創(chuàng)新“五化”工作法 將主題教育不斷引向深入

中共重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組

“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個到位”的重要指示精神，緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，認(rèn)真落實“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，把守初心、擔(dān)使命體現(xiàn)在各項工作中。落實規(guī)定動作不折不扣、開展自選動作有聲有色，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新“五化”工作法，推動主題教育不斷往深里走、往實處走。

任務(wù)清單化，強化統(tǒng)籌抓好主題教育。市生態(tài)環(huán)境局黨組扛起主題教育重大政治責(zé)任，黨組書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照“四個貫穿”的要求，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化58項任務(wù)清單，配套制定集中學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實4個子方案，制定8個專項整治方案，形成主題教育“1+4+8”的方案體系，實現(xiàn)主題教育系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)安排、統(tǒng)籌實施。強化跟蹤落實，任務(wù)提醒清單化，建立每周任務(wù)提示清單，編制主題教育每周日程9期，發(fā)出任務(wù)提示單110張，清單式推進(jìn)主題教育任務(wù)140余項落地落實。統(tǒng)籌主題教育與配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，成立9個臨時黨支部，確保主題教育與配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察兩手抓、兩促進(jìn)。

落實精準(zhǔn)化，突出實效抓好主題教育。一是聚焦主題，學(xué)習(xí)研討精準(zhǔn)化。與市委同步舉辦為期一周的讀書研討班，每周五上午用半天時間集中學(xué)習(xí)，圍繞8個專題開展班子成員、處級以上干部集中學(xué)習(xí)研討15次。在通讀精讀原著原文的基礎(chǔ)上，運用“學(xué)習(xí)強國”、機關(guān)黨建等在線學(xué)習(xí)平臺，推動形成線上線下聯(lián)動學(xué)、融合學(xué)。二是聚焦問題，調(diào)查研究精準(zhǔn)化。市生態(tài)環(huán)境局黨組調(diào)查研究在深實細(xì)準(zhǔn)效上狠下功夫，精準(zhǔn)設(shè)置12個調(diào)研課題，通過現(xiàn)場走訪、座談交流、調(diào)閱資料等多種方式，傾聽一線聲音、掌握一手資料。調(diào)研點位遍布38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，結(jié)合配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作，深入20個區(qū)縣開展蹲點調(diào)研，走訪市級部門20余家，現(xiàn)場調(diào)研企業(yè)86家，召開座談會69次，訪談干部群眾720余人次，發(fā)現(xiàn)問題72個，調(diào)研中幫助基層解決實際問題100余個。三是聚焦重點，檢視問題精準(zhǔn)化。召開基層一線人員、服務(wù)對象、人大代表和政協(xié)委員、基層黨組織書記4個層面的座談會，收到意見建議181條。聚焦配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作等重點工作，全面梳理了黨的十八大以來群眾信訪舉報等“7類問題清單”，共檢視發(fā)現(xiàn)問題40個。聚焦主要職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身實際，對照黨章黨規(guī)，全面檢視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題，檢視發(fā)現(xiàn)問題155個，既實實在在回答有沒有問題，又對存在的問題進(jìn)行深入剖析。

檢查經(jīng)常化，上下聯(lián)動抓好主題教育。市生態(tài)環(huán)境局黨組堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，及時對照中央和市委開展主題教育的相關(guān)要求，逐項梳理任務(wù)落實情況，補齊工作短板，進(jìn)一步規(guī)范黨支部集中學(xué)習(xí)研討的內(nèi)容和形式，確保了中央和市委各項要求落地落實。堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動全局，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、對照檢查等工作開展情況的監(jiān)督檢查，全覆蓋檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員通讀規(guī)定書目情況，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭列出問題清單、落實整改措施、明確整改時限，整體推進(jìn)主題教育。堅持強化壓力傳導(dǎo)，經(jīng)常檢查基層黨組織開展主題教育情況，建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)處室和單位的工作機制，組建主題教育工作指導(dǎo)組，2次全覆蓋抽查、檢查各項基層黨組織主題教育開展情況。

宣傳形象化，典型引領(lǐng)抓好主題教育。樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員100名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者43名，舉辦基層優(yōu)秀干部先進(jìn)事跡報告會，選取第九屆“人民滿意公務(wù)員”黃道春等5名同志作交流發(fā)言。強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍，設(shè)置宣傳展板集中展示局系統(tǒng)主題教育典型做法。廣泛開展宣傳活動，組織《重慶日報》、重慶電視臺等市級主流媒體，深入采訪報道市委宣講團(tuán)成員、局黨組書記開展宣講的有關(guān)情況，深入報道局系統(tǒng)主題教育工作會、輔導(dǎo)報告會等重要會議，采訪報道“人民滿意公務(wù)員”黃道春等先進(jìn)典型事跡。在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)、重慶生態(tài)環(huán)境政務(wù)雙微開設(shè)專題欄目，持續(xù)宣傳報道局系統(tǒng)主題教育開展情況。

總結(jié)系統(tǒng)化，結(jié)合實際抓好主題教育。主題教育啟動以來，局黨組注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法，總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好做法，堅決防止“兩張皮”，緊密結(jié)合生態(tài)環(huán)保實際和配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作等重點任務(wù)抓好主題教育。高質(zhì)量召開專題民主生活會，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。突出加強理論經(jīng)驗提煉，黨組成員在《重慶日報》等媒體發(fā)表署名文章，班子成員和處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會、理論文章252篇。深入推動主題教育與生態(tài)環(huán)保工作融合共進(jìn)，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，長江干流水質(zhì)總體為優(yōu)，“無廢城市”試點深入推進(jìn)，長江生態(tài)保護(hù)與修復(fù)深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境區(qū)域合作深入推進(jìn)，市生態(tài)環(huán)境局機構(gòu)改革實現(xiàn)“四個第一”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革有序推進(jìn)。配合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作受到高度肯定，移交的3863件群眾舉報投訴案件辦理取得階段性成效。全市涉自然保護(hù)區(qū)“兩不愁三保障”的181個扶貧項目加快落地，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革縱深推進(jìn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)水平持續(xù)提高，學(xué)好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，加快建設(shè)山清水秀美麗之地的思想自覺、行動自覺持續(xù)提高。