以人才強省戰略推動東北振興的途徑研究

艾純友 黑龍江省蘿北縣委黨校 黑龍江蘿北 154200

一、樹立人才理念，推動思想觀念解放。

人才強省戰略要以思想的解放促進東北的振興繁榮。要堅決打破唯學歷論、唯資歷論、唯職稱論、唯身份論的落后觀念，要樹立唯能力論、唯技術論、唯水平論的大人才觀念，要拓寬選人用人視野，不拘一格選人才、用人才，多領域、多方位、多元化地挖掘人才，把人才安排到最適合的崗位和地方，充分發揮人才的作用，使人才的使用價值達到最大化。要做到把人才作為最好的資源、最大的財富、最重的資本、最深的潛能、最強的動力，尊重、肯定人才的創新性勞動成果，將人才的成果、貢獻與待遇、績效、報酬掛鉤，最大限度調動人才創新的熱情。要有愛才之心、識才之能、容才之量、用才之策，思想上重視人才、感情上凝聚人才、行動上關心人才，引導好、保護好、發揮好人才的創造力，及時開發人才資源，利用才能發揮最大效益，以此推動東北振興發展。

二、完善人才體系，優化人才發展環境。

完善東北人才體系，優化東三省發展環境一要構建多層次人才體系和良好人才環境，留住、吸引、用好各類人才。人才戰略要深入落實戰略部署，為年輕同志提供發展空間和晉升渠道，通過產學研結合，為專家提供舞臺和產業化條件，處理好堵與疏的關系，從經濟傾斜，政治待遇等多方面為人才待遇落地助力。二要打造更優的產業發展環境，建立良好的培養機制，激發全社會力量開展科技研發和技術創新的積極性，加大科技研發和技術創新資源投入，特別是加強對前瞻性科學研究和原始創新能力的投入。要及時出臺鼓勵創新的優惠政策，重視知識產權的保護，遵循人才發展規律，打造公平、寬松的人才發展環境。尊重科技創新和技術發展規律，不急于求成，不急功近利、不揠苗助長，鼓勵創新探索，重視實際貢獻和科學技術創造價值，充分體現和尊重人才價值。要構建靈活的人才引進模式，創新人才引進方式，加大柔性引才力度，把智力服務作為核心，積極打破工作地、工作單位和工作方式的限制，增強人才發展優勢，達到引一人才而群賢畢至、擇一良馬而萬馬奔騰的良好局面。

三、堅持深化改革，推進管理機制創新。

針對東北當下人才外流較為嚴重的狀況，一是要圍繞政府更好履行經濟調節、市場監管、社會治理和公共服務職能，認真落實地方政府職能轉變“接、放、管”和機構改革“控、調、改”要求。推進行政審批制度改革，創新人才引進機制，積極發展混合所有制經濟，加快振興激發發展活力，彰顯東北老工業基地發展優勢和特長。二是搭建共享發展平臺，留住本地優秀人才與高校畢業人才，吸引外部人才，形成以大城市為核心的人才共享平臺，輻射周邊地區，突出資源地理區位優勢，人力資源部門要拓寬選拔渠道，暢通晉升渠道，創造公平公開透明的競爭平臺，因人施策、因地制宜，建立科學的激勵和獎勵機制，營造良好的工作氛圍，打造和諧的工作環境，通過股權激勵等方式留住核心人才，保障人才發揮最大個人價值。三是要轉變政府職能，以管理促進人才發展。轉變政府職能，強化公共服務均等化，增強社會人才管理實效。樹立好選人用人標準，貫徹立足本地人才的指導方針，加大本土人才的培養力度，結合發展戰略引進高端技術人才和管理平臺。

四、優化評價體系，完善人才考核機制

在東北構建完善的人才考核機制一要把定性考核與定量考核有效結合。考核要把控好數量和質量的統一，在明確崗位職責的基礎上，制訂好年度工作目標，對本身有任務指標、能量化考評的工作要堅持做到量化，對于難以量化的，則應采取民主測評等方式，將抽象變為具體，增強考評體系的可行性，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。二要把個人實績與集體實績有效結合。要找準個人定位、承擔起的責任和應發揮的作用，實事求是地評價每個成員所起的作用。三要統籌規劃好日常工作和重點工作。日常工作體現了崗位職責的基本要求，而重點工作則體現了事物的主要矛盾。考核中既要重視日常工作的完成情況的考核，又要把中心工作的開展作為考核實績的重點內容。四要有高瞻遠矚的發展眼光，既要考慮當前發展，又要考慮長遠發展。要看到人才當下取得了多少成果，未來又能取得多少成果，要看成果是否經得起時間的檢驗，是否遵循社會發展規律，是否滿足社會發展需求，要引導人才樹立科學的發展觀和正確的價值觀。五要兼顧領導評價和群眾評價。考核人才是否滿足社會發展需要要堅持走群眾路線，要把群眾是否贊成、擁護、滿意、答應作為決定人才去留的關鍵依據。尤其要看工作的成效是否受到了群眾的擁護與支持，是否造福于社會大多數。