擔任創新創業導師。當前，作為培育大學生創新創業能力的引導和支撐力量的人才隊伍建設逐漸取得實質性進展，但現有的師資隊伍尚不能全面滿足高校創新創業教育的發展需求。

為此，高校應著力優化創新創業教育的師資結構，所依托的教師應具備強烈的開拓創新意識、深厚的創業理論基礎與專業知識素養。高校創新創業師資隊伍主要有兩個來源：自身培養和外來引進。一方面，內部導師包含以下兩種：一是教學型導師，是指以兼職或專職的形式，為大學生講授創新創業教育課程和項目指導的教師。教師應秉承“有教無類”的教學理念，挖掘每個大學生在創新創業教育中的潛能。通過各項教學活動，潛移默化地提升學生的創新意識、創新精神、創新能力，激發學生創新創業的興趣，提升大學生創新創業的技能和知識。二是管理型導師，鑒于此類導師具備優秀的管理和領導能力，及善于統籌流程，高校應鼓勵管理型導師在高校創新創業教育中發揮模范啟示作用，推進創新創業項目和教育落地。高校通過對管理類型導師進行系統的創新創業教育的理論知識的培訓，培養和選撥一批領域內教育技術能手成為創新創業教育的骨干教師和中堅力量，使其成為穩定的教學師資團隊。另一方面，外來引進導師則指的是高校與社會協同合作的過程中，借助于已有的產學研合作平臺，聘任的社會各領域的專家、企業家、政府官員、創業者等優秀人士。高校應采取與社會各類機構、企業等團體合作或舉辦各項創新創業活動等方式，積極邀請社會各類成功人才擔任創新創業教育的教職教師，借此充實教師隊伍，打造矩陣式師資隊伍結構，推進高校創新創業教育師資結構動態、開放、持續的發展。

三、基于“全價值鏈”視角的平臺建設

（一）高校在創新創業教育“全價值鏈”中的分工

“互聯網+”為大學生開展“泛在學習”活動，提高創新創業綜合能力提供了廣闊平臺。2015年國務院發布的《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》指出，應抓住新技術革命和產業變革的重要機遇，總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。

管理學認為，價值的產生是通過一系列行動及資源投入來實現的，在資源投入前提下的行動與行動之間具有關聯性、順序性、承接性、因果性，一系列行動的鏈接創造了價值，為保障有價值的輸出，對這一鏈接進行管理，就是價值鏈管理。當我們關注并管理影響價值成果的價值鏈條上的全部行動要素時，就稱之為“全價值鏈管理”。高校創新創業教育應抓住新技術革命和產業革命的重要機遇，構建“全價值鏈”的高校創新創業教育系統，推動高校創新創業教育的持續發展。

“全價值鏈”下高校創新創業教育系統應具備提供創業培訓與跟蹤管控等創業全要素和全環節深度服務的先進智能系統平臺。根據現實需求和綜合管理需要，該平臺應設有創業深度教育、職業特質深度測評、創客矩陣、創業知識庫、創業資訊庫、創業書庫、創業融資、創業大數據、創業就業統合等九個模塊。每一模塊從不同角度促進大學生創業者、創業導師、投資人、創業意向人群以及創業關注人群的交流協作與資源整合，進而有效地提升大學生創新創業的積極性和成功率。

（二）高校創新創業教育的模塊化建設

創新創業深度教育模塊。創新創業教育體系應首先從教育教學出發，要求學生掌握創新創業教育必備知識體系。因此，該模塊應設置創新創業教育深度培訓課程、精細教材、考試測評、學習任務智能調配、智能筆記與標記、精細進度監控、直播課堂、交互指導、教務管理等多種先進功能。這種基于智能矩陣深度學習模式，將會更精準地提升大學生的創新創業意識及能力。

職業特質深度測評模塊。高校應引入職業性格測試（MBTI）和知識發現系統（KDS），搭建專業性較強的職業測評系統，通過對大學生的性格特質、職業素質與能力等指標的評測與分析，精準定位其創新創業職能崗位的適配程度，進而指導其選擇最佳創新創業領域。

創客矩陣模塊。高校應建立互聯網創客交流空間和互聯網創業項目指導空間。創客交流空間的功能是將各個獨立分散的眾創空間連通整合為一個有機體系，使各個眾創空間的創業者、創業導師、投資人等各種重要資源聚合到統一的五級平臺，突破時空壁壘和區域資源局限，實現打破常規環境的深度與廣度的交流；創業項目指導空間則是為初步成型的大學生創業項目進行深度指導與持續融資服務。創業矩陣模塊具有高品質的展示功能，能夠依托其優勢將各個創業項目的模式、核心優勢以及多種資料信息，向投資人等各類群體進行充分和精準的展示與推廣，為創業團隊吸引各類重要資源。這一矩陣模塊將創業培訓的創業者及其成功創業項目信息，統一整合分類，進行展示、跟蹤、宣傳等，既可監控創業項目發展動態，又能實現宣傳與融資等作用，進而促使大學生的創新創業項目更好地實施落地。

創業知識庫模塊。高校應建立創業知識庫，主要由專業團隊科學采集、整理、創作與優化，設置行業認知、戰略規劃、商業模式、產品研發、生產服務、市場營銷、人力資源、資本財務、綜合行政等知識欄目。創業知識庫內容應具有實用性和系統性，著力提升大學生創新創業能力的價值，為大學生提供可持續地創業各環節所需的必備專業理論知識。

創業資訊庫模塊。高校應組建專業團隊搜集整合創新創業相關高價值資訊，定時定量地將創業政策、創業新聞、創業故事、創業大賽、創業融資等信息推送給大學生創業者，幫助大學生創業者能夠在第一時間了解本領域內的最新創業動態及創業政策。

創業書庫模塊。創業書庫是創業者可以隨時閱讀的電子圖書館，由專家團隊精選匯總的創業、企業與商業書籍分類組合而成，具有電子搜索、在線閱讀、主題集中等特點，有利于大學生創業者利用課余、業余的零散時間閱讀。

創業融資模塊。高校應通過不斷引入與聚合國內外投資機構、投資人，形成連通大量投資資源的高端在線平臺。投資人也會利用此平臺跨越時間和地域的限制，搜尋與考察創業項目。而大學生創業團隊更是可利用此系統向國內外海量投資人發送融資需求，全面展示自身核心優勢等關鍵信息，并與意向投資人進行持續和深度溝通。這一模塊會以先進模式大幅度提升投資人與創業團隊的溝通效率、深度和持續性，進而大幅度提升創業項目的融資速度與成功率。

創業大數據模塊。高校應匯集全國各省市的區域創業項目信息，通過大數據系統平臺對創業項目數據整理篩選，按所屬行業、地域、營收規模、利潤、融資需求等各種運營指標，對創業項目進行動態和精準的統計、分析、排序和可視化展示，進而幫助大學生提升對于所在地區、所在領域的創業項目的全景把握和發展前瞻。

創業就業統合模塊。高校應幫助創業項目開展有效招募，充分吸納就業人員，同時還要幫助創業項目的釋放人員盡快獲得新的就業機會，提升其核心職業能力。

綜上所述，“雙一流”建設是高等教育創新發展的重要舉措，也是我國邁向高等教育強國的必由之路。習近平強調，當前黨和國家事業正處在一個關鍵時期，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。要圍繞解決好為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人這個根本問題，堅持立德樹人，遵循教育規律，弘揚優良傳統，扎根中國大地辦大學。十九大報告提出要“鼓勵更多社會主體投身創新創業”。在“雙一流”建設這個全新的征程中，高校要充分利用“互聯網+”技術，把深化高校創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的突破口，基于精準供給的頂層設計，通過實踐育人、協同育人，推進人才培養與社會需求之間的有效協同，搭建職業化、專業化的矩陣式創新創業師資結構，著力培育良好的高校創新文化環境，建設多渠道、多形式、多載體的創新創業教育指導課程體系，廣泛提升大學生的職業能力，同時加強大學生創新創業項目孵化指導，提升大學生科技轉化率以及文化創意產業人才培養水平，進而構建“全價值鏈”創新創業教育系統，為大學生精準傳授創新創業知識，增強創新創業教育的個性化和信息化，實現智能化的供需匹配。所有這些舉措，也是高等教育創建“一流大學”和“一流學科”，實現“精準供給”，全員全方位全過程創新創業教育氛圍持續強化并向縱深發展的必由之路。

注釋：

（1）引自《統籌推進世界一流大學和一流學科建設的實施辦法（暫行）》教育部、財政部、國家發改委教研［2017］2 號。

（2）引自《2017 年國務院政府工作報告》http：//www.360doc.com/content/17/0204/20/32202202_626518788.shtml。