淺析21世紀技能教育改革

李桐 上海師范大學

一、概念界定

21世紀技能是美國P21（“21 世紀學習合作組織”Partnership for 21st Century Learning ）組織于2002年首次提出的概念，所倡導的教育的目標和內(nèi)容轉(zhuǎn)向關(guān)注21世紀社會所需的廣泛技能。

世界各國和國際組織在世紀之交也陸續(xù)提出了類似于21世紀技能的概念，其概念表述各不相同：核心素養(yǎng)、高階思維技能、通用技能、深度學習、新基礎技能等。這些概念的內(nèi)涵和外延大同小異。影響較為廣泛的主要是21世紀技能、核心素養(yǎng)、高階思維技能。

二、全球21世紀技能運動

21世紀技能運動是世界大范圍興起的一場面向未來的教育運動，與時代發(fā)展、社會變革緊密聯(lián)系在一起。這場教育運動并不是常談的西方強國所發(fā)起，新加坡、中國香港、日本等國也在一直推進其發(fā)展。

（一）興起背景

1、知識經(jīng)濟逐漸代替工業(yè)經(jīng)濟，重塑全球化的市場勞動力體系，知識經(jīng)濟實際可以理解為人才經(jīng)濟，因此，目前的加劇的全球經(jīng)濟競爭實際是高階能力的競爭。

2、技術(shù)自動化帶來新的職業(yè)需求：新型技術(shù)（人工智能、機器人、合成生物學、數(shù)字化制造等）的發(fā)展，使失業(yè)風險和不充分就業(yè)風險提高的同時，高階人才達不到所需。另一層面上對人才的需求更注重技能而不是知識。

3、當前教育系統(tǒng)難以滿足 21 世紀的需求。雖已進入知識經(jīng)濟時代，但學校仍舊培養(yǎng)工業(yè)化時代所需的人才。學校課程注重核心的學科知識教授，社會和合作性質(zhì)的學習通常被忽視。教師給學生教授固定的基礎知識和實踐與不斷被創(chuàng)造力和創(chuàng)新驅(qū)動的社會是相沖突的。

4、（二）21世紀技能運動在世界各國的發(fā)展情況

根據(jù)2009年OECD的調(diào)查，大多數(shù) OECD 國家或地區(qū)將21 世紀技能納入義務教育的規(guī)程、指南和建議中。 UNESCO的亞太教育研究機構(gòu)網(wǎng)絡于2015年對亞太地區(qū)十個國家和地區(qū)（包括中國北京、上海、香港）的教育政策和課程框架中整合21世紀技能以及對此的專業(yè)教師技能進行調(diào)查研究，結(jié)果顯示：（1）對21世紀技能的認識，教師比其他社會人士更專業(yè)，但在理解方面，一致的不足。（2）教師缺乏批判性思維、教學實際的靈活性、有效使用ICT技能等。（3）教師的培訓與21世紀技能相關(guān)接軌不大。（4）支持21世紀技能教學和評價的課程大綱和評價框架的政策與實踐之間存在脫節(jié)。

（三）21世紀技能各國的框架淺析

21世紀技能框架的開發(fā)是21世紀技能運動最主要的標志。

各個 21 世紀技能框架的目標闡述略有不同，OECD 的框架旨在幫助公民實現(xiàn)成功生活與發(fā)展健全社會，歐盟的框架指向終身學習，美國和加拿大的框架關(guān)注21世紀職場需要，新加坡和日本的框架突顯核心價值觀。 這些框架總體強調(diào)通用素養(yǎng)。其中，歐盟和日本的框架納入了學科素養(yǎng)或基礎素養(yǎng)，再以此為基礎拓展到通用素養(yǎng)。同時各國對“21 世紀技能”的定義和包含的子技能有所不同，但呈現(xiàn)出共性。如果以美國P21的21世紀技能框架作為基準，我們會發(fā)現(xiàn)各國提出的21世紀技能或能力包含認知和非認知的知識、技能和態(tài)度，其共同特征在于強調(diào) 4C 技能、ICT 技能、人際交往、適應能力等。其中亞洲國家如新加坡和日本同時把倫理道德和價值觀擺在重要位置。

對于21世紀技能框架的實施，世界各國主要關(guān)注為五個方面：（1）在課程中整合21世紀技能。1）加入到現(xiàn)有課程之中，以作為新的學科或在傳統(tǒng)學科中將其作為新的內(nèi)容；2）將其整合作為跨課程的技能或能力，來強化所有學科，重視更廣泛能力的獲得；3）作為新課程的一部分，變革學校課程的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，學校被視為學習組織。 （2）教學方法的變革。掌握21世紀技能，最好要由以學生為中心的探究性方法來支持，比如基于問題的學習、基于項目的學習、合作性學習和體驗式學習等，以及強調(diào)綜合使用ICT來強化學生的學習，促進21世紀技能的掌握。（3）教師的角色轉(zhuǎn)變和專業(yè)發(fā)展。（4）多方利益相關(guān)者的參與。（5）評價依舊是最大的挑戰(zhàn)。

三、對我國的啟示

1.我國的核心素養(yǎng)體系并未真正回應全球21世紀技能運動

我國核心素養(yǎng)的理念來源于國際經(jīng)驗，與世界各國和國際組織的 21 世紀技能有某些共同特征，但也存在很大的差異。國際上的 21 世紀技能框架重視經(jīng)濟職業(yè)社會需求，關(guān)注學習者在社會生活和職業(yè)生活中的有效行動力，重視高階技能，“直接或間接地重視‘關(guān)系建構(gòu)’”，關(guān)注人與社會、人與工具、人與人之間的互動，重視合作、交流、人際交往、使用信息技術(shù)進行交流等技能。我國的核心素養(yǎng)框架較為關(guān)注“內(nèi)在德性的養(yǎng)成以及個體情感態(tài)度和價值觀念的形成”，更為強調(diào)文化內(nèi)涵、人與自我的關(guān)系以及人的自我完善、態(tài)度和價值觀。

2.我國在教育中培養(yǎng)高階技能的可能性舉措

首先在基于核心素養(yǎng)的課程中融入高階技能：重塑課程理念和課程思維；在各門學科中整合21世紀技能；引入跨學科探究主題。其次將直接教學與探究性學習相結(jié)合；把探究性學習轉(zhuǎn)為探究性教學、利用直接教學發(fā)展21世紀技能。同時要注重針對高階技能的評價，變革評價內(nèi)容和方式，采用多樣化的評價方法。加強教師對 21 世紀技能教學的培訓。

注釋：

1. Ananiadou,k.and M. Claro.llst Century Skills and Competences for New Millennium Learners in OECD Countries[R].OECD Education Working Papers, No. 41,OECD Publishing,2009:4.

2.魏銳、劉晨、師曼(等).面向未來的教育:培養(yǎng)21世紀核心素養(yǎng)的全球經(jīng)驗[R].WISE研究報告，2016:26-30