班翠紅
摘 要:隨著我國高校改革的不斷深入,高校的財務管理模式發生了根本性的改變。在這種情況下,提高高校財務管理水平是高校實現可持續發展的必由之路。然而現實情況是我國多數高校財務管理意識淡薄,缺乏完善的財務管理體制與績效考核機制,財務管理執行效果欠佳。因此,高校在財務管理活動中必須及時引入管理會計的思想與理念,建立完善的會計管理體系,才能更好地推動財務管理工作轉型升級。
關鍵詞:管理會計? 高校? 財務管理
中圖分類號:F234 ? ?文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)08(a)-0113-02
管理會計,主要是通過多種不同形式對財務信息數據進行整理、分析,從而協助管理人員有效規劃調控日常經濟活動,以保障財務決策合理的一種管理方式。近年來,隨著高校規模的不斷擴大,資金收支量逐年增加,面臨的業務種類日趨復雜,財務風險也日益加大。因此,高校應充分發揮管理會計在高校財務管理中的作用,加強績效管理,降低辦學成本,有效防控高校財務風險,大力提升財務管理水平。
1? 當前高校財務管理中存在的問題
1.1 財務管理意識淡薄
目前,高校領導及相關管理人員普遍存在對財務會計較為重視,而對管理會計的認識不足,財務管理意識淡薄。各級管理人員及財務人員對財務風險認識不足,缺乏對財務風險的監測能力,造成高校財務風險增高,不利于學校未來長遠發展。
1.2 缺乏完善的財務管理體制
目前,由于高校財務核算業務量逐年增高,財務人員的時間被大量的報銷業務所占用,對開支預算、開支情況及績效考核無暇顧及,很少注重財務管理以及資金的使用效率,造成資金使用效率低下。而且,由于財務制度不健全,對于資金的使用缺乏相應的計劃和較為完善的管理制度,不能有效提高學校資金的使用效率和周轉效率,導致高校的財務管理問題層出不窮,經費嚴重浪費,極大地阻礙了學校的發展與進步。
1.3 財務管理執行效果欠佳
在高校財務工作中,由于內控制度的缺失,造成財務管理工作執行力大打折扣。尤其是高校的預算工作得不到高度重視,對未來的財務工作缺乏認真地分析與調研,對預算編制的可行性缺乏充分的論證。另外,高校在執行預算的過程中,又經常進行隨意更改,導致其常常出現超范圍、超預算的問題,從而造成財務風險。
1.4 缺少管理會計人才
目前,我國高校財務管理人員管理會計知識嚴重缺乏。造成這種現象的原因,一方面是由于高校對財務管理工作重視不夠,缺乏相關專業人才的引進,財務管理部門人員的專業水平有限,難以勝任當前形勢下財務管理工作的需要。其次,由于高校普遍缺乏完善的財務管理人員培訓體系,招聘的財務人員缺乏相應專業培訓的機會。
2? 管理會計應用于高校財務管理的必要性
2.1 滿足高校實現科學管理和決策的需要
隨著高校自主辦學空間日趨增高,高校的經濟活動愈加復雜,這就要求高校管理層在學校發展過程中做出準確的決策。對于高校財務工作人員而言,不僅要對各項財務工作實施精準核算,還要為未來高校發展制定合理預算和科學的經濟規劃,為高校管理層做出準確決策提供依據。例如,管理會計通過將計劃成本和實際成本有效結合,對高校教育成本與學生人數之間的關系進行本量利分析,將教育成本有效細化,為預算編制提供科學依據,提高高校辦學質量和辦學水平。
2.2 促進高校財務管理的有效完善
管理會計與財務會計二者具有相互促進的緊密關系,加強對管理會計的有效應用,能大幅度提高高校的財務管理水平。管理會計主要將相關財務信息提供給內部各管理層,為高校決策提供有效的參考依據。學校財務部門在完成有關會計核算工作后,再借助管理會計的相關指標對高校自身經濟、效益的實現程度進行科學分析,為高校決策提供科學的參考依據,為高校財務管理工作提供良好的制度保障體系。無論是設備購置還是教學、科研成本都能夠對其實現高效率的收集、整理、分析,大幅度提高財務管理工作的質量。
2.3 有利于加強各項績效考核評價工作
管理會計通過將合理的分析指標引入評價工作中,對經濟責任進行科學合理的劃分,從而將高校的經費使用效果和學校的實際發展情況展現出來,并對高校的運行狀況進行合理監督與控制。目前,高校在預算執行時普遍存在部門預算與績效脫離的情況,缺乏相應的獎懲制度。或雖有相關規章制度但并未真正執行,節約不獎超支不罰。由此造成的后果是學校內部部分個人或利益團體不注重節約資金,不關注資金的使用效率,導致儀器設備的大量重復購置、閑置。而管理會計通過加強財務監督、考核與評價,通過對年度內的預算、收支、成本、效益等指標進行比較、分析、考核,并按照相應規章制度進行獎懲,將有利于充分調動廣大管理人員和教職員工的積極性,提高資金的使用效率。
3? 管理會計在高校財務管理中的具體應用
3.1 在高校投資決策中的應用
近年來,高校擴招力度不斷加大,由此引發的基本建設、實驗實訓中心建設、大型儀器設備購置等資金投入越來越大。因此,如何提高資金的使用效率,嚴防各種投資風險的出現,提升投資與決策的科學性、準確性是高校必須面對的重要問題。很多高校在投資、決策過程中往往只關心融到多少錢,而忽略資金成本風險,加大學校潛在的財務風險。在具體項目投資中急于上馬,缺乏充分論證,導致許多項目建成后達不到預期功能,后期還須追加資金建設以完善相關功能,從而使高校經營風險加大。這就要求高校在投資決策過程中要充分考慮資金的成本和風險,對項目的可行性進行認真科學研究,并利用管理會計的投資決策指標進行投資決策。積極運用管理會計手段科學分析投資風險和效益發生的概率,保持二者之間的合理平衡關系,建立全方位的投資與收益評價指標體系,為管理層的投資決策提供有力可靠的投資依據。
3.2 在高校預算管理中的應用
預算管理是財務管理重要的組成部分,必須加強對預算的管理。首先,高校在進行預算編制時要充分調研、科學論證,制定科學合理的預算編制辦法。對于不同的項目支出分別進行審議,并采用不同的預算編制辦法和標準進行編制。如對于基建支出、項目支出等可以采用零基預算,而對于人員經費支出、離退休支出、公用經費支出等日常支出可采用定額或標準預算。其次,高校應加強預算的分解與落實。根據學校的組織結構、職責權限、人員情況,對預算進行詳細的分解、落實到部門或個人,責任到人,對預算全過程進行嚴格管理。最后,對預算的調整進行嚴格管理。預算執行過程中由于突發事件或某些重要因素發生變化時,需要適當調整預算。這就要求高校在編制預算時留出一定的預算余地并制定嚴格的預算調整程序及規章制度,既保證預算的嚴肅性和科學性,又具有一定的靈活性,為預算的順利執行提供保障。
3.3 對本量利方法的分析應用
在高校財務管理中,將本量利分析方法有效運用到財務管理中,不僅能夠全方位了解高校的學生學費、教學科研的投入,還能夠全面分析成本與支出。本量利分析方法將高校的財務支出劃分為固定成本與變動成本,并對支出進行明確、合理的詳細分類。財務管理人員根據自身高校情況制定適宜的本量利分析模型,對利潤進行解析,找出影響管理的關鍵問題所在,并研究制定出相應解決方案與改進辦法。本量利分析方法能夠為高校招生計劃的確定、學生學費管理、教學科研投入、固定成本支出的分析與計算提供重要依據。
4? 結語
隨著高校改革不斷深入,政府會計改革全面啟動,管理會計作為會計領域中的重要分支,必將在高校財務管理工作中發揮越來越重要的關鍵作用。目前,我國高校管理會計體系尚未健全,應用還不廣泛,其應用將是一個逐漸推進的過程。在此過程中要解放思想、大膽探索、不斷積累經驗,提高高校財務管理水平。
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